Уходящий 2016 год по праву можно назвать годом громких политических отставок. Свои кресла покинули многие известные политики и чиновники: от премьер-министра и генерального прокурора до губернатора Одесской области и руководителя Национальной полиции.
Врочем, за каждой отставкой стояло не только желание уйти со своего поста, но и политические договоренности, конфликты, попытки сохранить ускользающий рейтинг или возможность уйти от ответственности.
К сожалению, за весь год в Украине так и не произошло отставок, ставших результатом невыполненных обещаний, обвинений в коррупции или отсутствия реальных улучшений в стране.
Realist вспомнил самые знаковые отставки 2016 года.
Виктор Шокин — старый игрок в новой команде
16 фераля Генеральный прокурор Виктор Шокин передал президенту Петру Порошенко заявление об отставке. Последний накануне и сам заявил, что встречался утром с Шокиным и попросил его уйти из Генпрокуратуры.
Это, правда, не помешает главе государства, после того, как 29 марта Верховная Рада отправит Шокина в отставку, назвать его чуть ли не первым реформатором и передовиком в своем кресле.
Виктор Шокин внедрил те реформы, которым в ГПУ оказывали сопротивление десятилетиями: лишение прокуратуры общего надзора, создание Национального антикоррупционного бюро и Государственного бюро расследований и тому подобное, — скажет Петр Порошенко, подводя итоги работы своего кума в должности главы ГПУ.
На самом деле, ничем примечательным 62-летний Виктор Шокин за год работы украинцам не запомнился. Будучи еще кандидатом на кресло генпрокурора, он громогласно с трибуны парламента обещал закончить и направить в суд дела по преступлениям, совершенным во время Революции достоинства, а также засудить чиновников, причастных к преступлениям режима беглого Виктора Януковича.
Кроме того, Шокин собирался вернуть все похищенные у государства деньги.
В реальности его работа скорее напоминала «тихий сарказм», запугивающее махание указательным пальцем, без особых итогов и результатов.
Тут уместно вспомнить задержания депутата-«радикала» Игоря Мосийчука в парламенте, слухи о лишении неприкосновенности его коллеги по РПЛ Андрея Лозового, собиравшего подписи за отставку Шокина, покушение на жизнь Шокина до сих пор неизвестным стрелком, который якобы целился в окна рабочего кабинета генпрокурора с помощью тепловизора.
Ничего удивительного в несоответствии слов и дел экс-прокурора нет. Виктор Шокин был не просто «свой» для Петра Порошенко, а политиком из «прошлой системы». Поговаривают, что именно с Шокиным связано закрытие дел против нынешнего президента. В частности, по вымогательству при строительстве скандальной высотки на ул. Грушевского.
В целом столь обремененный опытом чиновник органично смотреться в «новой» власти не смог, даже несмотря на свое неоспоримое преимущество — Шокин был комфортен лично для Порошенко.
Давид Сакварелидзе — первый на вылет
Прощаясь с Генпрокуратурой Виктор Шокин решил захватить с собой своего заместителя, прокурора Одесской области и экс-грозу преступного мира Грузии Давида Сакварелидзе, сказав, таким образом, свое «последнее слово».
Согласовал свое решение экс-прокурор с Администрацией президента или нет, остается неизвестным. Но очевидно то, что на Банковой в последнее время были не довольны тем, как себя вел Сакварелидзе накануне отставки.
Согласно опубликованным текстам приказов ГПУ, основных причин такого решения было несколько. В частности, грубое нарушение Давидом Сакварелидзе правил прокурорской этики, невыполнение и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, а также приведение в соответствие с требованиями закона Украины «О прокуратуре» структуры и штатного расписания органов путем закрытия должности заместителя генерального прокурора Украины — прокурора Одесской области с одновременным установлением должности прокурора Одесской области.
Интересно, что информация об увольнении Сакварелидзе вызвала гораздо более острый общественный резонанс, чем согласие Рады на отставку самого Шокина. Фактически он был первым из команды реформаторов, кто покинул свой пост в 2016 году.
Арсений Яценюк — взлет и падение
Революция достоинства не только сделала уже забытого в политике Петра Порошенко главой государства, но и вернула высокий рейтинг еще одному своему политическому лидеру.
Арсений Яценюк стал премьер-министром сразу после победы Майдана в феврале 2014 года, удержавшись в кресле во время ротации состава правительства в ноябре того же года.
Стоит отметить, что в начале работы нового Кабинета Министров многие политики говорили, что Арсений оказался «на своем месте», в отличие от попыток играть в революционера, и лучшего премьера Украине просто не найти.
Сам же Яценюк себя и свою команду назвал «правительством камикадзе», намекая, что все его шаги будут не слишком популярны в народе.
В последнем политик точно не ошибся — за год рейтинг «Народного фронта» с победного первого места прошлых выборов упал ниже проходного барьера.
Впрочем, ушел с должности Арсений Яценюк не сразу. Эпопея с его отставкой продолжалась больше полугода, а после попытки уволить его 16 февраля разговоры о смене правительства лишь усилились.
Только в апреле 2016-го главный «камикадзе» страны объявил о том, что уходит с должности.
«Я принял решение сложить полномочия премьер-министра Украины… С сегодняшнего дня вижу свои задачи шире, чем полномочия главы правительства», — заявил он.
Несмотря на конфликты между командами Петра Порошенко и Арсения Яценюка, назвать его решение несогласованным нельзя. Уходя, Яценюк «помог» президенту выполнить обещания, данные в США относительно разрешения кризиса власти в определенные сроки.
Кроме того, он ушел сам, то есть с «гордо поднятой головой».
Сейчас политик не занимает никаких высоких должностей, но из политической жизни не скрылся: Яценюк сохранил влияние на работу парламента и нового Кабмина. Так, «Народный фронт» представлен в правительстве Владимира Гройсмана министрами внутренних дел, юстиции, экологии, образования, инфраструктуры, спорта и одним вице-премьером.
Борис Ложкин — ушел, но остался
Разговоры о том, что глава Администрации президента, работающий с Порошенко с первых дней, Борис Ложкин уйдет в отставку, ходили с февраля 2016 года.
Первое время говорили, что он уйдет в правительство. Затем, когда новое правительство было сформировано, близкие к Ложкину чиновники заговорили о том, что глава АП хочет уйти, потому что «устал от малоэффективной работы на Банковой». Точно одно — увольнение «серого кардинала» Администрации готовили давно.
Без сомнения, на отставке Ложкина сказались конфликты вокруг его людей. К примеру, один из самых ярких — между замом Ложкина Алексеем Филатовым и группой Кононенко-Грановского. Кроме того, Борис Ложкин перестал исполнять роль «посредника» между АП и олигархами по той простой причине, что многие из них попросту нашли прямые дороги к Порошенко.
Да и самому Ложкину его кресло становилось больше невыгодным, чем необходимым.
В итоге отставка вышла с пиар-форматом. Борис Ложкин из команды президента как бы не ушел. Вместо главы АП он стал секретарем Национального инвестиционного совета, а новым главой АП назначили еще одного выходца из Харькова — Игоря Райнина.
«Я ухожу с государственной службы, но остаюсь в президентской команде, и буду продолжать работу в Нацсовете по реформам», — пообещал он.
Михеил Саакашвили — в борьбе з коррупционерами
Бывший президент Грузии для многих украинцев был надеждой на реальные реформаторские шаги в должности губернатора. Если получилось в Грузии, то должно и в Украине, пусть и область ему досталась одна из самых сложных и коррумпированных.
Но если коротко описать работу Саакашвили на посту украинского губернатора в сравнении с его грузинской политической деятельностью, то Одесской области скорее достался образец Саакашвили в конце своего президентского срока. Другими словами, это политик, больше запоминающийся медиаактивностью, громкими скандалами, яркими цитатами, но не ежедневной работой и результатом.
За все время своего губернаторства бывший грузинский Президент успел переругаться практически со всеми группами в украинской политической верхушке. Особенно «доставалось» Арсению Яценюку и Арсену Авакову, в чей адрес эмоциональный грузин не жалел эпитетов.
Не заладились отношения у Саакашвили и с одесским мэром Геннадием Трухановым. Первый не только поддержал на выборах мера своего советника Сашу Боровика, но и акции протеста против Труханова.
До последнего времени под шквал критики Саакашвили не подпадал только президент Украины. Правда, уходя в отставку, экс-губернатор зачислил в список «врагов» и Петра Порошенко, обвинив его в «личной поддержке коррупционных кланов».
«И Одесса разовьется только после того, как Киев будет освобожден от коррупционеров, которые прямо покровительствуют бандитизму и беспределу, в том числе в Одесской области», — заявил Саакашвили.
Вместе с Саакашвили ушли также начальник Главного управления Нацполиции в Одесской области Гиорги Лорткипанидзе и начальник Одесской таможни Юлия Марушевская.
Хатия Деканоидзе — лицо новой полиции
Хатия Деконоидзе ушла в отставку через неделю после Михеила Саакашвили, в команде которого она работала ранее, возглавляя администрацию Совета безопасности Грузии.
Деканоидзе заявила, что уходит в отставку, так как ее нынешних полномочий оказалось мало для проведения настоящих и резких изменений в Украине, а в ее работу постоянно пытались вмешаться «некоторые» украинские политики. Она также подчеркнула, что выполнила свою функцию и в связи с этим может уверенно заявить о собственном уходе.
Пост главы Национальной полиции Хатия занимала с 4 ноября 2015 года, до этого она была советником главы МВД Арсена Авакова, который и рекомендовал ее на новую должность.
В начале работы Деканоидзе занялась запуском патрульной полиции, пообещав сделать все, что в ее силах, чтобы реформа удалась. Но за период чуть больше года своей деятельности она получила как множество похвал, так и критики. По факту, работа нового ведомства оказалась не такой эффективной, как обещалось. Тут можно вспомнить и провал переаттестации, после которой многие сомнительные кадры сохранили свои должности в полиции или восстановились на них через суды, и недостаточную подготовку новых полицейских и ряд громких скандалов.
Если быть откровенным, Хатия Деканоидзе как лицо новой полиции, не совсем «выполнила свои» функции, запустив, безусловно, нужные изменения, но так и не доведя их до конца.
И другие
3 февраля 2016 года ушел в отставку министр экономики Айварас Абромавичус. Свое решение объяснил давлением неофициального «куратора» «БПП» в Верховной Раде Игоря Кононенко, который проталкивал на должность замминистра своего человека. После расследования НАБУ обвинений министра, допросов двух сторон, подтверждения обвинений не нашлось.
3 августа, встав на защиту журналистов, чьи данные опубликовали на сайте «Миротворец», подала в отставку заместитель министра информационной политики Украины Татьяна Попова. Министр информационной политики Юрий Стець назвал решение Поповой «самопиаром».
21 ноября свой пост покинула директор департамента по вопросам люстрации Министерства юстиции Украины Татьяна Козаченко, заявив что на 98% выполнила процесс люстрации в руководящем составе государственных органов власти.
