Конституционный суд Италии приступил к рассмотрению замечаний по действующему с 1 июля 2016 года избирательному закону — «Италикуму», поданных большой группой адвокатов, которые считают некоторые положения этого закона противоречащими Конституции страны.
Решения, принятые на заседании суда, будут способны повлиять не только на судьбу нынешнего правительства и всей легислатуры, но и на будущую конфигурацию политических сил Италии.
После того как в ходе референдума 4 декабря большинством голосов итальянцев была отвергнута конституционная реформа, разработанная правительством Маттео Ренци, и сам он был вынужден уйти в отставку, оппозиция поставила вопрос о необходимости немедленного проведения досрочных парламентских выборов. На этом настаивала и часть правящей Демократической партии.
Однако проведение голосования в соответствии с положениями «Италикума» оказалось невозможным, так как с провалом конституционной реформы, направленной, в частности, на преодоление дублирования в деятельности палат парламента, структура высшего законодательного органа страны осталась без изменений, а положения о выборе сенаторов в нынешнем законе о выборах просто отсутствуют. Сторонники досрочных выборов ждут от Конституционного суда прежде всего преодоления именно этого казуса.
В итоге Конституционный суд Италии признал частично не соответствующими основному закону страны ряд норм принятого в 2015 году закона о выборах. Основным его итогом стала отмена проведения парламентских выборов в два тура. Тем не менее, суд оставил действующей норму о так называемом «бонусе большинства», согласно которому партия, набравшая при голосовании как минимум 40%, автоматически получает большинство в парламенте.
Также суд постановил отменить норму, согласно которой лидер партийного списка может одновременно баллотироваться в 10 из 100 существующих выборных коллегий. Согласно действующему закону, в случае победы в нескольких коллегиях депутат вправе выбрать, откуда именно попасть в парламент. Таким образом, они могут открывать путь для менее популярных однопартийцев, следующими за победителем в списке.
В постановлении суда говорится, что принятые изменения должны применяться при проведении выборов, начиная с настоящего момента.
Однако нынешний вердикт не решил главную проблему: выборы в Сенат и в палату депутатов Италии по-прежнему регулируются различными положениями закона. Президент страны Серджо Маттарелла ранее дал понять, что позволит провести досрочные выборы, лишь когда для выборов в обе палаты парламента будет разработана единая норма. Успеют ли законодатели устранить этот казус в ближайшее время — неизвестно.
Очередные выборы в Италии должны состояться не раньше 2018 года. Но в проведении досрочных выборов заинтересованы большинство политических сил страны. И больше всех — движение «5 звезд», которое, учитывая успех, достигнутый на административных выборах летом 2016 года, заинтересовано в досрочных выборах в надежде развить этот успех.
Лидер оппозиционного движения «5 звезд» Беппе Грилло уже заявил о необходимости принятия аналогичного «Италикума» — закона о выборах в Сенат. Он отметил, что целью его партии на будущих выборах станет именно 40% порог без вступления в политические альянсы с кем бы то ни было.
Экс-премьер Италии, лидер правящей Демократической партии Маттео Ренци тоже остался доволен исходом голосования по закону, инициатором принятия которого он и являлся. «Хватит тянуть время, партии должны решить, хотят ли они померяться силами», — заявил Ренци. По мнению многих обозревателей, у демократов неплохие шансы на успех, если выборы состоятся уже этим летом. Ведь к 2018 году избиратели могут забыть о Ренци.
Фото: wikipedia.org
