Целый ряд облэнерго уже подал в Национальную комиссию, осуществляющую регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), документы с просьбой перевести их на RAB-тарифы. Как оказалось, для отдельных категорий потребителей цены могут взлететь в 3,5 раза. К примеру, «Черниговоблэнерго» предлагает повысить тариф на передачу электроэнергии для потребителей 2-го класса напряжения с 359,7 грн/Мвт*час до 1257,2 грн/Мвт*час. Фактически облэнерго, которые перейдут на новую методику формирования тарифов, на ровном месте получат на миллиарды гривен больше.
По подсчетам экспертов, если все компании перейдут на RAB-тарифы, дополнительно они соберут с украинцев около 30 млрд грн. Realist разобрался, как в Украине посчитали RAB-тарифы и насколько вырастут цены облэнерго.
Как посчитали RAB-тарифы и насколько вырастут цены
Через 13 лет украинские электросети придут в полную негодность, заявил еще в прошлом году глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк. Действительно, большая часть инфраструктуры строилась еще 40−50 лет назад и на данный момент изношена на 70−80%. За ремонты и модернизацию должны платить сами потребители, инвестиционная программа заложена в конечной стоимости услуг облэнерго. Однако этих денег, уверены в Нацкомиссии, недостаточно. Поэтому чиновники приняли решение перейти на новую систему, так называемые RAB-тарифы. Суть заключается в том, что владельцы облэнерго смогут получать определенный процент прибыли от «старых» и «новых» активов. Это, с одной стороны, увеличит прибыль, а с другой — создаст стимул создавать «новые» активы, то есть инвестировать в предприятие.
Такую методику применяют во многих европейских странах, теперь на нее перешла и Украина. Первая партия облэнерго сможет повысить свои тарифы уже с апреля этого года. В НКРЭКУ с просьбой повысить тарифы уже обратились «Черниговоблэнерго», «Одессаоблэнерго», «Киевоблэнерго», «Прикарпатьеоблэнерго». Фактически, чтобы дополнительно зарабатывать миллиарды гривен, необходимо всего лишь не иметь задолженность перед ГП «Энергорынок» и подать заявление.
Введение новой системы приведет к резкому росту тарифов на поставку электроэнергии по всей Украине. Фактически в конечную цену заложат прибыль в 12,5% на «старые» активы и 12,5% на «новые» активы. Изначально прибыль на «старые» активы НКРЭКУ планировали установить в размере 5%. Но в конечном варианте постановления принесет прибыль владельцам облэнерго, а это несколько крупных промышленных групп, принадлежащих олигархам Ринату Ахметову, Игорю Коломойскому, Константину Григоришину и др.
В 2016 году НКРЭКУ пересмотрела методику оценки «старых» активов таким образом, что их стоимость в среднем выросла в два раза. А сейчас на эти «старые» активы владельцы смогут получать огромную прибыль за счет резкого роста тарифов. Для примера: 25% акций «Черниговоблэнерго» купили за 223,4 млн грн. То есть на момент покупки общий актив оценивался в 893 млн грн. При этом НКРЭКУ оценило «старый» актив «Черниговоблэнерго» в 6,1 млрд грн. И 12,5% прибыли можно будет получать не с той суммы, которую потратили по покупку облэнерго, а уже с 6,1 млрд.
В экспертной среде решение давать 12,5% на «старые» активы вызвало дискуссии. Еще несколько лет назад НКРЭКУ предлагали на «старые» активы начислять всего 5%. Такая практика существует во многих странах. К примеру, в Словакии на «старые» активы начисляют 6%, в Польше — 9%, во Франции — 7,3%. В Украине же, с одной стороны, изменили методику оценки активов так, что их стоимость выросла в разы, а после на эти переоцененные активы назначили большую прибыль. Для примера: в прошлом году 25% «Одессаоблэнерго» Фонд госимущества пытался продать по стартовой цене 631,3 млн грн. Предприятие не купили. НКРЭКУ, согласно неподтвержденной информации, оценил «старый» актив «Одессаоблэнерго» в 15,4 млрд грн. То есть, если купить 25% предприятия за 631,3 млн грн, то ежегодно можно получать прибыль в 481 млн грн (четвертая часть от общей прибыли на «старый» актив). Фактически инвестиция полностью окупится за полтора года.
В НКРЭКУ утверждают, что конечный тариф на электроэнергию из-за RAB-тарифов для простых украинцев может вырасти на 10%. Мол, первое время олигархи будут активно инвестировать в «новые» активы для того, чтобы получить высокую прибыль. Однако после, когда необходимость в таких инвестициях пропадет, а операционные расходы из-за модернизации сетей сократятся, тариф может даже снизиться.
Не только RAB-тарифы
Услуги облэнерго — одна из составляющих тарифа на электричество. Нацкомиссия должна пересмотреть себестоимость «тока» с учетом роста тарифа на поставку из-за RAB-регулирования в ближайшее время. В своем консенсус-прогнозе Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) прогнозировало подорожание электроэнергии в этом году на 20%.
Стоит отметить, что также в Украине подорожает поставка электроэнергии для оптовых потребителей. С 1 апреля значительно вырастут тарифы около 30 облэнерго. Больше всего — на 103% — вырастут тарифы у «ДТЭК Высоковольтные сети». Услуги «Киевэнерго» выросли в цене на 30−90%. В НКРЭКУ пояснили такое подорожание ростом средних зарплат, корректировкой расходов, увеличением доходов на инвестиции.
После в Антимонопольном комитете заявили, что Украине стоит хорошо подумать над тем, чтобы закупать электроэнергию за границей. Такая техническая возможность есть, кроме того, после всех повышений от НКРЭКУ в некоторых соседних странах стоимость электроэнергии оказалась значительно ниже украинской.
Фото: Pixabay
