Досрочная перезагрузка власти в Турции: перспективы сотрудничества для Украины
Евразия

Досрочная перезагрузка власти в Турции: перспективы сотрудничества для Украины

2 мая 2018 | 08:42

Очередные президентские и парламентские выборы в Турции должны были состояться 3 ноября будущего года. Однако президент Турецкой Республики Реджеп Эрдоган назначил досрочные выборы президента и парламента на 24 июня 2018 года. Чем обосновано данное решение Эрдогана и какие перспективы сотрудничества открываются для Украины — разбирался Realist.

После выборов в стране вступят в силу конституционные изменения, принятые на референдуме в апреле 2017 года. Конституционные поправки меняют систему государственного устройства страны на президентскую республику. Отменяется должность премьер-министра, президент как глава государства и глава правительства сам назначает вице-президентов и министров. Также будет увеличено количество депутатов парламента с 550 до 600 и срок их полномочий — с 4 до 5 лет.

Право голоса имеют граждане старше 18 лет, военнослужащие по призыву и заключенные не могут голосовать. Количество зарегистрированных избирателей превышает 58 млн человек, в т. ч. около 3 млн избирателей, проживающих за границей.

За два месяца до выборов основные политические силы представляют собой такую картину.

Лидирует правящая Партия справедливости и развития (ПСР) с идеологией консервативной демократии и либеральной экономики. Партию поддерживают около 9 млн 400 тыс. членов.

Президент Турции (с 2014-го) 64-летний Реджеп Тейип Эрдоган является неформальным лидером Партии справедливости и развития, социальную базу которой составляют граждане с умеренно консервативными взглядами. Выходец из рабочей семьи турецких эмигрантов из Аджарии (нет достоверных подтверждающих данных) Эрдоган долгое время был активистом исламской партии «Рефах», в 1994 году избран мэром Стамбула. В 1997 году по приказу военной хунты отсидел несколько месяцев в тюрьме за декламацию запрещенных стихов. Этот бывший разносчик лимонада вместе с единомышленниками в 2001-м создали Партию справедливости и развития, правящую в Турции уже несколько каденций.


18 апреля 2018 года президент Турецкой Республики Реджеп Тейип Эрдоган назначил досрочные президентские и парламентские выборы на 24 июня т. г.


Уже больше 15 лет Турция фактически живет по сценарию Эрдогана. Многие эксперты считают, что политическая система Турции сдвигается в сторону авторитаризма. В пользу этого суждения можно трактовать решение Эрдогана провести досрочные президентские и парламентские выборы. Вместе с тем, вся политическая карьера Эрдогана и учение его наставника Неджметтина Эрбакана о политическом исламе не подтверждают гипотезу о склонности Эрдогана к авторитаризму. Ему больше свойственна политика неоосманизма, которую он проводит со своими единомышленниками в Турции и странах, которые раньше были под Османской империей. Воспевание величия Османской империи Эрдоган поставил во главу угла своей стратегической политики.

Многие эксперты совсем упрощают видение политической ситуации в стране, связывая назначение досрочных выборов с желанием воспользоваться высоким рейтингом президента страны из-за победных военных операций в районе сирийского города Африна и успешного развития отношений с РФ.



На последних (ноябрь 2015-го) парламентских выборах ПСР получила 49,5% голосов избирателей.



На данный момент удачно сложился союз между правящей партией и националистической Партией национального движения (ПНД), лидер которой Девлет Бахчели поддержал идею проведения досрочных выборов.

В феврале ПСР и ПНД провели через парламент законопроект о разрешении на создание альянсов во время выборов. Лидер ПНД заявил, что его партия с четвертой по численности парламентской фракцией не будет выдвигать своего кандидата на президентских выборах и поддержит действующего президента. Партия отстаивает ультраправые националистические взгляды, к ней относится печально известная молодежная организация «Серые волки», склонная к радикальным действиям.



На последних (ноябрь 2015-го) парламентских выборах ПНД получила поддержку 16,3% голосов избирателей (80 мандатов). За партию голосуют избиратели со средним образованием, в основном молодые мужчины.



Основная оппозиционная партия — это Народно-республиканская партия (НРП), старейшая партия Турции, отстаивающая левоцентристские и кемалистские взгляды.

Недавно на митинге в Анкаре Эрдоган обвинил НРП в финансировании из-за рубежа. Он также раскритиковал лидера НРП Кемаля Кылычдароглу за то, что он «не спешит выдвигать свою кандидатуру на досрочные президентские выборы». Также не торопятся с выдвижением кандидатов другие оппозиционные партии.

Наиболее часто турецкие СМИ в качестве возможного кандидата от оппозиции называют популярного политика, бывшего друга Эрдогана и бывшего президента страны Абдуллаха Гюля. Сам Гюль пока еще не принял решение об участии в президентской гонке. Абдуллах Гюль заявил, что согласится участвовать в выборах, если он будет единым кандидатом от оппозиции. Но большинство аналитиков подозревают, что Гюль не пойдет против своего давнего друга, хоть и бывшего. Но это пока и невозможно, поскольку НРП сообщила, что Гюль не будет ее кандидатом. Центристская «Хорошая партия» (ХР) выдвинула кандидатом своего лидера Мерал Акшенер, а исламистская Партия благополучия (ПБ) — председателя партии Темеля Карамоллаоглу.



Многие аналитики считают, что если оппозиция сейчас не в состоянии договориться о выдвижении единого кандидата в президенты, то она уже проиграла правящей партии.



Многие считают, что в первом туре президентских выборов Эрдоган не наберет необходимые 50% + 1 голос, и второй тур будет проведен обязательно. Турецкие СМИ предполагают, что существует договоренность о взаимной поддержке партий после первого тура выборов и во втором туре оппозиционные партии поддержат одного из кандидатов.

Но существует и другое мнение о безоговорочной победе «кандидата надежд и перемен» Эрдогана (до 55% голосов) и его партии на выборах. Опросы общественного мнения дают пока Эрдогану и правящей партии от 43% до 57% голосов избирателей. Очевидно, что действующий президент страны и его Партия справедливости и развития пользуются широкой поддержкой народных масс.

На это, в первую очередь, повлияли экономические успехи страны, особенно эффективно при Эрдогане развивалась экономика. Значительно увеличился объем инвестиций (на 43%), производство многих товаров с высокой добавочной стоимостью, оборудования и транспортных средств из европейских стран перенесено в Турцию, что значительно увеличило количество рабочих мест. Хотя в последнее время в экономике начали проявляться признаки «перегрева» (опережающий рост инвестиций) и инфляции. Армия и флот прошли модернизацию и являются одними из самых мощных в НАТО. Турция постепенно стала региональным лидером на Ближнем Востоке и уверенно собирается вступить в ЕС (подала заявку в 1987 году). Резко улучшились отношения Турции с ЕС, который надеется на «турецкое плечо» поддержки в размещении миллионов беженцев на турецкой территории. ЕС даже особо не обращает внимания на нарушения прав человека в ходе репрессий после неудавшегося военного переворота в Турции в 2016-м. Однако в начале массовых арестов летом 2016 года и после высказываний Эрдогана о необходимости смертной казни для заговорщиков Австрия и Германия резко выступали против этого, угрожая отказом Турции в членстве в ЕС. К тому же ПАСЕ рекомендовал Турции отложить проведение досрочных выборов.


Наиболее часто турецкие СМИ в качестве возможного кандидата от оппозиции называют популярного политика, бывшего друга Эрдогана и бывшего президента страны Абдуллаха Гюля


Оппозиция недостаточно сильна, чтобы уверенно выступать против господствующей политики «драгоценного одиночества» Эрдогана, постоянно выбирающего между Западом и Россией.

Пропрезидентские СМИ (газета Sabah, например) считают, что выборы и переход на новую форму управления позволят избавиться от консервативного стиля западной бюрократии.



Что касается парламентских выборов, то Партия справедливости и развития в альянсе с Партией национального движения скорее всего получит конституционное большинство в парламенте, если успеет примирится с курдами. Прокурдская партия собирается выдвинуть в президенты заключенного Демирташа для повышения своей популярности среди курдов.



Некоторые турецкие СМИ сообщают, что рассматривается схема взаимной поддержки оппозиционных партий и на парламентских выборах, когда вся оппозиция объединится в какой-нибудь союз (позволено Конституцией) и вместе заведет в меджлис (парламент) до 300 и более парламентариев, обойдя 10% проходной барьер. Но можно предположить, что такое объединение вряд ли состоится, поскольку слишком сильно разнятся партии в своей идеологической направленности: от правых до ультралевых и националистических. Такое противоестественное объединение может негативно сказаться на их электоральной поддержке.

В целом предвыборная кампания в Турции проходит по уже знакомому для восточных европейцев сценарию. Правящие партии везде видят «происки врагов, беженцев и зарубежных сил, в т. ч. Сороса». Такие же лозунги и разоблачения звучали на выборах в Словакии, Чехии и Венгрии. Возможно везде работали одни и те же политтехнологи? США, конечно, высказали обеспокоенность, что «выборы в Турции будут несправедливыми».


Прокурдская партия собирается выдвинуть в президенты заключенного Демирташа для повышения своей популярности среди курдов

Если Эрдоган и его партия победят на выборах, то он станет суперпрезидентом — столько у него будет полномочий. Дальнейшее укрепление действующей турецкой власти Украине будет очень выгодно, поскольку политические и экономические отношения между нашими странами находятся на подъеме: взаимная торговля достигла хорошего уровня (свыше $3 млрд ежегодно) и растет туризм.

Украинский экспорт почти в 2 раза превышает турецкий. Но структура нашего экспорта не очень выгодная: мало товаров с высокой добавленной стоимостью, в основном полуфабрикаты черных металлов и непереработанная сельскохозяйственная продукция (зерновые культуры). Наблюдается низкая инвестиционная деятельность турецких бизнесменов, в основном строящих на территории Украины консигнационные и логистические центры для турецкого импорта товаров народного потребления, бытовой техники и продукции легкой промышленности, а также ритейловые центры.


Украинские предприятия могли бы предложить сотрудничество Турции в высокотехнологичных отраслях: производство газотурбинных двигателей для кораблей, модернизация бронетехники и авиационных управляемых ракет, газонасосное оборудование для газопровода из Азербайджана «ТАНАР».



Заключено много важных двусторонних соглашений и обе страны стремятся в ЕС. Можно ожидать, что и после выборов будут также активны украино-турецкие комиссии (группы) по стратегическому планированию и активизации двустороннего сотрудничества.