Процесс выхода Великобритании из Евросоюза официально запущен — премьер-министр страны Тереза Мэй сегодня подписала письмо в ЕС о начале запуска Brexit.
Даунинг-Стрит опубликовал фотографию, на которой запечатлено, как Мэй подписывает письмо, уведомляющее Брюссель о начале запуска процедуры Brexit. Письмо главе Евросовета Дональду Туску лично передал постпред Британии Тим Барроу. В нем говорится о том, что страна намерена запустить 50-ю статью Лиссабонского договора, регламентирующую возможность выхода страны из Евросоюза, и завершить эту процедуру в 2019 году.
Референдум о выходе Великобритании из Евросоюза прошел в июне 2016 года. С небольшим перевесом победили сторонники выхода — 51,9%. В середине марта 2017 года британский парламент принял специальный закон, позволяющий Кабинету министров начать процедуру выхода из ЕС.
На подготовку первого официального шага по реализации решения референдума ушло девять месяцев. Это время понадобилось Лондону для того, чтобы разработать стратегию Brexit, поскольку на момент голосования ее не существовало.
Для рассмотрения поступившей из Лондона заявки Брюссель уже созвал на 29 апреля экстренный саммит Евросоюза. На нем лидеры 27 стран — членов ЕС сформулируют основные цели и принципы предстоящих переговоров.
Ключевые темы переговоров — законодательство, торговля и миграция. Камнем преткновения может стать 52-миллиардный «счет за развод», который предстоит заплатить Лондону.
На переговорах по Brexit будут обсуждаться такие важные для Лондона и Брюсселя проблемы как статус граждан ЕС, проживающих в Великобритании, и британских граждан, живущих в ЕС, вопрос о том, где теперь будут базироваться британские институты Евросоюза, а также что теперь делать с ранее подписанными договорами между ЕС и Великобританией. Переговоры должны завершиться к октябрю 2018 года. По их завершении заключенное между ЕС и Великобританией соглашение должно будет пройти процедуру одобрения английским парламентом.
В своей программной речи 17 января 2017 года Тереза Мэй четко заявила о «жестком» варианте — Великобритания выйдет из единого рынка, из таможенного союза и из юрисдикции судебной системы ЕС. Тем самым она лишится беспошлинного доступа к рынку Евросоюза, но может заключить с ним Соглашение о зоне свободной торговли. При разработке подобных договоренностей с другими странами Лондон больше не будет связан нормами и правилами ЕС, но и не сможет пользоваться услугами его специалистов.
Если к концу двухлетнего периода ЕС и Великобритания завершат процедуру «развода», но еще не успеют договориться о зоне свободной торговли, можно будет временно прибегнуть к правилам Всемирной торговой организации. Нормы ВТО допускают таможенные пошлины, пусть и достаточно умеренные. В данном случае они могли бы составить приблизительно 4,5%. Для многих производителей подобная наценка означала бы серьезный удар по конкурентоспособности их продукции.
Большинство экспертов полагает, что от Brexit в той или иной мере пострадают и ЕС, и Великобритания. Вопрос в том, кто понесет наибольшие потери. Если учесть, что 44% британского экспорта идут в страны ЕС, а те направляют в Великобританию лишь 7% своей экспортной продукции, то ответ очевиден: для континентальной Европы удар будет менее болезненным.
В самой Великобритании довольно широко распространена точка зрения, согласно которой британский бизнес, сбросив с себя «путы» законов и норм ЕС, начнет усиленно торговать со всем миром, и тем самым с лихвой компенсирует утрату привилегированного положения на рынке Евросоюза.
Одновременно британский парламент вчера одобрил в одной из частей Соединенного Королевства — Шотландии — проведение референдума о независимости от Лондона. Предыдущий состоялся в сентябре 2014 года. Инициаторы референдума намерены войти в ЕС в качестве независимого государства и остаться в едином европейском рынке. На референдуме о выходе Великобритании из состава Европейского союза большинство жителей Шотландии проголосовали против этой идеи, но так и не смогли переломить общий итог.
По мнению первого министра Шотландии Николы Старджен, которая и вынесла на обсуждение вопрос обретения суверенитета, у шотландцев должно быть право выбора между перспективой выхода Великобритании из Евросоюза и независимостью от Лондона. Старджен выразила готовность идти на компромиссы в вопросе организации плебисцита и даже согласилась с доводом главы правительства Великобритании Терезы Мэй. «Премьер- министр говорит, что сейчас не время для референдума. Я согласна с этим, поэтому обозначила сроки его проведения не ранее чем через 18 месяцев, когда условия Brexit станут ясны», — подчеркнула она.
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй на инициативу Эдинбурга отреагировала достаточно резко. «Сейчас мы должны работать вместе, а не разделяться. Мы должны вместе работать над тем, чтобы получить выгодные условия для Шотландии, выгодные условия для Великобритании, и это моя задача как премьер-министра. Поэтому я говорю Шотландской национальной партии, что сейчас не время», — заявила глава правительства. По мнению премьера, в нынешней ситуации неопределенности проводить новый референдум о независимости просто нечестно, потому что люди не располагают нужной для такого серьезного решения информацией.
Фото: EPA/NO10 / MOD