Первые полгода Эммануэля Макрона на посту президента Франции надолго запомнятся не только французам, но и всей Европе, а некоторые нюансы — даже всему миру.
Что изменил приход Макрона к власти и как это повлияло на его рейтинги, анализировал Realist.
Эммануэль Макрон стал президентом Франции 14 мая 2017 года. После двух непопулярных односрочных президентов — «пассивного и безрезультативного», по мнению французов, Франсуа Олланда, которому предшествовал неоднозначный Николя Саркози — Макрон, подобно Дональду Трампу, стремится сделать Францию снова «великой». В первые месяцы молодой и амбициозный политик решил сразу «взять быка за рога» и принялся реформировать поистине сложные части политической и социальной действительности Франции.
Первая тройка
Закон о «морализации общественно-политической жизни» стал одной из первых инициатив, которые были приняты с подачи Макрона и поддержаны большинством французов (84%). Громкий скандал, связанный с кандидатом в президенты от правых Франсуа Фийоном, сделал принятие закона, ужесточающего, в том числе, контроль за финансами депутатов, министров и прочих избранных лиц и чиновников, практически неизбежным. 29 июля, после 50-часовых дебатов и обсуждения более 800 поправок, большинство французских депутатов приняли данный закон. Документ запрещает депутатам и чиновникам всех уровней нанимать на работу родственников и получать дополнительную оплату в случае «подработки» в госучреждениях. Кроме того, ужесточается правовая ответственность депутатов, уличенных в правонарушениях. При этом, чиновники, парламентарии и министры должны будут предоставлять детальный отчет не только о своих финансах, но и о деньгах и имуществе членов своей семьи.
Наиболее громким стало решение Макрона реформировать Трудовой кодекс указами правительства, а не законом, который необходимо провести через парламент. В августе парламент Франции принял рамочный закон, давший право правительству менять Трудовой кодекс (ТК) указами. Сама же реформа продиктована необходимостью упростить ТК, оставив в нем регулирование базовых норм во взаимоотношениях работодателя и подчиненного (35 рабочих часов в неделю, отсутствие дискриминации и др.).
Макрон уверяет, что большинство вопросов организации труда и его оплаты должно решаться на переговорах между работодателями и работниками — и определяться коллективными соглашениями на самих предприятиях.
Стоит отметить, что на сегодняшний день в Трудовом кодексе Франции насчитывается около 10 600 статей, при этом уровень безработицы в стране составляет около 9,5%. Однако противники и критики Макрона говорят о том, что реформа может наоборот — усилить нестабильность на рынке труда и непрочность положения большинства работников.
В начале ноября во Франции вступил в силу еще один закон Макрона — «о борьбе с терроризмом». Он положил конец режиму чрезвычайного положения, действовавшему на территории страны в течение почти двух лет. Согласно новому закону, полиция сможет обыскивать дома подозрительных лиц, блокировать районы по подозрениям в намерениях совершения террористических действий, отказывать в проведении массовых акций, закрывать церкви и мечети до выяснения ситуации с безопасностью, задерживать подозрительных лиц, держать их под домашним арестом с ношением электронного браслета. Закон предусматривает также значительные штрафы и более жесткие, чем прежде, наказание за неповиновение.
Новая Европа
Французский президент с самого начала своей деятельности дал понять, что его планы не останавливаются на возрождении былого величия Франции, он так же намерен перекроить строение Европейского союза. «ЕС — это не супермаркет, а сообщество, объединенное ценностями», — заявил Эммануэль Макрон на саммите ЕС. А уже через некоторое время он представил свой план масштабной реформы Евросоюза, которая должна усилить еврозону, в частности путем создания должности министра финансов и общего бюджета.
Кроме того, президент Франции предлагает изменить правила налогообложения во всех странах еврозоны, а также создать совместный оборонный бюджет ЕС, совместные силы реагирования и европейское разведывательное агентство. Лидер Франции заговорил и о создании общеевропейского агентства по предоставлению убежища, но при этом отметил необходимость сокращения европейской бюрократии и предложил в перспективе уменьшить количество членов Еврокомиссии до 15.
Основным союзником Франции в реализации подобного плана «укрепления» ЕС должна стать Германия. Поэтому молодой президент предложил Меркель до конца 2024 года полностью интегрировать свои рынки и корпоративные правила.
Что думают французы?
Макрон победил на выборах во Франции, набрав в 2 раза больше голосов, чем его конкурент Мари Ле Пен. За него было отдано 66,06% голосов избирателей (20,7 млн), тогда как Ле Пен набрала 33,94%. Если же говорить о Париже, то здесь поддержку Макрону на выборах оказало более 90% избирателей. Однако после проведения «непопулярных» реформ рейтинг французского президента начал падать. Причиной тому в первую очередь стали изменения в Трудовом кодексе, после подписания которых французы массово вышли на улицы для выражения недовольства политикой Макрона.
Исследование Le Figaro, показывает, что, согласно последним опросам, рейтинг Эммануэля Макрона наиболее снизился среди рабочих и бедных слоев населения. С мая по сентябрь он упал на 26 пунктов в этой категории, тогда как среди служащих и представителей руководящих должностей он снизился на 12 пунктов. По данным опросов, проведенных изданием, последняя забастовка против реформы ТК встретила поддержку 65% служащих, 83% рабочих и лишь 44% руководящего состава и представителей «интеллектуальных профессий».
Сам же французский президент философски относится к своим рейтингам. Он утверждает, что «был очень популярным в первую неделю своего президентства», потому что «ничего не делал», и считает нормальным, что его рейтинг начал падать именно тогда, когда он начал «активизировать свою деятельность».
«Макрон работает на долгосрочную перспективу и собирается продолжить реформирование профессиональной подготовки, жилищной политики и академического отбора» — уверяют французские СМИ. Кроме того, как утверждает французский политолог Бруно Картер, один из недавних опросов также подтвердил, что каждый второй француз готов дать Макрону больше времени, чтобы доказать, что он ведет Францию в правильном направлении.
