Вопрос формирования Центральной избирательной комиссии углубил раскол не только между «Блоком Петра Порошенко» и «Народным фронтом», но и усилил шатания в самой президентской фракции. «Гвардейцы» президента даже организовали демарш для блокировки работы Рады, но их отсутствие в зале не помешало парламенту результативно голосовать. «Непослушность» партнеров по коалиции из НФ и потенциал голосовать без одобрения «первого» ударили по авторитету Порошенко, положение которого и так ухудшается низким рейтингом и практически отсутствием точек политического роста. Единственный козырь нынешнего гаранта — это админресурс. Это, конечно, не гарантирует ему победу на выборах в 2019 году, но его можно «продать», получив гарантии личной безопасности.
Центры влияния в БПП
Ни для кого не секрет, что БПП далеко не монолитная фракция. В ней даже есть внутренняя оппозиция в виде группы «еврооптимистов-антикоррупционеров». В начале каденции нынешнего созыва Верховной Рады самую сильную (по финансовым возможностям) группу в БПП контролировал Игорь Кононенко. После того как он вошел в руководство фракции, а позднее все больше стал заниматься бизнес-вопросами президента, группа начала распадаться и перетекать в другие фракционные объединения.
Жена генпрокурора Ирина Луценко, ранее входившая в группу Александра Третьякова, собрала вокруг себя несколько десятков депутатов. Основу этой группы составляют люди Кононенко и Игоря Грынива. Чуть более 20 человек входят в орбиту влияния политика с многолетним опытом Анатолия Матвиенко. Около 20 человек, в основном мажоритарщиков, группируются вокруг Сергея Березенко. Еще 20 объединяются вокруг политического тяжеловеса Александра Третьякова. Правда, реноме его группы достаточно «токсично», поскольку в ней есть и так называемые «донецкие». Около 30 нардепов БПП можно отнести к группе «УДАР», и она для Порошенко сейчас самая проблемная, учитывая имеющиеся разногласия с мэром Киева Виталием Кличко. Самая разношерстная группа — у одесского «регионала» Александра Гончаренко, в которую входят яркие, в основном, медийные персонажи. Но и перечисленные группы не охватывают всю президентскую фракцию. Еще остаются отдельные нардепы или мини-группы, которые либо ведут самостоятельную игру, либо опираются на конкретный бизнес, например аграрный, или же работают исключительно «пальцами для голосования» так, как нужно президенту Порошенко.
Безусловно, сегментации фракции, в которой более 130 депутатов — процесс объективный. С одной стороны, это облегчает управление, но с другой — так как у каждой группы свои интересы, их все нужно учитывать и при организации голосования.
Кроме того, каждый депутат хочет переизбраться. В ситуации падения рейтинга президента, которому сейчас даже сложно выйти во второй тур, его неспособности договариваться с партнерами по коалиции и растущей конфронтации с премьер-министром фракционные группы и отдельные нардепы задумываются о своем политическом будущем и инстинктивно тянутся к более перспективным политикам или спонсорам.
Камень преткновения
Сегодняшнее падение авторитета Порошенко в парламенте обусловливается еще несколькими факторами. Во-первых, стремлением президента единолично, без партнеров по коалиции НФ, установить контроль над будущим составом ЦИК. Это привело к усилению недоверия в коалиции и очень усложнило поиск компромиссов по голосованию в парламенте.
Во-вторых, демарш некоторых нардепов после провала голосования за ЦИК усилил внутренний раскол во фракции, так как часть депутатов БПП также не согласны с позицией президента по Центризбиркому и считают ее крайне деструктивной.
В-третьих, успешное голосование Рады после демарша большей части БПП создало опасный для Порошенко прецедент. Ведь до сих пор, чтобы обеспечить успешное голосование, нужно было обязательно договориться с гарантом, а теперь, оказывается, законы можно принимать и без участия Администрации президента.
Все это наложилось на низкий рейтинг, отсутствие точек роста поддержки граждан, «непослушность» премьер-министра, а также открытый конфликт с министром МВД Арсеном Аваковым и случаи финансирования прямых конкурентов Порошенко первыми олигархами страны. Безусловно, Петр Порошенко оказался сегодня в сложной ситуации. Но все ли так критично для президента?
Демонстрация силы как механизм защиты
Гарант понимает ослабление своего влияния, хотя, возможно, оценивает происходящее более позитивно, чем есть на самом деле. Порошенко осознает, что в нынешней ситуации ему нужна демонстрация силы, чтобы приструнить «строптивых» нардепов. И он всегда действует по принципу «бей сильнейшего». Во властной вертикале после президента сильнейшим выступает премьер-министр, который уже давно пытается самостоятельно наладить диалог с парламентскими фракциями. Особенно успешно пока это получается у него с НФ. Владимир Гройсман давно проявляет излишнюю самостоятельность, что очень не нравится не только президенту, но и его ближайшему окружению. Игорь Кононенко и Юрий Луценко уже давно пытаются организовать отставку нынешнего премьера. Уволить Гройсмана не так сложно — куда более затруднительно обеспечить результативное голосование за нового премьера. Хотя Банковую мог бы устроить и и. о. в лице первого вице-премьера Степана Кубива.
Тем не менее «бить» Гройсмана собрались не напрямую, а через его верного соратника и нынешнего и. о. главы Государственной фискальной службы (ГФС) Мирослава Продана. Первым шагом на этом пути стали обыски СБУ в винницкой ГФС, а также у приближенных к Продану людей. Официальной причиной обысков названо так называемое «ореховое дело». Продану вменяют в вину то, что именно он покровительствовал «ореховой мафии». На самом деле, причина в том, что Продан, Аваков и Гройсман покусились на сферу интересов Порошенко и его окружения, а это — уже очень серьезный повод для наказания.
В Администрации президента уже приняли принципиальное решение посадить Продана, а заодно и «сбить» Гройсмана на старте его самостоятельного полета. Правда, сейчас ведутся переговоры под лозунгом «своих не сажаем», и, возможно, стороны смогут договориться о мировой. Надолго ли? Порошенко нужна демонстрация силы, и Продан подходит для этого, как никто другой. Ему еще и проблему с «евробляхами» можно приписать.
Сила президента — в регионах
Параллельно с этим Порошенко активно пытается усилить свою вертикаль в регионах. До сентября он сменит несколько колеблющихся губернаторов, а главное — усилит преданными людьми региональные ведомства СБУ и ГПУ. Подтверждением тому можно рассматривать активность бывшего генпрокурора, а ныне заместителя главы Киевской областной ячейки БПП Виталия Яремы. Он пытается организовать отставку главы Киевской областной госадминистрации Александра Горгана, которого окружение президента считает «колеблющимся и неблагонадежным».
Задача Порошенко — показать, что админресурс в регионах находится в его руках, а значит, с ним надо договариваться. Именно на губернаторов и силовиков на местах будет возложена миссия «сделать нужный результат» для Порошенко, аккумулируя административный ресурс. Даже если у Порошенко не получится с помощью админресурса пройти во второй тур, он сможет его «продать» одному из спонсоров президентской гонки и выбить гарантии личной безопасности. После этого он спокойно сможет полностью сосредоточиться на парламентских выборах, возглавив свою партию. Главное в этом деле — не обнулить свой, и без того низкий, рейтинг до такой степени, чтобы стать токсичным для собственной же партии.
