Скоро год как в Албании не утихают, а периодически разгораются с еще большей силой протестные акции против правительства. Оппозиция обвиняет правительственных чиновников в плотном сотрудничестве с наркомафией и в коррупции. Массово протестующие вышли на улицы Тираны после того, как премьер-министра Албании Эди Раму, занимающего свой пост с 2013 года, обвинили в коррупции. Лидер Демократической партии Лулзим Баша назвал премьера единственным лицом, связанным с криминалом, и потребовал его немедленной отставки. Зарубежные эксперты отмечают, что Албания превратилась в перевалочный центр по транспортировке наркотиков из Юго-Восточной Азии и Афганистана. Realist узнал как опыт Албании может быть полезен для Украины.
В албанских СМИ постоянно приводятся примеры связи правительственных чиновников с криминалитетом. В субботу, 23 марта, представители Демократической партии опубликовала действительно настоящую информационную «бомбу»: аудиозапись ночного телефонного разговора криминального авторитета с генеральным директором албанской полиции, во время которого авторитет дает указания гендиректору полиции по управлению действиями представителей правящей Социалистической партии против оппозиционной Демократической партии.
Отсутствие реальных реформ губит албанскую экономику
В марте Международный валютный фонд сообщил, что в Албании самый низкий уровень заработной платы в Балканском регионе. Заработная плата в Албании не превышает 340 евро в месяц, а в Македонии — 600 евро, в Боснии превышает 700 евро. Разрыв в величине заработной платы создает основу социального неравенства в Балканском регионе.
В стране продолжает расти безработица, а коррупция достигла высочайшего уровня. Практически каждый албанец из трехмиллионного населения мечтает покинуть свою родину ради лучшей жизни заграницей. Некоторые прикидываются сирийцами, чтобы легче было попасть в Германию.
В 2018 году 19 тысяч граждан Албании попросили убежища в странах ЕС. Таким образом, по данным Евростата, Албания находится на девятом месте по числу требующих убежища в ЕС. Как сообщает албанское новостное агентство «Telegrafi», это на семь тысяч меньше, чем в 2017 году. Максимальное число албанских просителей убежища было зарегистрировано в 2015 году — 69 тысяч человек.
Политическая ситуация в Албании накаляется
21 марта участники массовых протестных манифестаций против правительства Албании вступили в очередное столкновение с полицией перед зданием парламента (однопалатное Народное собрание) в Тиране, сообщили албанские СМИ.
Следует отметить, что большинство ведущих европейских СМИ неохотно сообщают об албанских событиях, поскольку в Брюсселе считают, что с антиправительственными волнениями на уровне гражданской войны в Албании покончено двадцать лет назад. Албания стала членом НАТО и в ближайшем будущем (в 2021 г.) ее вместе с Македонией примут в Европейский Союз. Ведь включение Адриатического побережья в ЕС оправдывает все.
Протестующие не побоялись того, что полиция Албании ранее возбудила уголовные дела против 33 человек в связи с их агрессивными действиями в ходе антиправительственного протеста, прошедшего в столице страны 16 марта. В четверг 21 марта в Тиране начался новый массовый протест с попытками прорваться в здание парламента. Полиция с помощью водометов и газовых гранат сдерживала толпу, требующую отставки премьера и лидера правящей Социалистической партии Эди Рамы. Протестанты всеми силами пытались помешать работе парламента, который они называют «нелегитимным», обвиняя власть в коррупции и связи с криминалитетом. «Пришло время войти в парламент и выгнать оттуда всех, кто обворовал албанцев. Гражданами являются те, кто решил продолжать протесты. Мы не ведем переговоров с бандитами, так же, как США не ведут переговоров с террористами», — цитирует Albanian Daily News члена оппозиционной правоцентристской Демократической партии Клевича Баллиу.
Демократическая партия Албании сыграла исключительную роль в свержении коммунистического режима в стране. Правоцентристская демпартия особенно популярна на севере Албании, где преимущественно проживает народность гегерийцы — одна из двух основных этнических групп албанского народа. Партия имеет 43 места из 140 в парламенте. Глава партии — Лулзим Баша. Членами партии являются около 35 тыс.человек.
Часть демонстрантов под руководством Демпартии несколько раз пыталась прорвать кордон полиции, блокирующий вход в парламент, забрасывая полицейских фаерами и разными предметами, при этом постоянно скандировали: «Рама, уходи!».
В субботу 23 марта на протестном митинге представители Социалистического движения за интеграцию огласили предложения по выходу из критического состояния в стране (приводит издание Albanian Daily News). В первую очередь, во избежание скатывания страны к авторитарному режиму необходимо создать переходное правительство для налаживания диалога между противостоящими политическими силами и для обеспечения свободных и честных выборов (уголовное наказание за покупку голосов). Также переходное правительство должно направить свою деятельность на усовершенствование судебной реформы, на борьбу с монополиями, коррупцией и наркотраффиком. Только тогда правительство сможет начать переговоры о вступлении в Европейский Союз.
Вопрос честности как парламентских, так и местных выборов в Албании требует своего разрешения путем усовершенствования законодательства. Кроме того, мэры большинства городов требуют, чтобы государственные дотации распределялись между городами равномерно, а не только по городам, где правящая Социалистическая партия поддерживается большинством граждан.
Социалистическая партия Албании — правопреемница Албанской партии труда, единственной партии в Албании, существовавшей при коммунистическом режиме. Она как левоцентристская партия особенно популярна на промышленно развитом юге Албании, где преимущественно проживают албанцы народности тоски. Лидер партии Эди Рама. Членство в партии имеет около 34 тыс.человек. В парламенте партия имеет абсолютное большинство: 74 мандата из 140.
На митингах, прошедших в течение последней недели, протестующие приняли решение назначить на 13 апреля общенародную демонстрацию протеста с требованием досрочных выборов и создания переходного (временного) правительства без Эди Рамы на должности премьер-министра. Для повышения массовости мероприятия решено начать демонстрацию не утром, как было до этого, а в 18 часов. Все оставшееся до 13 апреля время оппозиционеры будут осуществлять постоянные «будоражащие» акции протеста для того, чтобы парализовать работу парламента и правительства. Они надеялись, что после того как оппозиционные депутаты (60 чел.) сложили свои мандаты, то парламент будет распущен и будут назначены досрочные выборы. Но в их рядах нашло три штрейкбрехера и кроме того партийные списки не удалось «обнулить» через суд. Поэтому парламент продолжает работать.
Последние десять лет в политической системе Албании сформировалась двухпартийная система, при которой Социалистическая партия и Демократическая партия, периодически сменяя друг друга в результате парламентских выборов, управляют страной. Но в этот раз Демпартия не стала дожидаться 2021 г. и возглавила протестные настроения населения. С конца прошлого года проведено уже семь крупных протестных демонстраций. Ситуация в столице остается достаточно напряженной. Последние митинги завершались после того, как перед демонстрантами выступал лидер оппозиционной Демократической партии Лулзим Баша и рассказывал о подготовке новых митингов и демонстраций по всей стране.
Президент Албании Илир Мета заявил, что готов уйти в отставку или даже «пожертвовать жизнью», чтобы разрешить политический кризис в стране, 20 марта передает агентство Associated Press.
Выступая перед журналистами в городе Поградец, Мета заявил, что может «пожертвовать собственной жизнью, как Сальвадор Альенде, чтобы остановить хунту».
По словам президента Албании, «хунта», появление которой возможно из-за политического кризиса в балканской стране, «отбросит Албанию на 30 лет назад». Одним из лидеров оппозиции является жена президента страны Моника Кримади.
Свое видение выхода из политического кризиса лидер Демпартии Лулзим Баша представил так (агентство «BalkanWeb»):
«Парламент и власть должны быть образованы путем свободного голосования. Процесс управления подготовкой выборов должен контролироваться, для того чтобы не допустить его захвата криминалитетом». Но даже евродепутаты утверждают, что последние парламентские выборы в 2017 г. прошли честно. Как сообщает албанское новостное агентство Telegrafi, эстонский евродепутат Тунне Келам, заявил, что, «по его мнению, правительство и парламент Албании были избраны легитимным путем, в то время как сосредоточенность на идее о создании переходного правительства вредит имиджу страны, которой желательно проявить национальное единение ввиду начала переговоров о вступлении данной страны в ЕС, которые начнутся в июне».
Кристиан Данн Преда, румынский евродепутат, который был наблюдателем на выборах 2017 года, в ходе которых к власти вновь пришел нынешний премьер-министр Эди Рама, выразил удивление тем, что спустя полтора года после проведения выборов, оппозиция заявляет, что они прошли нечестно. По оценке евродепутата выборы были справедливы. Евродепутат Данн Преда заявил, что «отказ оппозиции от мандатов является неприемлемым, также как и бойкот правительства, и призвал уважать результаты выборов». Евросоюз призвал правительство и оппозицию остановить протесты и приступить к конструктивным переговорам.
США не захотели оставаться в стороне и американское посольство в Тиране опубликовало заявление, которое приводит албанское агентство «Telegrafi»:
«Здоровая демократия нуждается в конструктивном участии оппозиции в работе конституционных органов. Угрозы Демократической партии, Социалистического движения за интеграцию и других оппозиционных партий отказаться от своих парламентских мандатов подрывают базовые принципы демократии и приравнивают к нулю значительные успехи, достигнутые Албанией в реализации законодательства и формировании ответственного правительства. Соединенные Штаты призывают всех депутатов быть выше политических склок и прекратить призывы к отказу от мандатов ради защиты идеалов и принципов, обладающих фундаментальным значением для каждой сильной демократии. Если вы отказываетесь выполнять свою работу, вы разочаровываете людей, которым вы имеете привилегию служить».
Тем не менее, Посольство Соединенных Штатов в Тиране и делегация ЕС поддержали протестующих, однако предупредили о недопустимости насилия в любой форме.
Воспоминания о будущем: Украине не обязательно повторять албанские ошибки
Если в Украине не будут проведены соответствующие административные и судебные реформы, то Украине не избежать албанской ситуации, возникшей в результате острого политического кризиса в 1997 г., когда все воевали со всеми. Тогда в Албании были разграблены оружейные склады и везде возникали территории подконтрольные бандитским группировкам, а не правительству. Албанию от резни и распада спасло введение миротворческого иностранного воинского контингента (Греция и Италия).
Украина может брать пример с Албании в том, что уровень жизни в Албании сегодня растет в основном благодаря развитию туризма. Для привлечения большего количества иностранных туристов Албания разрешила безвизовый въезд на ее территорию гражданам многих государств, а представителям некоторых стран разрешено посещать страну без оформления визы в летний период. Помимо развития туристической сферы на повышение уровня жизни в стране влияют также многочисленные правительственные реформы, направленные на борьбу с коррупцией и процветание экономики.
Несмотря ни на что, борьба с коррупцией в Албании постепенно нарастает. Новые антикоррупционные мероприятия могут служить для Украины примером для расширения своего антикоррупционного законодательства. Меры включают принятие новых законов о защите осведомителей и создание специализированного независимого органа по борьбе с коррупцией (Национальный координатор Албании по борьбе с коррупцией). Албания приняла конституционные поправки и ряд законов (в том числе «Закон о проверке» для исключения уголовных преступников из числа государственных служащих), которые реструктуризируют албанскую судебную систему и создают специализированные учреждения для борьбы с организованной преступностью и коррупцией. В Албании также создан онлайн-портал и разработан механизм обратной связи с мобильным текстовым сообщением в больницах и офисах по регистрации недвижимости для анонимной отчетности о коррупции в государственных учреждениях.
