Третьего ноября Верховная Рада приняла за основу Проект Закона о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно уголовной ответственности за пытки № 5336, в котором среди прочего предлагается установить, что освобождение от ответственности в связи с истечением сроков давности не применяется, если пытка была совершена иностранцем или лицами, которые им помогали, то есть коллаборантами.
Читайте также: ДБР открыло более тысячи дел на предателей и коллаборантов
О том, какие именно изменения были приняты и как это поможет в наказании преступников, которые издевались над украинцами, Realist.online спросил у Председателя Комитета ВРУ по вопросам правоохранительной деятельности Сергея Ионушаса.
– На базе чего основывался законопроект и в чем суть изменений?
- Этот законопроект был разработан и представлен в Верховную Раду Украины Кабинетом министров Украины, с целью реализации положений Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года.
В настоящее время народные депутаты Украины уже представляют в этот законопроект предложения и поправки и после окончания сроков на их представление, Комитетом по вопросам правоохранительной деятельности этот законопроект будет подготовлен ко второму чтению и рассмотрению в зале Верховной Рады Украины. Принятым в первом чтении законопроектом действительно предлагается, что лицо не может быть освобождено от уголовной ответственности или от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности в случае совершения им пытки, предусмотренного частью третьей статьи 127 УК Украины.
В соответствии с частью третьей статьи 127 УК Украины, которая также изменяется этим законопроектом, предусмотрен такой состав преступления: пытка совершена представителем государства, в том числе иностранного. При этом примечанием статьи 127 УК Украины определяется, какие лица являются представителями государства и какие являются представителями иностранного государства, в том числе ими как Вы и отметили, являются «российские оккупанты и коллаборанты».
- То есть это решение парламента направлено, прежде всего, на российских оккупантов и коллаборантов, которые совершают и продолжают применять пытки к жителям временно оккупированных территорий?
- Отвечая на вопрос, направлено ли решение парламента прежде всего на лиц, которые совершают пытки и продолжают применять пытки к жителям временно оккупированных наших территорий, могу сказать, что пытки - это тяжкое или даже особо тяжкое преступление, а значит, парламенту нет разницы, кем оно совершается. Депутаты стремятся ввести справедливую уголовную ответственность за его совершение, обязательное наказание виновных, независимо от сроков давности его совершения или выявления. Более того, это наше обязательство – «усовершенствование ответственности за пытки и приведение его в соответствие с международными нормами», как государство-стороны Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Однако Вы действительно правы, что на сегодняшний день во время войны преступления и пытки на временно оккупированных территориях приобрели массовый характер, и согласно данным правоохранительных органов, они совершаются военнослужащими вооруженных сил, работниками органов полиции и других государственных органов российской федерации. А значит, принятие этого законопроекта позволит должным образом привлекать виновных лиц к уголовной ответственности за совершенные преступления, такого как пытки.
- Какие нормы уже приняты, или планируется принять в ближайшее время, для привлечения к ответственности коллаборантов и российских военных за преступления, совершенные на временно оккупированных территориях Украины?
- С момента начала вооруженной агрессии российской федерации на Украину, Комитетом по вопросам правоохранительной деятельности и парламентом были сосредоточены усилия в первую очередь на усовершенствовании требований уголовного и уголовного процессуального законодательства по обеспечению неотвратимости наказания за преступления совершенные на территории Украины, обеспечение надлежащего функционирования механизмов досудебного судебного производства в условиях военного положения.
- Можно ли сказать, что данный законопроект является продолжением и подтверждением ряда уже существующих в Украине?
- Наше законодательство на начало войны имело основные положения по фиксации совершения и расследования военных преступлений и коллаборационной деятельности, однако реальность поставила перед нами новые задачи и вызовы, а значит, мы вынуждены изменять действующее законодательство и адаптировать его к условиям военного положения.
В частности, Комитетом по вопросам правоохранительной деятельности были подготовлены соответствующие законопроекты, вводившие уголовную ответственность за коллаборационную деятельность (статья 111-1 УК Украины) и за пособничество государству-агрессору (статья 111-2 УК Украины). Парламентом были поддержаны эти законопроекты, и эти статьи УК Украины уже успешно работают, эти преступления расследуются правоохранительными органами, и мы уже имеем первые приговоры судей за совершение коллаборационной деятельности и пособничество государству-агрессору.
Также Комитетом по вопросам правоохранительной деятельности были усовершенствованы действующие нормы относительно наказания за преступления против основ национальной безопасности Украины, в том числе нормы статьи 111 УК Украины – государственная измена. Так, за совершение данного преступления в условиях военного положения отныне суд может назначить максимальное уголовное наказание в Украине – пожизненное лишение свободы, и по моему личному мнению это полностью соответствует тяжести этого преступления и соразмерности справедливой ответственности.
- А как насчет справедливого и полного наказания за преступления, совершенных коллаборантами?
- В целом нужно отметить, что на сегодняшний день Уголовным кодексом Украины предусмотрено несколько составов преступлений, которые чаще всего совершаются коллаборантами и российскими военными на оккупированных территориях, в частности они предусмотрены статьями 111 (государственная измена), 111-1 (коллаборационная деятельность) и 111-2 (пособничество) государству-агрессору), 436-2 (Оправдание, признание правомерным, отрицание вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, глорификация ее участников) УК Украины. И, конечно, все категории преступлений против человека и против собственности.
Тем не менее, вопрос о границах (составов) уголовной ответственности за коллаборационную деятельность на временно оккупированных или неподконтрольных украинской власти территориях, крайне важен и актуален. Поэтому решение данного вопроса требует комплексного подхода, в том числе четкого разграничения действий лиц по смежным составам преступлений.
- Это единственный такой законопроект на рассмотрении Комитета, или есть похожие, предусматривающие наказание для коллаборантов?
- На сегодняшний день в Комитете по вопросам правоохранительной деятельности находятся на рассмотрении несколько законопроектов по усовершенствованию норм связанных с уголовной ответственностью за совершение коллаборационной деятельности. В частности, это законопроекты регистрационные номера 7329, 7570, 7647, 8077 и другие, которые предусматривают определенные изменения составов указанных выше преступлений.
Кроме того, понимая необходимость комплексного рассмотрения данного вопроса, на базе Комитета по вопросам правоохранительной деятельности была создана соответствующая рабочая группа по наработке изменений в законодательство о коллаборационной деятельности. В состав этой рабочей группы входят члены нашего Комитета, представители правоохранительных органов и прокуратуры, соответствующих министерств и органов местного самоуправления. Уже состоялось несколько заседаний рабочей группы, и надеюсь в ближайшее время мы презентуем наши наработки по усовершенствованию ответственности за коллаборационную деятельность на временно оккупированных или неподконтрольных украинским властям территориях.
Следовательно, Комитет и парламент провожают работать на благо нашей страны.
Читайте также: СНБО утвердил санкции против коллаборантов и олигарфхов россии: список