Нещодавно екс-прокурор трибуналу ООН Карла дель Понте закликала видати ордер на арешт російського президента Володимира Путіна. Та й у принципі про те, що за Путіном трибунал плаче – кажуть уже всі. Проте грізно звучить це лише на словах. Насправді ж трибунал – це ще одна складна бюрократична процедура, яка навряд чи на цьому етапі війни зможе зупинити Путіна.
Realist.online розповідає, хто і в яких випадках може видати ордер на арешт і як це вплине на Путіна.
Читайте також: Справа в Гаазі: Чим закінчиться трибунал для Путіна і чи варто Україні розраховувати на репарації від РФ
Хто видає ордер на арешт і в якому разі
Ігор Чудовський, керуючий партнер АТ "Чудовський та партнери" розповідає, що видача ордера відбувається таким чином: після відкриття попереднього провадження в Міжнародному кримінальному суді, прокурор МКС, маючи вагомі підстави, звертається до Палати попереднього провадження з проханням видати ордер на арешт того чи іншого особи.
Ордер видається, якщо, розглянувши цю заяву та докази або іншу інформацію, надані прокурором, Палата попереднього провадження переконалася у тому, що:
· Є розумні підстави вважати, що ця особа вчинила злочин, який підпадає під юрисдикцію Суду;
· Арешт даної особи є необхідним для забезпечення його явки на судовий розгляд з тієї чи іншої причини, перелік яких зазначено у 58 ст. Римського статуту.
Лідія Карплюк, адвокат Адвокатського об'єднання "Лещенко, Дорошенко та партнери", пояснює, що Міжнародний кримінальний суд (МКС) заснований на підставі Римського статуту міжнародного кримінального суду, та його діяльність, у тому числі видача ордера на арешт, регламентується цим міжнародним договором. Слід зазначити, що Україна підписала Римський статут, проте не ратифікувала його.
"У свою чергу, Росія підписала статут 13.09.2000, проте до 2016 року не ратифікувала його. 16.11.2016 року президент Володимир Путін підписав розпорядження про відмову Росії брати участь у Римському статуті, що відбувся після звіту офісу прокурору цього суду про окупацію Криму", - пояснює Realist.online Карплюк.
Вона додала, що юрисдикція суду обмежується найбільш серйозними злочинами, що викликають стурбованість усієї міжнародної спільноти. Відповідно до зазначеного Статуту, Суд має юрисдикцію щодо таких злочинів:
· Злочини геноциду;
· Злочини проти людяності;
· Військові злочини;
· Злочини агресії.
Чи були такі випадки в історії
Ігор Чудовський розповідає, що МКС видавав ордери на арешт насамперед військових злочинців. Наприклад, у 2006 році було видано ордер на арешт громадянина Демократичної Республіки Конго, якого звинувачували у призові на військову службу дітей 15-ти років. У 2012 році було винесено обвинувальний вирок у цій справі.
"Також видавалися ордери на арешт Муаммара Каддафі, його сина та голову лівійської розвідки. Сам Муаммар загинув у 2011 році, а його сина та главу розвідки Лівії було затримано за цими ордерами. Втім, вони досі не видані Лівією Міжнародному кримінальному суду", - каже Realist.online Чудовський.
Лідія Карплюк нагадує, що у 2009 та 2010 роках МКС видав ордери на арешт президента Судану Омар аль-Башира та інших чиновників, світ відповів сумішшю неприязні та мовчання, оскільки численні уряди продовжували зустрічатися з аль-Баширом та відмовлялися його заарештовувати.
"В результаті аль-Башир залишився на волі, а Рада Безпеки ООН не вдарила пальцем об палець, щоб виконати рішення Суду. Тільки у 2019 він був, нарешті, силою знятий з посади власним народом. Хоча колишній президент після цього був ув'язнений у Судані за корупцію, справа МКС широко цитувалася як приклад безсилля Суду”, – каже Крплюк.
Читайте також: Примусові репарації: що буде із замороженими активами РФ за кордоном
Чи небезпечний трибунал для Путіна
Як би нам не хотілося, щоб Міжнародний кримінальний суд видав ордер на арешт Путіна та його поплічників, насправді це мало чим допоможе. Ігор Чудовський пояснює, що у тому випадку, якщо Путіну чи комусь із керівництва Росії видадуть ордер на арешт, вони можуть бути взяті під варту лише у випадку, якщо виїдуть на території однієї з держав-учасниць Римського статуту, оскільки Росія на даний Такий момент не є, як, втім, і США. А згідно зі статтею 59 Римського статуту, обов'язок на затримання особи покладається на країну перебування цієї особи та місцеві правоохоронні органи.
Лідія Карплюк додає, що Росія не визнає юрисдикцію МКС, тому видача ордерів на арешт Путіна або його поплічників не матиме жодних наслідків, поки ці люди будуть перебувати на території Росії.
" У разі виїзду таких осіб на території держав-учасниць Римського статуту повинен бути застосований механізм за направленням судом прохання (клопотання) про арешт у таку державу та розгляд такого клопотання відповідно до його національного законодавства. Крім того, після видачі ордерів на арешт, такі особи мають бути оголошені у міжнародний розшук каналами Інтерполу ”, – каже Realist.online Карплюк.
Вона зазначила, що важко спрогнозувати чи дієвим є механізм, передбачений Римським статутом і чи його реалізовувати повною мірою. Однак, у будь-якому разі, видача МКС ордера на арешт Путіна та його соратників свідчить про визнання їх злочинцями світовою спільнотою.
Читайте також: Право на відплату: чи буде створено в Україні аналог "Моссаду"
