Гибридные реформы Путина: что происходит в России и что об этом думают на Западе

15 января премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным заявил, что правительство страны подало в отставку.

Что происходит в России и что об этом думают на Западе — читайте в материале Realist'a.

Что предшествовало отставке правительства?

Отставка Кабинета министров произошла через несколько часов после ежегодного обращения Путина к Федеральному собранию, в котором он предложил изменения в Конституцию, радикально меняющие политическую систему страны. В частности, Путин предложил закрепить приоритет конституции России над международными договорами, требовать от кандидатов в президенты постоянно проживать в России не менее 25 лет и никогда не иметь другого гражданства, убрать слово «подряд» из статьи, запрещающей избираться президентом более двух раз подряд и другое.

Уход с поста премьер-министра РФ и отставку правительства Медведев объяснил желанием дать президенту страны возможность реализовать эти предложения.

Кто станет новым премьером?

Путин внес на рассмотрение в Госдуму кандидатуру главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина на должность премьер-министра РФ. Он также предложил создать должность заместителя председателя Совета безопасности РФ и назначить на этот пост Медведева.

Михаил Мишустин родился в 1966 году в Москве, в 1989 году окончил Московский станкоинструментальный институт по специальности «системы автоматизированного проектирования». В августе 1998 года занимал пост заместителя руководителя Государственной налоговой службы России, с марта 1999-го по март 2004 года работал заместителем министра России по налогам и сборам.

В марте 2008 года Мишустин стал президентом группы компаний UFG («ОФГ Инвест») по управлению активами и прямыми инвестициями. ФНС России Мишустин возглавляет с апреля 2010 года.

Как отреагировали соцсети?

Отставка правительства получила название #Медвегзит по аналогии с Брекзитом — выходом Британии из состава ЕС. На оставку правительства и кандидатуру Мишустина пользователи соцсетей отреагировали шутками и фотожабами.

Что о переменах в российской власти думают на Западе?

Как сообщает BBC, директор Института России при лондонском Кингз-Колледже считает, что события в российской политической жизни — результат не просто продуманной, но даже ожидаемой стратегии.

«Все-таки мы предполагали, что будут искать новую формацию власти, которая позволит и овцам остаться целыми, и волкам быть сытыми. Наверно, у власти есть потребность сохранить роль нынешнего президента при конституционной невозможности это сделать. А это значит — хоть какие-то изменения», — отмечает Грин.

По его словам, это может быть попытка отвлечь внимание от персоны самого Путина и сконцентрировать всех на решении более насущных властных вопросов.

«Но я не уверен, что это удастся, потому что когда будут смотреть на роль Думы и Госсовета, все равно будут примерять роль этой конкретной властной рубашки на Владимира Путина», — говорит Грин.

Тони Брентон, с 2004 по 2008 год бывший послом Британии в России, считает, что Путин пытается защитить самого себя после 2024 года.

«Конечно, у Путина есть проблемы. Экономические меры очень сильно подорвали популярность его правительства. Есть у него и личная проблема, связанная с тем, что будет после 2024 года, когда закончится его президентский срок. И то, что мы сейчас наблюдаем, по моему мнению, является показателем того, что Путин начал решать эти проблемы. …я уверен, что Путин хочет себе роль, которая дает ему контроль над своей собственной политической судьбой. Ведь одна из его попыток — создать союзное государство с Беларусью — кажется, за последние несколько недель начала разваливаться», — сказал Брентон.

По поводу роли Медведева экс-посол говорит, что действующий премьер-министр всегда демонстрировал лояльность Путину. И тот факт, что они сработали в связке — заявление Медведева было сделано сразу после послания Путина — говорит о том, что эта связка сохраняется.

New York Times тоже обращает внимание на то, что Путин и Медведев и ранее координировали свои действия — в частности, во время так называемой рокировки, когда Медведев занял президентское кресло, которое спустя один срок вернулось к Путину.

«Путин вообще не пролил свет на свои планы. Вместо этого он открыл ящик Пандоры, полный возможных вариантов. Возникшая неопределенность выводит политическую элиту из равновесия, помогая Путину не стать хромой уткой, а остаться стержнем, вокруг которого вращается вся страна», — считает московский корреспондент New York Times.

Wall Street Journal отмечает, что отставка Медведева — это крупнейшая встряска для российского правительства за последние почти 10 лет правления Путина, который пытался продать образ стабильности, несмотря на ослабление экономики и усиление западных санкций.

Западная пресса опрашивает довольно ограниченную группу российских экспертов и склоняется к выводу, что Владимир Путин стремится к «казахстанскому варианту» с обеспечением себе особой должности, которая позволит ему влиять на все российские институты власти в будущем.

Guardian публикует краткую политическую биографию Медведева.

«Решение Владимира Путина в среду принять отставку Дмитрия Медведева не было сюрпризом, — пишет газета. — Вес Медведева в аппарате российского правительства уже довольно долго и неумолимо уменьшался».

«Дмитрий Медведев больше не существует как политическая сила. Он непопулярен и, кажется, исчерпал терпение президента», — уверена московский корреспондент Sky News Диана Мангай.

Французская газета Liberation отмечает, что Путин, вероятно, будет стремиться держать под контролем своего преемника на посту президента.