Ситуация вокруг независимости Каталонии с каждым днем обрастает все новыми подробностями. Учитывая высокий интерес к этой теме, Realist решил собрать ответы на семь самых распространенных вопросов о каталонской независимости.
Какой юридический и политический статус был у Каталонии до проведения референдума 2017 года?
18 июня 2006 года в Каталонии (официальное название Автономное сообщество Каталония) на общенародном референдуме был принят Новый устав об автономии. Согласно его положениям, регион обретал статус «национальной реальности в составе Испанского государства», а каталонцы признавались «отдельной нацией». Устав предполагал, что отношения между правительствами Испании и Каталонии будут формироваться на основе «договорных обязательств». Также расширялась автономия в вопросах финансов, международной деятельности, регулирования пребывания и депортации иностранцев. За регионом оставалась возможность воспользоваться правом вето относительно принятия испанских законов, которые будут затрагивать «законные интересы региона». В 2010 году Конституционный суд Испании отменил некоторые положения этого документа, вызвав резкое недовольство каталонцев.
Какие попытки провозглашения независимости Каталонии предпринимались правительством региона до 2017 года?
Последний раз власти Каталонии планировали провести референдум о независимости в 2014 году. Но Конституционный суд Испании признал его проведение неконституционным. Чтобы выпустить пар — поскольку каталонцы просто жаждали плебисцита, власти Каталонии, дав задний ход, заменили референдум опросом жителей региона, поменяв тем самым юридическую сторону вопроса, поскольку опрос ни к чему не обязывает. Так или иначе, 80,76%, проголосовавших в 2014 году, выступили за полную независимость Каталонии от Испании. Лишь 2,2 млн человек (из потенциальных 5,4 млн избирателей в Каталонии) пришли на голосование в 2014 году.
Правда ли, что Каталония отдавала в центральный бюджет больше средств, чем получала?
В Каталонии проживает всего 16% населения королевства, при этом автономия создает около 18% ВВП государства. В 2011 году правительство Испании сообщало, что Каталония заплатила в госбюджет на € 8,5 млрд больше, чем получила из него. По данным каталонских властей, разница составила около € 11,1 млрд.
При этом государственные инвестиции в бюджет Каталонии существенно снизились: в 2015 году в регион было направлено 9,5% бюджетных средств, а в 2003 году — около 16%. Нельзя сказать, что Мадрид обирает автономию до нитки, — доходы каталонцев превышают средний уровень по Испании. Однако жители Каталонии все равно не считают сложившуюся ситуацию справедливой.
Кто выполняет функции центральной власти в регионе после проведения референдума?
С пятницы 27 октября в Каталонии двоевластие: местный парламент объявил о независимости, но центральные власти распустили его и низложили региональное правительство. Парламент Каталонии и Сенат Испании утвердил применение 155-й статьи Конституции, которая позволяет ввести прямое управление испанских властей в регионе. Премьер Испании Мариано Рахой заявил об отстранении от должностей членов женералитета (правительства), в том числе его главы Карлеса Пучдемона, роспуске парламента автономного сообщества и проведении досрочных выборов в Каталонии 21 декабря. В официальном государственном бюллетене, опубликованном в субботу, говорится также, что выполнять функции главы женералитета Каталонии до выборов будет вице-премьер Испании Сорайя Саэнс де Сантамария.
Как мировое сообщество отреагировало на желание Каталонии стать независимым государством?
Европейский союз не поддерживает независимость Каталонии и считает, что регион должен оставаться в составе Испании. Брюссель неоднократно заявлял, что события в Каталонии являются внутренним делом королевства, а решение надо искать в рамках правовой базы и Конституции Испании. Представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас 23 октября заявил, что меры Мадрида в отношении Каталонии вписываются в конституционный порядок Испании. «Соединенные Штаты поддерживают конституционные меры испанского правительства, направленные на то, чтобы Испания оставалась сильной и единой», — заявила пресс-секретарь Госдепартамента Хизер Нойерт.
Какие европейские регионы могут последовать примеру Каталонии и начать собственные движения за независимость?
В одном из материалов издания The Guardian говорится о том, что в большинстве публичных выступлений лидер Каталонии Пучдемон называет движение за независимость не сепаратизмом, а исключительным примером защиты общих демократических ценностей, включая самоопределение, прописанное в Европейской Хартии.
«Такими аргументами не растопить сердца Ангелы Меркель и Эммануэля Макрона… Однако у него есть благодарные слушатели в тех регионах Европы, где есть схожие проблемы, среди которых испанская Страна Басков, французская Корсика, итальянская Ломбардия, румынская Трансильвания и фландрская часть Бельгии», — пишет Guardian.
Чем каталанский язык отличается от испанского?
В каталанском используют адаптированную латиницу, в том числе несколько буквосочетаний, которые не встречаются в других романских языках (-ny-, -l ∙ l-, -ig). Грамматика и фонетика каталанского языка имеет как общие (в том числе два числа и два рода существительного, прилагательного и артикля), так и отличительные черты (8, а не 7 гласных, как в большинстве романских языков, употребление определенного артикля перед именами) по сравнению с соседними галло-романскими и западно-иберийскими языками.
Основные различия между языками существуют в произношении — хотя каталанское произношение и напоминает испанское, но это вызвано долгим периодом сосуществования, а не исконными особенностями. По сути, произношение каталонца больше напоминает французское — такие согласные звуки, как J («ж»), Z («з») и X («ш»), характерные для речи каталонца, вообще отсутствуют в современном испанском языке, зато имеются во французском, а также португальском и галисийском.