Страны ЕС должны до конца года принять решение о будущем видении Европейского союза в соответствии с предложенными Европейской комиссией пятью основными сценариями, пишет европейское издание EUobserver.
Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в среду, 1 марта, выступая в Европейском парламенте, сообщил, что необходимо начать дискуссию о союзе среди остальных 27 стран — членов ЕС в связи с Brexit.
«Поскольку мы отмечаем 60-ю годовщину подписания Римского договора, настало время для объединенной Европы сформировать видение своего будущего», — сказал Юнкер.
План состоит в том, чтобы выбрать один из пяти сценариев или их комбинацию и придерживаться его до 2025 года. Окончательную стратегию могут одобрить лидеры ЕС на саммите, запланированном на декабрь этого года. План Еврокомиссии также рассматривается как реакция на растущий популизм в Европе.
Сценарии называются «Продолжение», «Ничего, кроме единого рынка», «Те, кто хочет делать больше», «Делать меньше, но более эффективно» и «Делать больше вместе».
План «Продолжение» подразумевает, что 27 стран ЕС будут продолжать работать согласно приоритетам. Недостатком, в соответствии с так называемой Белой книгой Юнкера, является то, что процесс принятия решений остается сложным и реализация политики не соответствует ожиданиям.
«Ничего, кроме единого рынка» означает, что такие вопросы, как миграция, безопасность и оборона, больше не будут обсуждаться и решаться на уровне ЕС. Социальные и экологические вопросы и вопросы прав человека также останутся в стороне. При этом по сценарию с акцентом на рынке вследствие свободного передвижения людей пострадают те страны ЕС, которые ввели больше внутренних пограничных проверок.
Сценарий «Те, кто хочет больше» сосредоточен на основной группе стран ЕС, которые хотят более глубокой интеграции в таких областях, как налогообложение, в то время как другие страны ЕС смогут свободно решить, хотят ли они этого. У них также останется возможность присоединиться к ним позже. Такое «расширение сотрудничества» уже существует в некоторой степени в соответствии с действующими правилами ЕС по созданию офиса европейского прокурора или налога на финансовые сделки.
«Делать меньше, но более эффективно» — это своего рода отход от социальной и трудовой политики с особым упором на торговлю, безопасность, миграцию, защиту и границы. Это включает в себя создание обороны ЕС и пограничного агентства ЕС для управления внешними границами.
Последний сценарий «Делать больше вместе», вероятно, подразумевает столкновение с негативной реакцией со стороны популистских групп и правительств, которые хотят иметь суверенитет от институтов ЕС. Это также влечет за собой увеличение бюджета ЕС при поддержке собственных ресурсов и создание полноценного экономического, финансового и фискального союза.
По словам Юнкера, депутаты Европарламента уже отвергли «идею о том, что ЕС должен быть сокращен до зоны свободной торговли».