Несмотря на теплый прием почти во всех уголках Европы, новый президент Франции Эммануэль Макрон дал понять во время своей президентской кампании, что хочет реформировать ЕС, иначе рост националистов не остановить, пишет европейское издание EUobserver.
Некоторые из идей Макрона по реформированию могут привести к столкновениям на европейском политическом «минном» поле — либо с ЕС, либо с тяжеловесными столицами континента.
Вот некоторые из потенциально взрывоопасных вопросов:
Экономика
Макрону придется быстро справляться с французским бюджетом, поскольку Еврокомиссия в четверг, 11 мая, публикует свой прогноз для европейских экономик. Франция, скорее всего, пропустит бюджетные цели 2017 года и может столкнуться с угрозой наказания.
Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предупредил в понедельник, 8 мая, в Берлине, что «французы тратят слишком много денег и тратят их на неправильные вещи».
«Франция будет вынуждена идти на компромисс с другими… Германия не одинока в том, чтобы говорить о политике стабильности, есть и другие страны», — заявил он, излагая трудную задачу, стоящую перед Макроном.
Новый президент Франции хочет провести жесткие реформы в разделенной стране и ему еще предстоит вовлечь своих законодателей в Национальное собрание.
Ранее он пообещал сократить расходы и работу в госсекторе в надежде убедить Берлин поддержать его план по реорганизации еврозоны.
Планы по еврозоне
В своей программе Макрон обещает бороться за парламент еврозоны, министра финансов и бюджета.
Юнкер предупредил, что «не все государства — члены еврозоны согласны с тем, что кто-то из Брюсселя или откуда-то еще должен принимать решение о бюджетах вместо национальных парламентов».
Макрон также хочет, чтобы ряд социальных прав были кодифицированы на европейском уровне: установление минимальных стандартов для профессиональной подготовки, медицинского страхования, пособий по безработице и минимальной заработной платы.
Он также ищет экономические трансферты между странами — членами еврозоны, утверждая, что иначе общая валюта не выживет.
Новый президент Франции может получить больше поддержки своих планов в еврозоне от немецких социал-демократов (СПД), которых возглавит экс-президент Европарламента Мартин Шульц на всеобщих выборах в Германии в сентябре.
Демократические конвенции
Стремление Макрона реформировать ЕС идет еще дальше. В своей программе он предлагает государствам ЕС проводить национальные конвенции; дебаты, которые будут кристаллизовать сущность и приоритеты ЕС.
Макрон хочет создать «дорожную карту» на основе этих дебатов, резюме общих задач и действий, определяющих приоритеты Европы. Он также стремиться согласовать график действий на следующие пять лет.
ЕС уже предпринял попытку «поиска смысла своего существования» после голосования Brexit, которое в настоящее время называется Братиславским процессом.
Государства-члены и институты ЕС могут с осторожностью отнестись к еще одной дискуссии о будущем с возможными последствиями изменения договора ЕС.
Поражение Польши и Венгрии
Макрон разозлил польских политиков, когда сказал, что будет стремиться к более жестким действиям против Польши и Венгрии — стран, которые, как он заявил, нарушили основополагающие правила и ценности ЕС.
За последние шесть лет комиссия ЕС выступила с несколькими судебными расследованиями против Венгрии, направленными на устранение отката страны от демократических норм.
Общая оборона — разные скорости
Макрон предлагает создать постоянный европейский штаб для европейских военных операций, а также сформировать Совет европейской безопасности и сотрудничать с государствами-членами, которые хотят глубже интегрироваться в вопросы обороны.
Но новый французский президент замечает, что сотрудничество не должно застопориться другими, поэтому должно продвигаться вперед, не дожидаясь участия всех стран ЕС.
Идея создания многоскоростной Европы возникла во время дискуссий в Римских декларациях и встретила ожесточенное сопротивление со стороны ряда государств-членов, в основном из Центральной Европы.
Собственные интересы
Новому президенту Франции придется пройти тонкую грань между убеждением своих европейских партнеров и сохранением поддержки в глубоко разделенной нации.
Ему нужно быстро провести европейские реформы, чтобы убедить французских избирателей в том, что его президентство действительно не является «преемственностью», на которую ссылалась его ультраправый соперник Марин Ле Пен.
Продвижение этих реформ на уровне ЕС может оказаться политически трудным, поскольку другие партнеры из ЕС могут захотеть сосредоточиться на альтернативных приоритетах, таких как миграция и безопасность.
