Исполнительный вице-президент Конфедерации работодателей Украины Алексей Мирошниченко о том, что трудовой кодекс может стать балластом экономических реформ.
Пробовали ли вы когда-нибудь объяснить иностранным партнерам, почему в Украине, начиная с 24 декабря и заканчивая 16 января, останавливаются все бизнес-процессы? Или, например, не смешно ли вам, что международный день трудящихся в Украине отмечают не ударным трудом, а полутрезвыми выходными на природе?
Традиции, скажете вы. Возможно. Но сейчас такие традиции будут закреплены на законодательном уровне. Поверхностный анализ нового проекта Трудового кодекса, который выносится на голосование во втором чтении, показывает, что из 365 календарных дней рабочими остается лишь 200. Ежегодный отпуск увеличивается до 28 дней и дополнительно вводится 17 видов отпусков. Расскажите об этом, например, японским трудящимся, у которых годовой отпуск не может превышать 10 дней.
Простая ликвидация института трудовых книжек сэкономит государству и бизнесу более 500 млн грн на администрировании, ведении и хранении этих раритетов. Но нет, понятия электронных реестров в трудовых отношениях мы не слышали.
И самое страшное. Президент и правительство буквально зубами выгрызают каждую строчку рейтинга Doing business, повышая инвестиционную привлекательность украинской экономики, упрощая все регулятивные механизмы, минимизируя административные. Но что мы видим в Трудовом кодексе? Инспекция труда превращается в откровенно карающий механизм — еще немного и мы вспомним приснопамятные «тройки». Вот объясните собственнику малого и среднего бизнеса, а еще хуже — иностранному инвестору, почему разного рода пожарники, налоговики, санэпидемстанции — ушли с рынка коррупционных поборов, а борцы за чистоту рабочей недели оккупировали его с невероятными полномочиями и размерами штрафов. Кто-нибудь сомневается, что этот механизм — прямой путь к коррупции?
И в конце — главное. Новый проект Трудового кодекса однозначно закрепляет презумпцию вины работодателя. Отказываете в трудоустройстве потенциальному работнику — письменно аргументируйте, вплоть до судебных разбирательств. Попытаетесь решить спорные моменты в судебном порядке — готовьтесь к неминуемому проигрышу и дальнейшей компенсации.
В целом работодатели подали более 100 существенных поправок к Трудовому кодексу. Большую часть мы смогли отстоять, однако ряд ключевых моментов так и не были согласованы. Поэтому рекомендуем правительству приготовиться к очередной волне недовольства и вопросов со стороны иностранных инвесторов, а также к ухудшению позиций Украины в мировых рейтингах, характеризирующих простоту ведения бизнес и инвестиционной привлекательности. Сворачивание же бизнес-активности создаст замкнутый круг — рост безработицы, усиление социальной нагрузки на бюджет, ухудшении социальных показателей.