Киев готовит легализацию частных военных компаний до конца 2026 года. Об этом пишет Антон Кучухидзе, соучредитель аналитического центра «Объединенная Украина», политолог-международник в своей статье для The Gaze. Эта версия публикации является переводом на украинский язык.
6 мая 2026 года президент Владимир Зеленский объявил о подготовке законодательства о частных военных компаниях и поручил Министерству внутренних дел, разведывательным органам и Офису президента подать соответствующий законопроект до конца года. В сообщении Kyiv Independent формула президента недвусмысленно сформулирована, экспорт безопасности после этой войны и для ветеранов должен стать реальной бизнес-возможностью.
Министр внутренних дел Игорь Клименко уточнил, что речь идет о создании прозрачной и контролируемой модели специализированных услуг безопасности, полностью соответствующей Конституции Украины. Это третья за последние годы попытка легализации ПИК после законопроекта 11214 от апреля 2024 года, поданного нардепом Сергеем Гривком из Слуги народа и посвященного международным оборонным компаниям.
Украинский ветеран превращается в уникальный экспортный актив
Масштаб задачи чрезвычайный. Украина, по данным Special Operations Forces Exchange , имеет от 880 тысяч до миллиона военнослужащих, что составляет около шести процентов трудоспособного населения страны. Интеграция этого количества ветеранов в гражданскую экономику станет одной из самых больших демобилизационных задач в новейшей истории Европы.
Легализация ПВК предлагает одновременное решение двух задач. Она дает ветеранам легальный рынок для применения навыков, не имеющих прямого гражданского аналога, и возвращает в бюджет теряемые через оффшоры налоговые поступления. Несмотря на действующий запрет, издание United24 напоминает , что иностранные компании уже годами рекрутируют украинских военных для тренировочных и миссий безопасности, регистрируя юридические лица в Болгарии и других юрисдикциях, что лишает украинский бюджет доходной базы.
Мировой рынок услуг безопасности становится полем конкуренции с российским полем
Глобальный рынок частных военных и услуг последнего десятилетия в значимой степени формировался под влиянием русских структур, от Вагнера до его преемников в Африке и на Ближнем Востоке. После фактического упадка группы Вагнера в 2023 году на этом рынке образовался вакуум, который занял менее эффективные российские формирования.
Украина, в отличие от российских частных структур, предлагает другую логику, легальную, лицензированную и облагаемую налогом в рамках юрисдикции государства, стремящегося интеграции в НАТО и ЕС. В версии законопроекта 11214 НДС смогут оказывать охранные услуги физическим и юридическим лицам, защищать инфраструктуру, проводить тактическое обучение, осуществлять разминирование и пользоваться оружием и военной техникой. Сотрудниками могут быть лица от 21 года с минимум годовым стажем в Вооруженных силах Украины, Национальной гвардии или других военных формированиях.
Боевой опыт украинской армии имеет прямую рыночную стоимость для Запада
Западным армиям сегодня не хватает именно тех компетенций, которые украинские военные приобрели за четыре года непрерывной интенсивной войны. Это опыт применения и противодействия дронам в плотной электронной среде, тактика штурмовых действий в городской застройке, инженерное разминирование на тех объемах, которые раньше встречались только в самых больших конфликтах ХХ века, навыки ведения радиоэлектронной борьбы в открытом поле и массированные оборонные операции против мотопехотных соединений противника.
Defense News приводит оценку того, что мир смотрит на Киев как на лидера современной войны и оборонных технологий. Легализация ПИК фактически оформляет эту компетенцию в экспортный продукт, который может быть предложен союзникам в виде инструкторских миссий, охраны инфраструктуры в кризисных зонах, углубленной экспертизы по противодействию беспилотным угрозам или тренировкам подразделений быстрого реагирования стран НАТО.
Украинский опыт становится одним из самых ценных ресурсов безопасности Запада
Стратегическая ценность инициативы выходит за рамки экономических расчетов. Западные союзники, которые на протяжении последних десятилетий сокращали собственные армии и проводили экспедиционные операции со все меньшим количеством личного состава, вынуждены быстро восстанавливать наземные способности. В этих условиях украинский персонал безопасности с реальным боевым опытом становится уникальным кадровым резервом, который невозможно создать никакими учебными курсами.
Западному читателю следует видеть в украинской модели НДП не угрозу милитаризации, а механизм трансфера компетенций, которые собственные армии НАТО еще не успели приобрести. Война заставила Украину воспитать поколения редко встречающихся в современной Европе солдат. После завершения активных боевых действий, эти люди не должны исчезнуть в сером рынке. Они должны стать ресурсом коллективной безопасности.
