Уже больше двух лет ЕС пытается решить проблему резко возросшей нелегальной миграции с помощью стран-транзитеров (Италии, Греции, Испании и Турции), которые должны были гасить набегающие волны мигрантов на своей территории в лагерях беженцев. Но количество мигрантов значительно превысило возможности принимающих стран, поскольку эксперты ЕС не смогли предвидеть большой поток беженцев с севера Африки. К чему приведет такая пассивная политика и какое будущее ждет ЕС — разбирался Realist.
За полгода по странам старой Европы прокатилась волна парламентских выборов и соответственно — переформатирование правительств. Основными вопросами предвыборной риторики политологи определяют стремление улучшить благосостояние населения и борьбу с нелегальной миграцией. Проблему повышения качества жизни населения большинство политиков увязывали с необходимостью ужесточения миграционной политики, ведь, по их мнению, мигранты соглашаются на любую работу, тем самым отбирая ее у местных. Таким образом, создано мнение, что мигранты с Ближнего Востока и Африки стали основным фактором, снижающим качество жизни европейцев. Это при том, что в среднем по Европе ежегодно до 42% грабежей и 35% изнасилований совершают нелегальные мигранты.
Даже Ватикан в длительной борьбе с левыми взглядами и помощи католикам-беженцам из Африки не смог предвидеть, что волна нелегальной миграции приведет к резкому усилению авторитарных, ксенофобских, антисемитских настроений, антиевропейскому популизму и проявлениям современного фашизма. Из католической Польши эти настроения распространялись в фарватере предвыборных кампаний в Австрии, Словакии, Чехии и Италии, а также ожидаются в Венгрии (выборы 8 апреля).
Страны Восточной Европы резко воспротивились предложениям ЕС принимать у себя ближневосточных беженцев: Венгрия усилила пограничные заграждения, требуя компенсации от ЕС за проведенные работы; Польша отказывается от мигрантов под предлогом того, что она принимает слишком много беженцев из Украины (около 2 млн чел.). В бедные страны, такие как Болгария, Румыния, мигранты сами ехать не хотят, для них вожделенной целью остается Великобритания. Особенно от этого страдает Франция, где на северном побережье концентрируются значительные этнические группы нелегалов (около 800 человек ежемесячно), ожидающих возможности переправиться через Ла-Манш и попасть в страну Туманного Альбиона. В Кале постоянно происходят стычки между афганцами и эритрейцами, за год около 40 человек получили тяжелые ранения в этих конфликтах. Межэтнические волнения пытался успокоить и президент Франции Эммануэль Макрон, приезжавший в Кале вместе с министром внутренних дел.
Даже Ватикан в длительной борьбе с левыми взглядами и помощи католикам-беженцам из Африки не смог предвидеть, что волна нелегальной миграции приведет к резкому усилению авторитарных, ксенофобских, антисемитских настроений, антиевропейскому популизму и проявлениям современного фашизма.
Когда же количество мигрантов начало увеличиваться еще больше за счет сирийских беженцев, руководство ЕС решило искать помощи у Турции, предложив профинансировать строительство и содержание лагерей беженцев на ее территории и в буферной зоне, на границе с Сирией. В соответствии с заключенным соглашением Турция обязалась размещать у себя нелегальных мигрантов в таком же количестве, что и легализовал ЕС. Хотя Евросоюз уверен в успехе сделки, но цифры говорят об обратном: ЕС легализовал 12,5 тыс. мигрантов, а вернул в Турцию всего 2,1 тыс. нелегалов. Из предусмотренных € 6 млрд на строительство фильтрационных лагерей выплачено € 900 млрд, которые пошли не в турецкий госбюджет на проведение работ, а в структуры Красного Креста и Красного Полумесяца. Тем не менее, самый простой восточный маршрут для нелегального миграционного потока удалось немного преградить.
Такая политика ЕС по перекрытию каналов для движения беженцев остается глубоко ошибочной. Мигранты все равно находят себе дорогу — после ликвидации греческого направления нелегалы ушли в Ливию для переправки в Италию, а по закрытии и этого маршрута сдвинулись в Марокко, где переплывают 12-километровый Гибралтар и через Испанию проникают дальше в Европу. Уже в этом году в Испанию попали таким путем 12 тыс. мигрантов и на конец года их количество в этой стране может превысить число беженцев в Греции. Однако в Испании наблюдается иной национальный состав мигрантов. Особенно много перемещается граждан Нигерии, Гвинеи и Кот д’Ивуара. Среди азиатов преобладают граждане Бангладеш. В отличие от сирийцев, иракцев и афганцев, пользовавшихся «восточным» маршрутом через Турцию и Грецию, это в подавляющей массе экономические, а не политические мигранты. Но Испании далеко до Италии, где за четыре года осело 600 тыс. нелегальных мигрантов, и до ФРГ — 1,2 млн чел. Два года назад Италия первая попала под «мигрантский» каток нелегалов, в результате чего каждый пятый молодой итальянец оказался безработным, чем тут же недавно воспользовались правые на парламентских выборах.
Даже Меркель для победы на последних выборах в ФРГ пришлось изменить свою риторику компромисса по отношению к нелегальным мигрантам и пойти на уступки своим оппонентам. Она согласовала с новой коалицией ужесточающие коррективы миграционного законодательства страны — вплоть до усиления борьбы с ношением мусульманской одежды.
Проблему нелегальной миграции нужно решать не перекрытием маршрутов для их перемещения, а делать как Италия, подписавшая соглашения с Ливией, Нигерией и Чадом о финансовой помощи для ограничения миграции в Италию. В странах потенциальных мигрантов нужно строить инфраструктуру для их содержания, развивать или восстанавливать местную экономику. Это значительно труднее, чем строить накопительные лагеря в Греции или Венгрии, но результативнее. Не исключено, что по вопросу нелегальной миграции ЕС вынужден будет провести переговоры с Китаем, крепко экономически охватившем Африканский континент.
Дальнейшая несогласованная миграционная политика руководства ЕС и странами — членами Евросоюза приведет, в символическом, или переносном, смысле, к «похищению Европы» у христианского мира уже не быком Зевсом, а мрачным расползающимся Левиафаном в виде самодельного надувного плота с североафриканскими беженцами.
Украине же только остается надеяться, что ее бедность и морозы будут отпугивать миграционные потоки, а также уповать на то, что ЕС и особенно четырехкратная канцлер ФРГ Меркель будут по-прежнему нас поддерживать. Ведь в новом 177-страничном немецком коалиционном соглашении о формировании правительства Украине посвящена отдельная глава.
Так, в соглашении зафиксировано, что правительство Германии и дальше будет отстаивать позицию недопустимости аннексии Крыма и Донбасса, а также выступать за продление антироссийских санкций до выполнения Минских соглашений. Хорошей демонстрацией такой поддержки мог бы стать визит немецкого главы правительства в Украину, поскольку она посещала Украину только один раз — в августе 2014 года. С того времени наш президент посетил Германию 11 раз. Однако без существенных подвижек в решении Минских соглашений канцлер Меркель в Украину не поедет.
