Многочисленные военные преступления, совершенные российскими оккупантами в Украине, а также российские ракетные атаки против гражданской энергетической инфраструктуры Украины подтвердили террористическую природу действий российской федерации. Совершенно понятно, что россия и ее олигархи должны компенсировать Украине убытки и покрыть расходы по восстановлению страны, ведь за каждым преступлением должен стоять принцип неотвратимости наказания.
Сообщение о том, что Германия готова использовать замороженные российские активы для помощи Украине, привнесло новый импульс в дискуссии о репарациях. Правительство канцлера Олафа Шольца поддерживает требование Украины о военных репарациях, хотя официальную позицию по конфискации активов «эрефии» еще не занимает. Если Берлин сможет разобраться с вопросами по этому поводу, это, в свою очередь, сможет придать новый импульс дискуссиям в Европейском Союзе и оказать соответствующее влияние на США по конфискации российских активов с этой целью. В первую очередь, это касается резервов центрального банка российской федерации, которые были заморожены еще в начале российско-украинской войны. Пока многие страны мира заморозили активы российской федерации в ответ на агрессию против Украины. Одни только активы Центрального банка россии заблокированы на несколько сотен миллиардов долларов и евро.
Заморозка активов изначально рассматривалась как временный политический акт поддержки Украины, однако российский террор в Украине побуждал многих пересмотреть свое мнение и готовиться к следующим шагам. На данный момент у ЕС нет законов, позволяющих распоряжаться замороженными средствами других государств. Вместе с тем, в мире уже существуют соответствующие прецеденты. Да, США блокировали счета Афганистана после захвата власти талибами. В этом году Джо Байден решил направить часть замороженных средств в помощь жителям Афганистана. С этой целью учредили фонд, открыли счета в швейцарском банке. Созданный фонд сможет проводить расчеты за критически важный для страны импорт и осуществлять выплаты по долговым обязательствам Афганистана перед международными финансовыми институтами.
Украина предложила свой план возмещения ущерба за счет российских активов, который предусматривает конфискацию активов. У власти Украины нет никаких сомнений в том, что россия будет выплачивать компенсации Украине за развязанную войну и уничтожение украинской инфраструктуры. Источником этих репараций могут стать не только замороженные в иностранных банках золотовалютные резервы центробанка россии, но и другие активы. Есть разные блоки активов и, соответственно, разные механизмы их получения. Решение о репарации должно быть оформлено международными договорами, что упростило бы многие юридические вопросы и обезопасило бы государства от возможных последующих исков со стороны россии.
Напомним, 14 ноября прошлого года Генассамблея ООН приняла резолюцию о создании механизма компенсации россией ущерба, нанесенного Украине. Следующий шаг – подписание международного договора, где будут прописаны детали и механизмы компенсации, а также создание международного реестра убытков.
Уже на следующий день спикер кремля Дмитрий Песков на брифинге назвал резолюцию Генассамблеи ООН по выплате репараций Украине "ограблением" российского государства и заверил свой «внутренний электорат», а также лидеров стран в том, что Кремль будет "делать все возможное", чтобы не допустить изъятия замороженных Западом русских резервов.
Сумму ущерба, нанесенного Украине российской федерацией, подсчитать на данный момент достаточно сложно, ведь у украинской власти нет доступа к территорям, наиболее пострадавшим от российской агрессии и до сих пор находящимся в оккупации. В качестве примера - Мариуполь или оккупированные территории Донбасса.
Кроме того, оккупанты ежедневно ведут активные боевые действия против окружающей среды…, оккупируют гидроэлектростанции и "денацифицируют" водоемы минами. Опять же только для примера: одной из страдающих от войны экосистем является "главная артерия" Украины – река Днепр. Днепр – источник питьевой воды для людей и дом для многих видов флоры и фауны. Днепр до сих пор страдает в результате вражеских обстрелов. Так, только в Черниговской области уже зафиксировали более 100 эпизодов, связанных с загрязнением воды в результате разрушений мостов, ТЭЦ, предприятий и нефтебаз.
Многие послевоенные годы люди будут устанавливать причиненный вред и вкладывать средства в очистку водоемов и восстановление уникальных экосистем на территории Украины.
Соответственно определить конкретную цифру ущерба практически невозможно, однако уже сегодня ясно, что речь может идти о сотнях миллиардов долларов. По оценкам Еврокомиссии, ущерб, нанесенный Украине, оценивается в 600 миллиардов евро. По данным Президента Украины Владимира Зеленского, восстановление Украины будет стоить более одного триллиона долларов. В настоящее время российский террор продолжается и окончательная сумма нанесенного ущерба будет значительно больше.
Россия должна возместить весь нанесенный ею ущерб и заплатить за восстановление после войны.
Усилия Евросоюза и Соединенных Штатов должны быть направлены на то, чтобы максимально быстро найти юридический механизм, который позволит конфисковать активы или использовать в качестве обеспечения для того, чтобы на аналогичные суммы финансировать восстановление Украины в необходимых объемах в установленные сроки.