Третього листопада Верховна Рада ухвалила за основу Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо кримінальної відповідальності за катування № 5336, в якому серед іншого пропонується встановити, що звільнення від відповідальності у зв'язку із закінченням термінів давності не застосовується, якщо катування було здійснене іноземцем чи особами, які їм допомагали, тобто колаборантами.
Читайте також: ДБР відкрило понад тисячу справ на зрадників і колаборантів
Про те, які саме зміни були ухвалені та як це допоможе у покарання злочинців, котрі знущалися над українцями, Realist.online запитав у Голови Комітету ВРУ з питань правоохоронної діяльності Сергія Іонушаса.
- На базі чого грунтувався законопроект та в чому суть змін?
- Цей законопроект був розроблений та поданий до Верховної Ради України Кабінетом міністрів України, з метою реалізації положень Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання від 10 грудня 1984 року.
На теперішній час народні депутати України вже подають до цього законопроекту пропозиції та поправки та після закінчення строків на їх подання, Комітетом з питань правоохоронної діяльності цей законопроект буде підготовлений до другого читання та розгляду у залі Верховної Ради України. Прийнятим у першому читанні законопроектом дійсно пропонується, що особа не може бути звільнення від кримінальної відповідальності або від відбування покарання у зв'язку із закінченням строків давності у разі вчинення нею катування, передбаченого частиною третьою статті 127 КК України.
Відповідно ж до частини третьої статті 127 КК України, яка також змінюється цим законопроектом, передбачений такий склад злочину: катування вчинене представником держави, в тому числі іноземної. При цьому приміткою що статті 127 КК України визначається які особи є представниками держави та які є представниками іноземної держави, у тому числі ними є як Ви і зазначили «російські окупанти та колаборанти».
- Тобто це рішення парламенту спрямоване передусім на російських окупантів та колаборантів, які вчиняють та продовжують застосовувати катування до мешканців тимчасово окупованих територій?
- Відповідаючи на питання чи рішення парламенту спрямоване передусім на осіб, які вчиняють катування та продовжують застосовувати катування до мешканців тимчасово окупованих наших територій, можу сказати, що катування це тяжкий або навіть особливо тяжкий злочин, а отже парламенту не має значення ким він скоюється. Депутати прагнуть ввести справедливу кримінальну відповідальність за його скоєння, обов’язкового покарання винних, незалежно від строків давності його скоєння або виявлення. Більш того це наше зобов’язання – «удосконалення відповідальності за катування та приведення його у відповідність до міжнародних норм», як держава-сторони Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання.
Проте Ви дійсно праві, що на сьогодні під час війни злочини катування на тимчасово окупованих територіях набули масового характеру, та згідно даних правоохоронних органів, вони скоюються військовослужбовцями збройних сил, працівниками органів поліції та інших державних органів російської федерації. А отже прийняття цього законопроекту дозволить належним чином притягувати винних осіб до кримінальної відповідальності за скоєні злочини катування.
- Які норми вже ухвалено, або ж планується ухвалити найближчим часом, для притягнення до відповідальності колаборантів та російських військових за злочини, вчинені на тимчасово окупованих територіях України?
- З моменту початку збройної агресії російської федерації на Україну, Комітетом з питань правоохоронної діяльності та парламентом було зосереджено зусилля в першу чергу на удосконаленні вимог кримінального та кримінального процесуального законодавства щодо забезпечення невідворотності покарання за злочини скоєні на території України, забезпечення належного функціонування механізмів досудового розслідування та судового провадження в умовах воєнного стану.
- Можна сказати, що даний законопроект є продовженням та підтвердженням низки вже існуючих в Україні?
- Наше законодавство на початок війни мало основні положення щодо фіксації скоєння та розслідування воєнних злочинів та колабораційної діяльність, проте реальність поставила перед нами нові завдання та виклики, а отже ми вимушені змінювати чинне законодавства та адаптувати його до умов воєнного стану.
Зокрема, Комітетом з питань правоохоронної діяльності було підготовлено відповідні законопроекти, які вводили кримінальну відповідальність за колабораційну діяльність (стаття 111-1 КК України) та за пособництво державі-агресору (стаття 111-2 КК України). Парламентом було підтримано ці законопроекти, та ці статті КК України вже успішно працюють, ці злочини розслідуються правоохоронними органами, та ми вже маємо перші вироки суддів за скоєння колабораційної діяльності та пособництво державі-агресору.
Також Комітетом з питань правоохоронної діяльності було удосконалено чинні норми стосовно покарання за злочини проти основ національної безпеки України, зокрема й норми статті 111 КК України – державна зрада. Так, за скоєння даного злочину в умовах воєнного стану відтепер суд може призначити максимальне кримінальне покарання в України – довічне позбавленням волі, та на мою особисту думку це цілковито відповідає тяжкості цього злочину та співрозмірності справедливої відповідальності.
- А як щодо справедливого та повного покарання злочинів, вчинених колаборантами?
- Загалом треба зазначити, що на сьогодні Кримінальним кодексом України передбачено декілька складів злочинів, які найчастіше скоюються колабарантами та російськими військовими на окупованих територіях, зокрема вони передбачені статтями 111 (державна зрада), 111-1 (колабораційна діяльність) та 111-2 (пособництво державі-агресору), 436-2 (Виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії Російської Федерації проти України, глорифікація її учасників) КК України. Та звісно всі категорії злочинів проти людини та проти власності.
Проте, питання щодо меж (складів) кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність на тимчасово окупованих чи непідконтрольних українській владі територіях є вкрай важливим та актуальним. Тому вирішення даного питання потребує комплексного підходу, у тому числі щодо чіткого розмежування дій осіб за суміжними складами злочинів.
- Це єдиний такий законопроект, чи на розгляді Комітету є схожі, які б передбачали покарання для колаборантів?
- На сьогодні у Комітеті з питань правоохоронної діяльності перебувають на розгляді декілька законопроектів щодо удосконалення норм пов’язаних із кримінальною відповідальністю за скоєння колабораційної діяльності. Зокрема це законопроекти реєстраційні номери 7329, 7570, 7647, 8077 та інші, які передбачають певні зміни складів вказаних вище злочинів.
Крім того, розуміючи необхідність комплексного розгляду даного питання, на базі Комітету з питань правоохоронної діяльності було створено відповідну робочу групу щодо напрацювання змін до законодавства про колабораційну діяльність. До складу цієї робочої групи входять члени нашого Комітету, представники правоохоронних органів та прокуратури, відповідних міністерств та органів місцевого самоврядування. Вже відбулося декілька засідань робочої групи, та сподіваюсь найближчим часом ми презентуємо наші напрацювання щодо удосконалення відповідальності за колабораційну діяльність на тимчасово окупованих чи непідконтрольних українській владі територіях.
Отже Комітет та парламент проводжує працювати на благо нашої країни.
Читайте також: РНБО затвердила санкції проти колаборантів та олігарфхів росії: список
