Несмотря на прогнозы и реальную возможность уйти в отставку, премьер-министру Владимиру Гройсману удалось сохранить свое кресло. Глава правительства избежал, а точнее проигнорировал выступление в сессионном зале и рассмотрение отчета о деятельности Кабинета Министров, сославшись на отсутствие нормы регламента о необходимости лично отчитываться в Верховной Раде.
Впрочем, стабильность в руководстве вовсе не означает, что перестановок не произойдет вовсе: за две последние недели сразу два министра остались без своих ведомств. 23 мая в отставку подал министр аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой, а 31 мая заявление о желании уйти с должности сделал министр информационной политики Юрий Стець.
Источники Realist'а в Администрации президента утверждают, что кадровые изменения в правительстве на этом не закончатся и до июля своих кресел могут лишиться еще несколько чиновников.
Эпоха «Минстеця»
31 мая министр информационной политики Юрий Стець написал заявление об отставке с должности, передав его председателю Верховной Рады Украины Андрею Парубию.
«У министра был разговор с руководством и членами правительства, которым он сообщил о своем решении. Причиной отставки является ухудшение состояния здоровья. Никаких политических или иных мотивов не существует», — объяснил ситуацию госсекретарь МИП Украины Артем Биденко, добавив, что сейчас Юрий Стець находится на больничном.
Функции исполняющего обязанности министра информационной политики на время пребывания министра в больнице возложены на первого заместителя министра Эмине Джапарову.
Напомним, что Юрий Стець был назначен на должность министра информационной политики 2 декабря 2014 года, а само министерство было создано через полтора месяца.
Создание «Минстеця», как тут же его назвали журналисты, было негативно встречено, как в среде украинских медиа и общественных деятелей, так и среди политиков США и ряда других стран Запада.
Впрочем, сам новоиспеченный министр также неохотно соглашался на новую должность, заранее предупредив, что уйдет в отставку через год, когда выполнит все поставленные перед ним задачи.
Через год Стець действительно подал в отставку, пообещав дать публичный отчет о своей деятельности на посту министра. Однако спустя два месяца, в феврале 2016 года, он отозвал заявление и продолжил работу на посту.
В Администрации президента, в кулуарных разговорах, говорят, что одна из причин увольнения Юрия Стеця, действительно ухудшение здоровья.
«Он давно хотел уйти с должности и этот вопрос поднимался не раз, так что, возможно Стець, просто воспользовался ситуацией. Во-первых, по личным причинам, то есть из-за здоровья, во-вторых, репутация. Стець имел значительное влияние, работая генпродюсером 5 канала, и более уверенно чувствовал себя в парламенте. А должность министра цензуры, как ни крути, бонусов не прибавляет», — поделился источник Realist’a.
Кроме того, в последнее время «наверху» были все чаще недовольны работой ведомства, указывая на то, что министр не смог реализовать те задачи, которые стояли перед ним со стороны власти.
«Есть много причин почему в обществе Минифополитики продолжают воспринимать исключительно в негативном ключе. И здесь как вина самого министра, так и независящего от него обстоятельства. Более того, в АП все чаще стали думать о ликвидации ведомства. Думаю, найти адекватную замену Юрию Стецю будет не просто, да и само министерство создавалось „под“ Стеця. Сказалось, конечно, и его личное нежелание продолжать работу», — заверил собеседник.
Действительно, за время пребывания в должности, экс-медийщик и депутат заработал не самый лучший имидж. Его провалы можно вспомнить на примерах рассылки писем в СМИ, в которых указывалось, что именно необходимо освещать в контексте сепаратистов и так называемой «ЛНР-ДНР» (официально министерство опровергло это информацию. — R0). Запомнился он также инициативой создания «интернет-войск», так называемой «диванной сотни», или «черного списка сайтов», якобы несущих угрозу Украине.
Сколько еще времени будет работать министерство, и кто его возглавит, пока остается неизвестным, но «эпоха Минстеця», как его успели окрестить в социальных сетях, безусловно подошла к концу.
Кто на старте?
В середине апреля премьер-министр Владимир Гройсман пришел представить в Верховную Раду отчет деятельности возглавляемого им правительства. Правда, пришел не в сессионный зал, как от него ожидали, а на заседание экономического комитета, который возглавляет один из соратников Арсения Яценюка Андрей Иванчук.
На том заседании и представители БПП, и «Народного фронта» (НФ) излучали оптимизм относительно дальнейших перспектив совместной работы и заверяли, что никаких ротаций в составе Кабмина не предвидится.
«Поддержка коалиции есть, коалиция существует и отзывать из правительства мы никого не будем», — заверял лидер фракции НФ в Раде Максим Бурбак.
Тем не менее, еще тогда Иванчук, в целом позитивно оценивший работу членов Кабмина, высказал отдельное пожелание к министру аграрной политики и продовольствия Тарасу Кутовому.
«У вас в управлении более тысячи предприятий. И с этим что-то надо делать», — говорил Кутовому Иванчук, призывая разобраться в приватизационных перспективах подотчетных МинАПК предприятий.
В то же время, участники заседания исключали любые перестановки в правительстве, хотя разговоры о кандидатах на вылет по кулуарам ходили уже тогда.
Ждать долго не пришлось. 23 мая в отставку подал упомянутый Кутовой. Однако, как заверяют и депутаты, и сам Кутовой, разговоры на комитете не были причиной отставки.
По словам собеседников в правительстве, причиной отставки стало нежелание министра ставить свою подпись под проектом земельной реформы, которую разрабатывает Кабмин.
Тем не менее, как говорят, не Стецем и Кутовым едиными. По информации источников Realist’a, есть вероятность, что еще часть чиновников из Кабинета Министров могут потерять свои места до конца июля 2017 года.
Так, вряд ли для кого-то является секретом напряженные отношения между главой Министерства инфраструктуры Владимиром Омеляном и премьер-министром Владимиром Гройсманом из-за не так давно отшумевшего скандала вокруг «Укрзалізниці».
«В войне за „Укрзалізницю“ Омеляна и Балчуна Гройсман не скрывает своих симпатий и не упускает возможности покритиковать первого. И хотя Омелян крепко держится за кресло, не пошатнувшись даже после назначения госсекретарем в министерство Андрея Галущака, шансы покинуть Кабинет Министров у него большие», — рассказал собеседник из АП.
Очевидно, что перемены грядут и в Министерстве здравоохранения, где уже значительное время министра попросту нет, а его обязанности исполняет Уляна Супрун. Скорее всего, речь идет именно о необходимости исправить статус «и. о.» на главу ведомства. У чиновницы было много недоброжелателей в Верховной Раде, а потому решение о назначении в это ведомство затягивалось столь длительное время.
Конец очередной парламентской сессии, а также возможность голосования за кадровые перестановки пакетом значительно увеличивают шансы Супрун на главное кресло в Минздраве.
Еще два кандидата в группе риска — министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик, а также глава Министерства финансов Александр Данилюк.
«Насалик один из тех, кого больше всего критикуют как общество, так власть. Вот видео, на котором Насалик общается с представителями „ДНР“, оно ведь не зря стало публичным. Да и сам министр не раз осторожно намекал, что должность у него сложная, а потому может долго и не продержатся», — заверил собеседник из АП.
Вопросы есть также и к Министерству строительства и жилищно-коммунального-хозяйства и к уже упомянутому польскому главе «Укрзалізниці» Войцеху Бальчуну.
В то же время разговоры о ротациях в правительстве пока идут, скорее, в контексте «освежить» и до конкретного обсуждения ни в парламенте, ни в самом правительстве не доходит.
В частности, по словам замглавы фракции БПП Алексея Гончаренко, фракция «Блок Петра Порошенко» не обсуждала какие-либо кадровые вопросы. «Есть значительно более важные вопросы и пока на заседаниях фракции мы не поднимали вопрос отставок в Кабмине», — утверждает Гончаренко.
В тоже время, другой депутат от БПП Андрей Вадатурский считает, что дальнейшие кадровые ротации в Кабинете Министров Украины возможны.
«Пока не понятно, как будет в итоге переформатировано правительство. В теории другие ротации возможны. Лично я надеюсь, что будет рассмотрен вопрос министра инфраструктуры Владимира Омеляна», — отметил парламентарий.
В целом, ротации в Кабмине во многом могут зависеть от различных факторов, начиная от наметившегося последние полгода тесного сотрудничества НФ с премьером Владимиром Гройсманом, ближайших кадровых голосований в парламенте по Счетной палате и уполномоченному по правам человека до желания Банковой немного расширить свое влияние на происходящие в правительстве процессы.