Пока в украинском медийном и политическом пространстве идут дискуссии вокруг образовательного закона, в России обострилась языковая проблема. В конце июля на заседании Совета по межнациональным отношениям
Realist анализировал, чем грозит «путинская проверка» и каково будущее региональных языков России.
Суть проблемы
В РФ школы в различных республиках имеют право добавлять в расписание родные (национальные) языки. Правда, не сокращая при этом обязательную часть учебного плана, на которую отводится 80% времени. Эта вариативная часть обязательно обсуждается с родителями, и все учебные планы утверждает управляющий совет школы. После заявления президента России родители школьников из различных регионов начали писать в соцсетях о том, что их мнения о распределении свободных часов не спрашивали.
Приверженцы сокращения часов преподавания национальных языков приводят два аргумента в защиту своей позиции:
— все школьники РФ обязаны сдавать ЕГЭ на русском, поэтому лучше использовать дополнительные часы для улучшения знаний по русскому языку или для изучения английского;
— языки национальных республик не нужны и методика их обучения устарела, в большинстве случаев люди общаются на национальном языке только в бытовых условиях.
Противники сокращения часов для изучения национальных языков утверждают, что такие действия приводят к гибели языков и нарушают законодательные нормы РФ. Власти республик при этом заверяют, что никакого притеснения русского языка не происходит, а показатели ЕГЭ по русскому языку среди школьников национальных республик ежегодно улучшаются.
В некоторых республиках дискуссии приверженцев и противников сокращения часов для изучения национальных языков вылились в акции протеста.
Возможность обучения на национальном языке предусмотрена ст. 6 федерального закона РФ «Об образовании». Она гарантирует право на получение основного общего образования на родном языке, которое обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.
Кроме русского, всего в стране 25 государственных региональных языков. Еще 15 имеют статус официальных, то есть могут быть использованы в документах, на них издают книги, газеты, преподают в школах. Первая реакция на заявление президента последовала от родителей школьников именно в национальных республиках. Они начали присылать в школы заявления об отказе от обязательного изучения местного языка их детьми.
Выражения недовольства
В Башкирии проблемы появились, когда перед началом учебного года родителей школьников впервые попросили подтвердить желание обучать ребенка башкирскому языку или отказаться от его изучения. 14 сентября руководитель Башкортостана Рустэм Хамитов заявил, что 75% родителей согласились на этот опрос.
В ответ на подобные действия 16 сентября, в Уфе на площади перед Дворцом спорта, прошел митинг в защиту башкирского языка от организации «Башкорт». В митинге, по разным подсчетам, участвовало от 1 до 2,5 тыс. человек, в основном молодежь. Сразу после его окончания сотрудники полиции пытались задержать лидеров «Башкорта» Фаиля Алсынова и Руслана Габбасова, однако им начали препятствовать в этом участники митинга. Тем не менее, спустя некоторое время полицейским все-таки это удалось.
Отреагировали на заявления президента РФ и писатели Татарстана, написав Путину письмо. Они обратились к нему «в связи с непрекращающейся дискуссией вокруг преподавания татарского языка в школах республики». Также писатели говорят о том, что «судорожное исполнение» на местах поручения президента РФ об изучении языков республик на добровольной основе «расшатало фундамент межнационального состояния в регионе, баланс, который складывался и цементировался на протяжении последних веков» и сравнивается с «неосторожно заложенной „бомбой“ в самом сердце России».
Но у русского языка в Татарстане также имеется немалая поддержка. В ВК-паблике «Комитет русскоязычных родителей Татарии» (появился в апреле 2017 года, сейчас в нем состоят более 4 тыс. человек) публикует посты с советами о том, как написать отказ от изучения татарского или поговорить об этом с администрацией школы. Здесь же распространяется петиция «Обучение национальных языков в ущерб родному русскому». Участники паблика заявляют, что родители школьников подали более 400 заявлений об отказе от изучения татарского языка их детьми в рамках школьной программы. Основной аргумент противников татарского заключается в том, что изучение этого языка мешает остальным предметам.
Реакцией татароязычных родителей стало создание в ВК своей группы и запуск хэштега #СохранимТатарский. Они требуют не только сохранить обязательное изучение татарского, но и обеспечить возможность сдачи на нем ЕГЭ.
Об возможности сдачи ЕГЭ на национальном языке упомянул в интервью для «Реального времени» и шеф-редактор портала «Кавказская политика» Беслан Успанов.
«Нам сегодня власть говорит, что ничего не имеет против родного языка, более того, она за его процветание и развитие. Но если по английскому языку есть ЕГЭ, почему мы не можем сдавать чеченский, татарский и башкирский языки? И почему экзамены сдают только на русском? Надо тогда и высшие учебные заведения переформатировать. У нас в Конституции написано, что Россия — многонациональное государство. И в различных республиках наряду с русским есть второй государственный язык. Я считаю как минимум несправедливым, когда, с одной стороны, говорят нам одно, а по факту наблюдаем совсем другое».
Чего ждать
Политический эксперт Ильшат Саетов утверждает, что языковая проблема указывает на вполне реальную вероятность демонтажа Татарстана, а с ним — и де-факто всего нынешнего федеративного устройства России. По его мнению, в республиках, не обладающих достаточной степенью самостоятельности и политическим весом, процессы идут быстро.
Де-юре реакция на «президентскую проверку» в республиках уже ясна. Башкирская прокуратура еще 23 августа заявила, что преподавание башкирского языка в республике «вопреки согласию родителей не допускается», а власти Татарстана согласились довести объемы изучения русского языка в школах республики до «объемов, рекомендуемых Министерством образования и науки РФ». Количество часов русского будет увеличено с 1 января 2018 года, сообщило Министерство образования республики. Что станет с региональными языками де-факто, пока неизвестно.
Генпрокуратура и Рособрнадзор должны отчитаться по результатам проверок до 30 ноября, региональные власти представить доклады — до 1 декабря.
