Этот год оказался насыщенным переменами, которые дали импульс в развитии информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и внедрении принципов цифровой экономики. Разработана стратегия развития в цифровом пространстве («Цифровая адженда Украины-2020»), принят закон о доступе к инфраструктуре, запущены ID-карты, открыт инновационный проект UNIT.city. Однако самые сложные вызовы — еще впереди. Украина остается с большим, но пока нереализованным потенциалом цифровизации.
Общеизвестно, что легче всего зарабатывать на природных ресурсах, на этом и живут сырьевые страны. Но будущее — за технологиями. Цифровая экономика позволит «зарабатывать на интеллекте», а инновационные технологии повысят производительность труда во всех сферах в несколько раз, говорится в программе «Цифровая адженда Украины-2020».
С такой позицией согласны и в правительстве. Как отмечает премьер-министр Владимир Гройсман, внедрение принципов цифровой экономики позволило поднять ВВП Эстонии, Израиля, Ирландии, Швеции с 12% до 20%. Эти же принципы, уверен премьер, могут быстро подтолкнуть к росту и ВВП Украины. Речь идет о введении универсальных цифровых услуг, создании цифрового рабочего места и «смарт-фабрик», ориентации на STEM-образование, о построении технологических парков. Однако на данный момент четких шагов на пути к цифровизации со стороны правительства нет. Для примера, те же ID-карты практически нигде нельзя использовать, не создана инфраструктура для их считывания.
Цифровая экономика — будущее, но без качественного сопровождения, без законодательств и четких механизмов реализации, как на уровне исполнительной власти, так и бизнеса, Украина будет из стоящего поезда наблюдать, как мимо проносятся скоростные составы, уверен старший эксперт группы РПР Олег Левченко. В стране до сих пор нет 4G, ряд важных для цифровизации экономики законопроектов не проголосованы.
«Цифровая экономика как торговля не пришла в каждый дом, а находится только на 35% от своих возможностей по уровню доступа. Мы имеем большой потенциал за счет программирования. В Украине есть площадки, но нет системной поддержки стартаперов, нет венчурных фондов. Это сдерживает рынок. Мы сегодня видим большой отток за границу. Люди защищают свои бизнесы, ориентируются на другие рынки», — считает эксперт.
В то же время Олег Левченко признает: много шагов сделали в системе государственного управления — электронное правительство, система ProZorro. «Но мы сегодня не видим со стороны бизнеса качественных предложений об организации жизни украинцев, качественных продуктов, которые меняют жизнь наших граждан», — подытожил эксперт.
Глава комитета электронных коммуникаций Торгово-промышленной палаты Владимир Коляденко также уверен: в Украине необходимо создавать условия внутреннего спроса и стимулировать инновации. На данный момент украинские стартапы в большинстве случаев реализуются за границей, а не работают на рост собственного ВВП.
Несмотря на сложную ситуацию в экономике, цифровые технологии, тем не менее, активно развиваются, рассказывает эксперт. Так, в 2016 году количество пользователей интернета в Украине выросло на 6% и преодолело рубеж в 60%, что значительно превосходит расчетные показатели, коррелированные с учетом уровня украинского ВВП (около 40%). А большее покрытие интернета — это и новые возможности для экономики.
Цифровые технологии «проникают» во все сферы жизни, однако достаточно неравномерно. «В Украине темпы роста электронной коммерции одни из самых высоких в Европе. Активно начинают внедрять новые цифровые технологии в банковском секторе, промышленности, сельском хозяйстве, в сфере управления», — поясняет Владимир Коляденко. При этом экономист отмечает, что этот процесс пока еще фрагментарный и ситуативный. Поэтому о массовой цифровизации говорить рано.
Олег Левченко считает, что на данный момент у Украины есть всего два направления развития цифровой экономики: создавать климат и развивать собственные технологии или открывать по примеру Индии большие фермы тестеров программного обеспечения, но не разрабатывать собственные продукты.
Глава комитета электронных коммуникаций Торгово-промышленной палаты уверен, что в первую очередь стоит четко определить экономическое обоснование необходимости внедрения цифровых технологий. Например — возможность обеспечить за счет цифровизации рост ВВП на 1,5−2%. А также принять стратегию для достижения этой цели и определить четкую публичную политику для реализации этой стратегии.
К слову, в «Цифровой адженде Украины-2020», которой сегодня отводится роль такого стратегического документа, отмечается, что если в Украине и в дальнейшем цифровизация и развитие человеческого капитала будут считаться неприоритетными сферами (условный «базовый сценарий»), то это приведет к трудовой миграции «мозгов», неэффективной экономике и низкой конкурентоспособности нашей страны.
Позитивный же для Украины вариант развития цифровой сферы можно реализовать только после ликвидации законодательных и фискальных преград, активной стимуляции цифровизации экономики (условный «форсированный сценарий»).
«Главной мотивацией государства пойти по форсированному сценарию развития должна стать способность „цифровых“ технологий влиять на производительность и эффективность экономики и бизнеса. Отрасли, которые используют такие технологии, растут в 2−4 раза быстрее, чем в среднем по отраслям. Сферы жизнедеятельности (образование, медицина, транспорт
Не менее позитивным сигналом является и тот факт, что впервые в государственном аппарате появились специалисты этой отрасли. Александр Данченко, в прошлом руководитель крупнейшей телекоммуникационной компании «Датагруп», сейчас возглавляет профильный комитет ВР по вопросам информатизации и связи. Кстати, именно он является соавтором всех важных для цифровизации законопроектов, в том числе и «Об электронных коммуникациях». Дмитрий Шимкив, экс-руководитель украинского офиса Microsoft, выполняет роль «цифрового агента» в Администрации президента, занимая должность заместителя главы АП. Экс-президент технопарка Bionic Hill Виктор Галасюк сегодня возглавляет комитет ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства. Также в парламенте идеи цифровизации отстаивает нардеп Алексей Скрыпник, основатель ELEKS Software, ныне заместитель председателя комитета ВР по вопросам науки и образования. Немало цифровых адептов и в системе исполнительной власти.
Впереди новый сезон, и насколько успешно украинцы справятся с вызовами на пути к цифровизации — покажет только время.
