В Украине на этой неделе рассмотрят во втором чтении новую редакцию закона «О жилищно-коммунальных услугах». Если документ примут, украинцам придется платить пеню за каждый день просрочки платежей, появится обязанность впускать в дома и квартиры проверяющих. Кроме того, штрафовать смогут также и поставщиков услуг. Realist разобрался, какие права и обязанности появятся у украинцев, если Рада примет законопроект.
Штрафы для всех
Согласно действующему закону украинцы могут свободно накапливать долги за коммуналку и расплачиваться тогда, когда будет возможность или желание, рассказывает юрист Александр Плахотник. Долги за коммунальные услуги есть примерно в каждой пятой квартире, при этом, как приводится в данных Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ, субсидианты оплачивают коммуналку исправно. «Если платить раз в три месяца, никаких проблем не будет. Единственная проблема может быть, если предприятие уже подало на вас в суд. Но и тогда можно заключить договор реструктуризации и платить без штрафов и пени за коммуналку», — рассказывает Плахотник.
Если новую редакцию закона о жилищно-коммунальных услугах (ЖКУ) примут, каждый день просрочки обойдется должникам в копеечку. Так, парламентарии предлагают ввести так называемую «пеню» в размере 0,01% от суммы долга. Точкой отчета предлагают установить 20 число каждого месяца. К примеру, если заплатить 30 числа, то сумма в платежках с учетом пени увеличится на 0,1%. Если через месяц, то это уже будет 0,3%, а если копить долг целый год, то набежит пеня в размере 3,65%.
«Это чисто условная сумма. По кошельку она не ударит, но будет стимулировать оплатить коммунальные услуги вовремя», — считает Плахотник.
В варианте законопроекта, подготовленного к первому чтению, пеню предлагали установить на уровне 0,1% за каждый день просрочки. Однако ко второму чтению размер «штрафа» снизили в десять раз. Один из соавторов законопроекта Алена Бабак во время публичного обсуждения документа заявила, что пеня — нормальная практика, и украинцы обязаны вовремя оплачивать коммунальные услуги. Если, к примеру, массово задерживать платежи за горячую воду, у поставщика услуги не будет средств, чтобы оплатить газ и холодную воду. Если поставщики горячей воды не будут платить предприятию, которое занимается холодным водоснабжением, у последних не будет средств оплатить электроэнергию. В результате вся коммунальная сфера оказывается под ударом. Как ранее писал Realist, украинцы задолжали за коммуналку более 26,8 млрд грн.
Штрафы в новом проекте предусмотрены не только для потребителей, но и для поставщиков. Например, если отключили воду из-за аварийных ремонтных работ, уже через шесть часов водоснабжение должны восстановить. Если эту нормы нарушить, придется платить штраф. Правда, деньги «на руки» потребителям никто выдавать не будет, на практике «штраф» означает, что за коммунальные услуги можно будет заплатить меньше.
За долги могут отключить коммуналку
Поставщики коммунальных услуг получат право отключать коммунальные услуги должникам даже без их присутствия. По закону должников должны предупредить как минимум за 30 дней о том, что если они не оплатят задолженность, то могут, например, остаться без воды. Заранее нужно предупредить и балансодержателя дома, который должен присутствовать при отключении. Но если балансодержатель «приглашение» проигнорировал, согласно документу поставщики коммунальной услуги могут отключить воду и без него.
В проекте закона появляется и новая обязанность. Украинцы должны будут передавать показания счетчиков поставщику и выпускать в свое жилье представителей поставщика для того, чтобы они могли проверить состояние счетчика и его показания.
«Такая практика есть и сейчас. Правда, передавать показания счетчиков должны, но в законе нигде четко это не было указано. Если новую редакцию закона о ЖКУ примут, тогда такая обязанность ляжет на потребителя, что является единственно верным вариантом. Также узаконят и проверки счетчиков. Теперь в обязательном порядке — где-то это пропишут в договорах, где-то просто будут апеллировать законом — нужно пускать представителей компании-поставщика для того, чтобы они смогли сверить показания счетчиков, поискать магнитик», — рассказывает юрист.
Новую редакцию закона о ЖКУ зарегистрировали в Раде еще в 2015 году. Этот документ, вместе с законами «О коммерческом учете коммунальных услуг», «Об энергетической эффективности зданий» и «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», должен дать старт новым правилам в коммунальной сфере Украины. Главные идеи нововведений — установить счетчики на все коммунальные услуги, стимулировать украинцев утеплять свои дома, наказывать должников и четко определить, что является коммунальной услугой и каким характеристикам она должна отвечать. Подробнее о том, почему Украина является одной из самых энергетически неэффективных стран и как «спасти» ситуацию, можно прочитать здесь.