С 1 мая в Украине действуют новые правила оформления субсидий. Они существенно сужают круг получателей этого вида помощи от государства. Не смотря на все заверения власти о "непрестанной заботе о гражданах", новые правила оформления субсидий потребуют от каждого претендента заново подавать в органы соцзащиты весь пакет документов.
С какими сложностями придется столкнуться претендентам и как можно оформить субсидию разбирался Realist.online.
Какие документы собирать и куда нести
Как записано в постановлении Кабинета министров Украины №420 от 14 апреля, которым вносятся изменения в правила получения субсидий, «в мае 2021 года назначение жилищной субсидии (в том числе на следующий период) осуществляется только после подачи новых заявления о назначении субсидии и декларации о доходах».
То есть, чтобы получать субсидию после 1 мая, нужно заново обращаться в органы соцзащиты с документами.
Куда обращаться:
- - в электронной форме документы можно подать через сайт Министерства соцполитики в разделе «Оформление субсидии онлайн»;
- - по почте документы можно направить в подразделение соцзащиты районной госадминистрации по месту регистрации;
- - в бумажном виде документы принимаются в центрах предоставления административных услуг (ЦНАП) или ответственными лицами в исполкомах сельсоветов, поселковых или городских советах.
Чтобы получить субсидию на летний период, документы нужно подать в период с 1 мая до конца сентября 2021 года. При этом субсидия может быть назначена даже «задним числом».
Отметим, что, по сообщению Минсоцполитики, в настоящее время новая форма заявления и новая форма декларации о доходах и расходах окончательно не утверждены. Так что фактически подача документов начнется позже.
Какие документы подавать:
- - заявление о назначении субсидии установленного образца (этот образец выдадут в органе соцзащите, центре админуслуг или при заполнении документов через сайт МСП);
- - декларацию о доходах и расходах лиц, которые обратились за назначением субсидии;
- - договор найма (аренды) жилья (если жилье съемное);
- - справки о доходах - если в декларации будут указаны доходы, информация о которых отсутствует в Государственной фискальной службе (налоговая информация) и в Пенсионном фонде Украины (данные об официальной зарплате и соцвыплатах).
Кому не назначат субсидию
Все субсидии теперь будут монетизированы, то есть начисленная сумма субсидий будет начисляться на банковскую карточку получателям. При этом Кабмин расширил список причин для отказа в субсидии.
Так, раньше на субсидию не могли претендовать владельцы автомобилей или других транспортных средств, выпущенных менее 5 лет назад. А теперь субсидию не дадут тем, кто имеет автомобиль «моложе» 15 лет (кроме мопеда и прицепа).
Также откажут в субсидии тем, у кого в собственности числится более одного транспортного средства, подлежащего госрегистрации (кроме мопеда и прицепа).
Кроме того, откажут в начислении субсидии тем, у кого в составе семьи есть люди, которые в минувшем или в текущем году находились за границей в общей сложности более 60 дней. Таким образом, из числа субсидиантов исключаются семьи, в которых есть «заробитчане». При этом командировки за границу, учеба за рубежом или поездки в другую страну на лечение не являются основаниями для отказа в назначении субсидии.
Появились также новые ограничения по размеру денежных сбережений и денежных операций. Раньше отказывали в субсидии только тем, кто за минувшие 12 месяцев сделал любую покупку на сумму свыше 50 тыс. грн (кроме оплаты медуслуг, образования и коммуналки). Теперь будут проверять, не делали ли таких покупок члены семьи тех, кто зарегистрирован в домохозяйстве заявителя. То есть, например, если в составе домохозяйства, которое обращается за субсидией, есть взрослые дети, у которых супруги прописаны по другому адресу, раньше проверяли траты только детей. А теперь будут проверять траты и их супругов.
Поводом для отказа станет не только покупка недвижимости, земли, стройматериалов или любых товаров на сумму свыше 50 тыс. грн. Но также взносы в уставной капитал любых фирм, благотворительные взносы, предоставление займа другому лицу и т. п.
Также не смогут больше претендовать на субсидию домохозяйства, у которых любой из членов семьи или члены семьи лиц из состава домохозяйства имеют в собственности больше одного жилого помещения. То есть, если на кого-то оформлена квартира и дача (или дом в селе), вся семья не сможет получать субсидию.
Не смогут претендовать на субсидию и те семьи, которые в течение последнего года покупали валюту или банковские металлы на сумму свыше 50 тыс. грн.
Читайте также: Как в Украине оформить субсидию в 2021 - все о новых правилах (видео)
За депозиты «накажут»
Но наиболее резонансным стал, пожалуй, пункт о том, что в субсидиях будут отказывать тем семьям, в которых кто-либо из членов домохозяйства имеет на банковском депозите сумму, превышающую 25-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц. На сегодняшний день «пограничная» сумма составляет 2270 грн х 25 = 56 750 грн. После 1 июля этого года в связи с увеличением прожиточного минимума «недопустимая» сумма вкладов будет составлять 59 475 грн (2379 грн х 25).
Дело в том, что многие пенсионеры хранят некоторые суммы на банковских счетах либо «на черный день», либо в расчете на небольшую прибавку к пенсии в виде процентов. Однако теперь из-за копеечных «дополнительных доходов» они могут лишиться субсидии, что серьезно отразится на их бюджете в осенне-зимний период.
«Ограничение по сумме, выше которого человек не может получать субсидию, должно быть. Мы же не хотим, чтобы субсидию получали олигархи. Вопрос в том, каким должно быть это ограничение. Это вопрос обоснования. 25 прожиточных минимумов выглядят неплохо. Но мы же понимаем, что на наш прожиточный минимум прожить невозможно. У нас размер прожиточного минимума занижен. Есть расчеты, что реальный прожиточный минимум раза в два больше официального. Если бы ограничение составляло 25 реальных минимумов, то есть сумма свыше 100 тысяч гривен, я считаю, такое ограничение можно было бы ввести. А 50 тысяч – это мало», - говорит Realist.online экономический эксперт, президент инвестиционной группы «Универ» Тарас Козак.
По словам эксперта, такое ограничение может привести к тому, что люди будут выводить деньги из банковского сектора, что негативно отразится на экономике.
«Лучше, когда деньги работают в экономике, а не хранятся «под матрасем». я думаю, что с таким ограничением люди будут вынуждены снимать деньги с депозитов и хранить их дома. От этого экономика не выиграет. Я считаю, что граничную сумму нужно поднять. И доходы нужно считать в общем, а не отдельно деньги, отдельно активы, отдельно недвижимость. Если состояние человека выше какой-то определенной суммы, он не должен получать субсидию», - говорит Тарас Козак.
Исключений из правил больше не будет
До 1 мая украинцы, которым, по закону, не положена субсидия, могли подать заявления с просьбой рассмотреть их случай и все-таки назначить субсидию. Такие вопросы решали специальные комиссии, которые могли потребовать дополнительные документы, но все-таки решить вопрос положительно - «с учетом конкретных сложившихся обстоятельств», как сказано в постановлении КМУ. Однако с 1 мая такие комиссии упраздняются. Так что никаких исключений из правил больше не будет.
Замминистра социальной политики Виталий Музыченко в эфире нескольких телеканадов утверждал, что в результате таких нововведений количество субсидиантов сократится незначительно. Однако эксперты считают, что многие не смогут больше претендовать на госпомощь по оплате коммунальных услуг.
«По результатам нововведений количество получателей субсидий сократится примерно на 10%», - говорит Realist.online независимый экономический эксперт Александр Хмелевский.
Он также полагает, что возврат к обязательной подаче документов создаст очереди к органам соцзащиты.
«К сожалению, постановление Кабмина №420 создает ряд проблем для получателей субсидий. Власть проводит последовательную политику по сокращению количества семей, получающих субсидии, создавая дополнительные ограничения и трудности при переоформлении. В частности, з-за того, что автоматического продления субсидий не будет и все должны будут по-новому подавать весь пакет документов, вырастут очереди в органы социальной защиты. Выстоять очередь под силу далеко не всем. От этого будут страдать пенсионеры и инвалиды», - говорит Александр Хмелевский.
Напомним, ранее Realist.online сообщал, что в Украине субсидии на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства не смогут получить несколько категорий лиц.