Індексація пенсій, яка сталася 1 березня, багатьох розчарувала. У той час, як анонсувалося підвищення пенсій на 11%, більшість пенсіонерів отримали надбавку в розмірі 100 грн або трохи більше.
За даними Пенсійного фонду, з 11,1 млн пенсіонерів перерахунок був зроблений для 9,76 млн осіб. З них тільки 7,91 млн отримали підвищені пенсії - у інших фактична пенсія виявилася вищою розрахункової.
З тих 7,91 мільйонів пенсіонерів, які отримали надбавку, більшість - близько 3,7 млн осіб, або 46,3%, - отримали надбавку всього 100 грн. Ще у 2,5 млн осіб (31,8%) пенсії зросли від 100 до 400 грн.
Тільки у 1,7 млн пенсіонерів виплати збільшилися більше ніж на 400 грн. При цьому збільшення в розмірі понад 1000 грн отримали лише 260 тис. осіб.
Realist.online розбирався в питанні, як перерахувати пенсію і куди звертатися за допомогою.
Як індексують пенсію
Киянка Ніна Василівна на пенсії вже майже 20 років. Стільки ж становить її трудовий стаж. До 1 березня вона отримувала пенсію в розмірі 2475 грн. Приблизно таку ж пенсію, плюс-мінус кілька десятків гривень, за даними ПФУ, отримують більшість українських пенсіонерів - близько 4,6 млн, або 41,2%. В результаті індексації сума пенсії виросла на 100 грн - до 2575 грн.
«Обіцяли підвищити на 11%, а додали 100 грн. Це ж тільки 4%! »- дивується пенсіонерка, в минулому вчитель математики.
У всіх інших пенсіонерів сума надбавки також становить всього пару відсотків. І, якщо вже міряти в процентах, то в більшості випадків збільшення виявиться нижче, ніж інфляція за минулий рік (вона становила 5%). І вже точно менше, ніж інфляція, яка очікується в цьому році (7%).
Як розповів Realist.online економічний експерт Олександр Хмелевський, така ситуація відбувається в результаті того, що індексується не вся пенсія, а тільки одна її складова.
«Справа в тому, що пенсія розраховується, виходячи з коефіцієнта страхового стажу та коефіцієнта заробітку. Коефіцієнт заробітку - це співвідношення зарплати пенсіонера, з якої сплачувалися страхові внески, до середньої зарплати по країні. Крім того, у багатьох пенсії включають ще ряд доплат: за понаднормовий стаж, доплати до прожиткового мінімуму і т. д. Так ось індексації підлягає не вся пенсія, а тільки розмір зарплати, на основі якої вона розраховується», - пояснює Олександр Хмелевський.
Він наводить приклад. Чоловік 65 років має стаж 29 років і 3 місяці і до 1 березня отримував пенсію 1769 грн.
При розрахунку його пенсії використовуються такі показники: його зарплата - 4888,83 грн, коефіцієнт страхового стажу - 0,2925, коефіцієнт середньомісячного заробітку - 1,16021. Йому нарахували пенсію тільки 1659,08 грн:
4888,83 х 1,16021 х 0,2925 = 1659,08 грн.
Ця сума виявилася меншою мінімальної пенсії, тому 109,92 грн йому доплачували в вигляді соціальної допомоги, щоб дотягнути розмір пенсії до мінімальної - 1769 грн.
В результаті індексації на 11% (або на коефіцієнт 1,11) збільшилася тільки сума зарплати, яка використовується для розрахунку пенсії. Тобто 4888,83 грн х 1,11 = 5 426,60. Решта коефіцієнти залишилися колишніми. Таким чином, після індексації його пенсія збільшилася до 1841,58 грн, або на 72,58 грн.
Однак, оскільки уряд пообіцяв, що мінімальне підвищення пенсії складе 100 грн, йому будуть доплачувати 27,42 грн у вигляді допомоги з держбюджету. І новий розмір пенсії складе 1869 грн.
Таким чином, вийшло, що в результаті індексації пенсія цієї людини зросла лише на 5,6% - з 1769 до 1869 грн.
«Такої індексації пенсій недостатньо. Сьогодні пенсії у більшості українців набагато менше реального прожиткового мінімуму, який, за експертними розрахунками, становить близько 7000 грн. В опалювальний сезон пенсіонери отримують квитанції за комунальні послуги, які значно більше розміру їх пенсії. Що вже говорити про їжу або ліки? Фактично пенсіонерам доводиться вибирати: оплачувати комуналку або купувати їжу. При цьому, на жаль, влада штучно занижує показники інфляції. У 2020 році, наприклад, вартість ряду продуктів харчування зросла від 20 до 50%. В середньому на 15% збільшилися витрати на комунальні послуги. А саме ці дві статті - продукти і комуналка - складають основні витрати пенсіонерів. Тобто зростання пенсій на 11% навіть приблизно не компенсує зростання цін і тарифів. Крім того, в 1-му кварталі 2021 року окремі продукти харчування вже подорожчали на 25%, був скасований пільговий тариф на електроенергію 0,9 грн за кВт, на 40% зросли тарифи на газ та опалення. Тобто, мільйони пенсіонерів виявилися в скрутному фінансовому становищі. У такій ситуації, щоб компенсувати людям втрати від зростання цін і тарифів та зберегти добробут населення хоча б на рівні січня 2020 року, потрібно було збільшити пенсії мінімум на 30%. Плюс метою індексацій повинна бути не тільки компенсація інфляції, але і поступове наближення пенсій до розміру реального прожиткового мінімуму », - говорить Олександр Хмелевський.
Чи можна добитися перерахунку
В принципі індексація пенсій зараз проводиться автоматично.
Але що робити, якщо самостійно не можеш, оскільки немає доступу до комп'ютера, або не вмієш користуватися, а допомоги чекати нізвідки?
- Якщо людина сумнівається, що перерахунок був проведений правильно, в першу чергу можна спробувати з'ясувати питання, зателефонувавши до відділення Пенсійного фонду і попросивши пояснити, як проходила індексація.
- Це ж можна спробувати зробити і самостійно в особистому кабінеті на сайті ПФУ.
- Якщо все-таки залишилися підозри, що індексація була проведена неправильно, можна оскаржити дії Пенсійного фонду, кажуть юристи.
Зробити це можна двома способами.
Про них Realist.online розповів член Асоціації правників України Роман Чумак.
Спосіб №1 - оскаржити дії відділень ПФУ в керівному органі. Тобто скарга на рішення районного управління ПФУ подається до головного управління області або міста Києва. Рішення регіональних органів Фонду оскаржуються в заяві на адресу Пенсійного фонду України.
При цьому бажано супроводити скаргу документами, що свідчать про те, що рішення було прийнято неправильно.
«Необхідно пам'ятати, що скарга може бути подана до органу Пенсійного фонду України вищого рівня протягом року з моменту прийняття рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення заявника з цим рішенням. Хоча пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом ПФУ, який розглядає скаргу», - каже Роман Чумак.
Спосіб №2 - оскаржити дії Пенсійного фонду в судовому порядку.
«Оскаржити рішення органу, що призначає пенсію, можна шляхом подачі заяви до адміністративного суду, який знаходиться за місцем реєстрації позивача або за місцезнаходженням відповідача. Термін звернення - не пізніше 6 місяців з дня, коли особа дізналася про порушення свого права», - коментує юрист.
Причому можна подавати скарги і в вищестоящий орган Пенсійного фонду, і в суд одночасно.
Нагадаємо, що перед індексацією пенсій в Кабінеті міністрів України прийняли рішення відкласти початок виплат компенсації пенсіонерам, віком від 75 до 80 років.
