Посол ЕС в Украине Хьюг Мингарелли - о безвизовом режиме
Интервью

Посол ЕС в Украине Хьюг Мингарелли - о безвизовом режиме

26 декабря 2016 | 17:26

Посол ЕС в Украине Хьюг Мингарелли: я надеюсь, что в первой половине 2017-го вступит в силу безвизовый режим и будет ратифицировано Соглашение об ассоциации.

— 2016 год подходит к концу. Каких важных целей в отношениях ЕС достигла Украина и какие проблемы все еще остаются в повестке дня?

— Украинские власти сделали довольно много в 2016-м. Они провели реформы во многих важных секторах, начиная от борьбы с коррупцией — появился целый ряд новых институций, таких как Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции, Национальное антикоррупционное бюро и офис Специального антикоррупционного прокурора. Они успешно запустили электронную систему декларирования.

Теперь главное — избежать регресса и закрепить успехи 2016 года. Важно убедиться, что проверка деклараций происходит эффективно.

В других областях, таких как децентрализация, реформа судебной системы, реформа государственного управления, энергетического и банковского секторов, также есть важные достижения. Правительство можно похвалить за достигнутое в 2016 году.

Но многое еще предстоит сделать. Ряд новых учреждений были созданы, новые законы — приняты, но теперь их нужно реализовывать — это, очевидно, самое трудное. Но я уверен, что с твердой политической волей, которая есть сегодня в правительстве, и при содействии всех друзей Украины, среди которых и ЕС, мы сможем в следующем году упрочить прогресс, достигнутый в этом.

— Вы говорите, что многое должно быть сделано. Можете уточнить, каковы задачи?

— В области борьбы с коррупцией нужно обеспечить, чтобы новые институции располагали необходимыми ресурсами и были независимы, например, Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции должно иметь возможность проверить активы в декларациях. Вы должны как можно скорее создать Антикоррупционный суд. Необходимо привлекать новых компетентных и независимых судей.

В секторе децентрализации будет необходимо продолжать аккумулировать ресурсы в новых местных общинах.

В вопросах избирательной системы важно, как можно быстрее, назначить 12 членов Центральной избирательной комиссии и поменять закон о выборах в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии. В области энергетики мы надеемся, что «Нафтогаз України» лишат функции по транспортировке природного газа в следующем году и что правительство сделает необходимые шаги, чтобы начать масштабную программу энергоэффективности. Для этого нужны новые законы, а также создание фонда энергоэффективности.

В области приватизации многое еще предстоит сделать. Нужно определить правильную схему и начать приватизацию компаний. Точно так же необходимо начать серьезно реструктуризировать государственные предприятия — до сих пор очень мало было сделано в этой области. Это же касается и сельского хозяйства.

В области здравоохранения есть очень компетентная и динамичная исполняющая обязанности министра Ульяна Супрун — мы надеемся, что в 2017 году при содействии международного сообщества она сможет начать строить достойную систему здравоохранения в стране.

— Каково Ваше мнение о национализации Приватбанка?

— Мы считаем, что это было правильное решение. Оно было принято в согласии с МВФ, другими международными финансовыми институтами и значительной частью международного сообщества. Одним из главных достижений украинской власти за последние два года была «очистка» банковского сектора. И национализация Приватбанка — еще один шаг в реструктуризации банковского сектора Украины. Это было необходимо, и это шаг в правильном направлении.

— Складывается впечатление, что 2017 год может быть сложным и для Европы. Популистские движения становятся все более очевидными. Может ли это повлиять на то, как ЕС ведет переговоры с Украиной?

— Очевидно, что правительства государств — членов ЕС оказывают влияние на внешнюю политику ЕС. Мы надеемся, что те политики, кто победит на выборах в этих странах в следующем году, будут продолжать рассматривать Украину как приоритетного партнера и помогать в реформах, поддерживая независимость, суверенитет и территориальную целостность страны.

— Это только надежды или есть какие-то гарантии, что предстоящие выборы во Франции и Германии, странах — членах Минского процесса…

— В жизни вы не можете иметь гарантию на все. Мы считаем, что текущая политика по отношению к Украине будет сохраняться в 2017 году.

— В связи с такими настроениями в Европе, видите ли Вы какие-либо ограничения для Вашей работы в качестве посла?

— Мы здесь, чтобы следовать политике, которую определили политические лидеры ЕС, и не можем комментировать политику, которую они избрали. Мы — государственные служащие.

— Насколько вероятно, что Минский процесс станет более эффективным в следующем году?

— До сих пор прогресс был весьма скромным. Но в то же время мы не видим какого-либо другого варианта. Без Минских соглашений, вероятно, наступит эскалация. И поэтому, по крайней мере, до тех пор, пока мы говорим о реализации договоренностей, удается ее избегать. Мы надеемся, что в ближайшие две недели и последующие месяцы будет достигнут прогресс по разработке «дорожной карты», о которой четыре лидера договорились в Берлине. И что на основе этой «дорожной карты» можно будет перейти к обеспечению безопасности, а затем повернуть противостояние в политическое русло.

— Можем ли мы сказать, что 2017-й будет годом неопределенности из-за предстоящих выборов в Европе?

— Нет, я не могу этого сказать, потому что выборы в демократических странах происходят каждый год. И поэтому я не могу сказать, что 2017-й является неким неординарным годом в этом отношении. Я заметил, что все в последние месяцы в ряде стран, не только в ЕС, выборы дают удивительные результаты, однако, я не могу сказать больше.

— 15 декабря ЕС согласовал решение о ратификации Соглашения об ассоциации. Означает ли это, что в 2017 году процесс ратификации будет завершен?

— Мы надеемся на это. Совет Е С принял решение, имеющее обязательный юридический характер для Украины и ЕС. Насколько я понимаю, он будет представлен двум палатам парламента Нидерландов весной. Мы все надеемся, что обе палаты проголосуют положительно.

— Я знаю, что Вы, вероятно, устали от вопроса…

— Когда вы получите безвизовый режим?

— Да.

 (Смеется). Положительное решение было принято 28 государствами — членами, и теперь Европарламент в ближайшие несколько месяцев проголосует механизм приостановки безвизового режима для третьих стран. Как только это голосование состоится, законодатели пойдут вперед, чтобы обеспечить украинцам возможность ездить без виз в страны Шенгенской зоны.

— Какие другие процедуры необходимо осуществить?

— Я не могу сказать вам точно, сколько времени это займет. В Брюсселе снова будут переговоры между Советом Е С, Европарламентом и Еврокомиссией, а затем законодатели должны принять решение — я не могу дать вам более подробную информацию.

— Есть предположения, что результат выборов во Франции может повлиять на этот процесс.

— Я не верю в это и ничего об этом не знаю. Для меня предоставление безвизового режима Украине — это вопрос процедурных шагов. В любом случае, было принято решение предоставить безвизовый режим украинцам.

— Какие ключевые события в повестке дня саммита Украина — ЕС в 2017 году?

— Я надеюсь, что в первой половине года вступит в силу безвизовый режим и будет ратифицировано Соглашение об ассоциации. И тогда мы будем имплементировать это Соглашение.

Фото: Олег Переверзев

Выехал на встречную полосу: в Польше погибла 19-летняя украинка (фото)
16 октября 2021
"Только не развод": Влад Яма заинтриговал серьезным решением
16 октября 2021
Пил пиво: в харьковском метро машинист избил пассажира (видео)
16 октября 2021
"Голая бесстыдница": Регину Тодоренко захейтили за обнаженное фото
16 октября 2021
Пожар на коксохимическом заводе в Авдеевке: причина и фото
16 октября 2021
Участница "Холостяка" победила в конкурсе "Мисс Украина Вселенная-2021"
16 октября 2021
В Киеве грузовик сбил сценариста "Общественного": его приятель погиб
16 октября 2021
В Украине увеличат зарплаты медикам: когда врачи получат 20 тысяч
16 октября 2021