Недавно, экс-прокурор трибунала ООН Карла дель Понте призвала выдать ордер на арест российского президента Владимира Путина. Та и в принципе о том, что по Путине трибунал плачет – говорят уже все. Тем не менее, грозно звучит это только на словах. На деле же трибунал – это еще одна сложная бюрократическая процедура, которая вряд ли на данном этапе войны сможет остановить Путина.
Realist.online рассказывает о том, кто и в каких случаях может выдать ордер на арест и как это повлияет на Путина.
Читайте также: Дело в Гааге: Чем закончится трибунал для Путина и стоит ли Украине рассчитывать на репарации от РФ
Кто выдает ордер на арест и в каком случае
Игорь Чудовский, руководящий партнер АО "Чудовский и партнеры" рассказывает, что выдача ордера происходит следующим образом: после открытия предварительного производства в Международном уголовном суде, прокурор МУС, имея веские основания, обращается в Палату предварительного производства с просьбой выдать ордер на арест того или иного лица.
Ордер выдается, если, рассмотрев это заявление и доказательства или другую информацию, представленные прокурором, Палата предварительного производства удостоверилась в том, что:
· имеются разумные основания полагать, что это лицо совершило преступление, подпадающее под юрисдикцию Суда;
· арест данного лица представляется необходимым для обеспечения его явки на судебное разбирательство по той или иной причине, перечень которых указан в 58 ст. Римского устава.
Лидия Карплюк, адвокат Адвокатского объединения "Лещенко, Дорошенко и партнеры", поясняет, что Международный уголовный суд (МУС) основан на основании Римского устава международного уголовного суда, и его деятельность, в том числе, выдача ордера на арест, регламентируется этим международным договором. Следует указать, что Украина подписала Римский устав, однако не ратифицировала его.
"В свою очередь, Россия подписала устав 13.09.2000 года, однако до 2016 года не ратифицировала его. 16.11.2016 года президент Владимир Путин подписал распоряжение об отказе России участвовать в Римском уставе, состоявшемся после отчета офиса прокурору этого суда об оккупации Крыма", – поясняет Realist.online Карплюк.
Она добавила, что юрисдикция суда ограничивается наиболее серьезными преступлениями, вызывающими обеспокоенность всего международного сообщества. Согласно указанному Уставу, Суд имеет юрисдикцию в отношении следующих преступлений:
· преступления геноцида;
· преступления против человечности;
· военные преступления;
· преступления агрессии.
Были ли такие случаи в истории
Игорь Чудовский рассказывает, что МУС выдавал ордера на арест прежде всего военных преступников. Например, в 2006 году был выдан ордер на арест гражданина Демократической Республики Конго, который обвинялся в призыве на воинскую службу детей 15-ти лет. В 2012 году был вынесен обвинительный приговор по этому делу.
"Также выдавались ордера на арест Муаммара Каддафи, его сына и главу ливийской разведки. Сам Муаммар погиб в 2011 году, а его сын и глава разведки Ливии были задержаны по этим ордерам. Впрочем, они до сих пор не выданы Ливией Международному криминальному суду", – говорит Realist.online Чудовский.
Лидия Карплюк напоминает, что в 2009 и 2010 годах МУС выдал ордера на арест президента Судана Омар аль-Башира и других чиновников, мир ответил смесью неприязни и молчания, поскольку многочисленные правительства продолжали встречаться с аль-Баширом и отказывались его арестовывать.
"В результате аль-Башир остался на свободе, а Совет Безопасности ООН не ударил пальцем о палец, чтобы выполнить решение Суда. Только в 2019 он был, наконец, силой снят с должности собственным народом. Хотя бывший президент после этого был заключен в Судане за коррупцию, дело МУС широко цитировалось в качестве примера бессилия Суда", – говорит Крплюк.
Читайте также: Принудительные репарации: что будет с замороженными активами РФ за рубежом
Опасен ли трибунал для Путина
Как бы нам не хотелось, чтобы Международный уголовный суд выдал ордер на арест Путина и его приспешников, на деле это мало чем поможет. Игорь Чудовский объясняет, что в том случае, если Путину или кому-либо из руководства России выдадут ордер на арест, они могут быть взяты под стражу только в случае, если выедут на территории одного из государств-участников Римского устава, так как Россия на данный момент таковой не является, как, впрочем, и США. А согласно статье 59 Римского устава, обязанность на задержание лица полагается на страну пребывания данного лица и местные правоохранительные органы.
Лидия Карплюк добавляет, что Россия не признает юрисдикцию МУС, поэтому выдача ордеров на арест Путина или его приспешников, не будут иметь никаких последствий, пока эти люди будут находиться на территории России.
"В случае выезда таких лиц на территории государств-участников Римского устава должен быть применен механизм по направлению судом просьбы (ходатайства) об аресте в такое государство и рассмотрении такого ходатайства в соответствии с его национальным законодательством. Кроме того, после выдачи ордеров на арест, такие лица должны быть объявлены в международный розыск по каналам Интерпола", – говорит Realist.online Карплюк.
Она отметила, что трудно спрогнозировать будет ли действенным механизм, предусмотренный Римским уставом и будут ли его реализовывать в полной мере. Однако, в любом случае, выдача МУС ордера на арест Путина и его соратников будет свидетельствовать о признании их преступниками мировым сообществом.
Читайте также: Право на возмездие: будет ли создан в Украине аналог "Моссада"
