Поскольку Соединенные Штаты достаточно сильны и находятся в таком благоприятном геополитическом положении, экспертам и политикам приходится притворяться, что «небо падает», дабы оправдать большие военные бюджеты и убедить общественность продолжать вмешиваться в ситуацию в дальних странах. Однако именно сейчас мы пребываем в таком моменте, когда эта обеспокоенность оправдана, пишет американский журнал Foreign Policy.
Это не означает, что мы находимся на пороге большой войны, не говоря уже о глобальном столкновении великих держав. Но поводы для возгорания накапливаются, и трудно быть уверенным в политическом лидерстве сразу нескольких ключевых стран (в том числе и в Соединенных Штатах).
Прежде чем перейти к негативу, стоит отметить положительные моменты. Несмотря на все более тревожные заголовки, уровень конфликта между людьми по-прежнему находится на исторических минимумах, и вероятность умереть насильственной смертью значительно ниже, чем от любых иных ситуаций в истории человечества.
Кроме того, за последние годы число конфликтов не увеличилось, даже если учитывать ухудшающуюся ситуацию на Ближнем Востоке. Хотя «Исламское государство» и другие террористические группы смогли направить и вдохновить террористические нападения в других регионах, фактический риск от терроризма остается относительно низким за пределами активных зон конфликтов, таких как Сирия или Ирак.
Кроме того, на данный момент избиратели во Франции, Нидерландах и Австрии отвергли ксенофобский национализм своих популистских политиков.
Это из хорошего.
Однако, есть и тревожные тенденции. В Азии ядерная и ракетная способность Северной Кореи в нарушение международных норм и наивная надежда Трампа на то, что Китай проигнорирует собственные интересы и каким-то образом убедит Пхеньян сделать то, что хотел бы Трамп, заставляет задуматься. Исламистские движения, похоже, набирают силу в Индонезии и угрожают прежней атмосфере терпимости, и войны филиппинского правительства с наркоманами и терроризмом ведут к страшным человеческим потерям.
Такие же мрачные выводы относятся и к Ближнему Востоку, только в большей степени. «Исламское государство» может скоро уйти в прошлое — по крайней мере, с точки зрения сохранения территории. Однако чрезвычайно сложные, многогранные и взаимосвязанные конфликты в Йемене, Сирии/Ираке и между Катаром и Саудовской Аравией создают гораздо больший потенциал проблем, чем еще в 2016 году.
Надвигающееся поражение «Исламского государства» укрепило усилия его оппонентов по контролю над прежней территорией, а внешние силы им помогают, в то время как о дипломатической работе, кажется, вообще забыли.
И последнее, но не менее важное: институциональные основы нынешней мировой системы продолжают колебаться. Важность таких институтов иногда преувеличивается, но даже нерешительные реалисты понимают, что сильные международные институты могут способствовать сотрудничеству между государствами-единомышленниками и обеспечить большую предсказуемость важных межгосударственных отношений.
Все эти события были бы не настолько тревожными, если бы наблюдался избыток талантливых и дальновидных стратегов у руля главных мировых держав, современных эквивалентов Франклина Рузвельта, Джорджа Маршалла, Конрада Аденауэра или Шарля де Голля.
Даже подошли бы аналоги Маргарет Тэтчер, Збигнева Бжезинского, Джеймса Бейкера, Жака Ширака и других прошлых лидеров, которые, хоть и совершили некоторые, пусть даже большие ошибки, но также реализовали ряд важных вещей и меньше беспокоились о собственном эго.
Что мы видим вместо них? В Великобритании два последних премьер-министра необъяснимо осуществили удивительно слабовольные акты самообороны. Первым был Дэвид Кэмерон, который закончил свою политическую карьеру, пообещав провести референдум о выходе из Европейского союза (против которого он возражал), а затем проиграл. Вторая — Тереза Мэй, которая в начале этого месяца объявила выборы, стоившие ее партии парламентского большинства.
Франция перешла от Николя Саркози к несчастному Франсуа Олланду и теперь делает ставку на еще неопытного Макрона. Италия не имела эффективного политического руководства, возможно, со времен Гарибальди. Реджеп Тайип Эрдоган в Турции оказался чрезвычайно искусным в укреплении власти и крайне плохим при фактическом управлении страной. Такие же удручающие примеры некомпетентного лидерства есть и в Бразилии, Афганистане, Польше и на всем Ближнем Востоке.
Но Соединенные Штаты полны решимости не быть избитыми в этом конкурсе политической некомпетентности. Если последствия не были бы столь опасными, коллективная неумелость Администрации Трампа была бы отличным источником комического облегчения.
Действительно, всего за шесть месяцев президентства Трампа становится все труднее отслеживать моменты, вызывающие раздражение.
Наибольшие достижения внешней политики США со времен Второй мировой войны заключались в способности страны выбирать и не допустить, чтобы войны разразились или быстро закончились, когда они уже начались. Это требовало не только надежной военной мощи, но и политиков, которые понимали, как работает мир.
Презрение Трампа к дипломатии и усилиям Государственного департамента еще больше усугубляет положение страны и мира в целом. Результат выглядит как худшее из обоих миров: США по-прежнему занимаются большинством проблем в мире, но в настоящее время корабль-государство управляется неопытным капитаном, которому не хватает точных карт, умной команды и даже четкого направления. В такой ситуации нельзя чувствовать себя в безопасности.
