Чтобы защитить население, была создана схема субсидий. Тем людям, которые не в состоянии оплачивать газ, государство предоставляет помощь в оплате счетов. А у тех, кто потребляет значительный объем газа, появляются стимулы к его сбережению.
Важно, чтобы деньги оставались в газовой отрасли. Правительству необходимо сконцентрироваться на том, как увеличить добычу украинского газа. Ведь потенциал огромен. Украина может не только быть самодостаточной, но и в среднесрочной перспективе стать экспортером газа.
— Да, закон о рынке газа есть, но сам рынок так и не начал работать…
— Рынок уже частично работает. Если вы посмотрите на долю "Нафтогаза" в коммерческом сегменте, то есть в том сегменте, который не покрывается спецобязательствами (по поставке газа населению и тепловым компаниям по фиксированным тарифам), то у "Нафтогаза" там доля менее 10%. Это означает, что частные поставщики газа практически полностью обеспечивают потребности промышленности в данном топливе. Да, инструменты, с которыми работает рынок газа, пока недостаточно развиты, нужно создавать газовую биржу, но мы уже видим, что начатая реформа привела к переходу промышленности на частных поставщиков.
Для продолжения реформы очень важны две вещи.
Первое — выделение газотранспортной системы (из состава "Нафтогаза") в рамках процедуры анбандлинга (разделения компании). Рассматривается возможность привлечения международных партнеров, в том числе, для улучшения переговорных позиций Украины в вопросе обеспечения транзита газа после 2019 года, когда закончится срок действия нынешнего транзитного контракта с "Газпромом".
Второе — реформирование PSO (public service obligations, спецобязательства "Нафтогаза" поставлять газ населению и тепловым компаниям по регулируемым тарифам). Пока порядка 60% рынка газа покрывается спецобязательствами, другим трейдерам очень сложно выходить и начинать поставлять газ этим категориям потребителей. Поэтому сейчас отрабатывается процедура монетизации субсидий на уровне тепловых компаний, проходит реструктуризация исторических долгов этих компаний, чтобы тепловым компаниям могли поставлять газ и другие трейдеры, а "Нафтогаз" не был эксклюзивным поставщиком в этом сегменте рынка.