"ТЕДИС"-"Мегаполис": власть зачищает улики или делит табачный рынок?

В табачных ларьках заканчиваются сигареты. Уже неделю у них перебои с поставками.

В пятницу, 31 марта, более 100 обысков прошло в разных городах Украины в рамках расследования против компании «ТЕДИС Украина» (ранее «Мегаполис Украина»).

Но что происходит на самом деле, никто до сих пор не знает. С равной вероятностью, по рынку ходят две версии.

Согласно первой, власть перераспределяет сферы влияния в оптовой торговле табачными изделиями.

Согласно второй, власть уничтожает следы работы одной из самых непрозрачных монополий в Украине.

В 7:30 последнего дня марта правоохранители пришли по этому поводу и в центральный офис Антимонопольного комитета, но руководителя ведомства и его двух заместителей в тот день не было на месте. Глава АМКУ Юрий Терентьев находился в Вашингтоне в командировке, которая была согласована Кабмином, еще одна заместитель — на форуме в ЕС, вторая — в плановом отпуске.

«В проведении масштабной операции были задействованы несколько ведомств: Департамент по расследованию особо важных дел в сфере экономики Генеральной прокуратуры Украины, Главная военная прокуратура, оперативники Департамента защиты экономики и Департамента внутренней безопасности Национальной полиции», — написал министр внутренних дел Арсен Аваков в Facebook.

Ввиду отсутствия руководства АМКУ на рабочих местах Аваков сразу стал ратовать за увольнение руководителя ведомства. Открытым остается вопрос: почему правоохранители не знали о согласованной с правительством командировке Терентьева и зачем пришли в его отсутствие, ведь никто не препятствовал изъятию документов по делу «ТЕДИСа».

Ситуация с компанией «Мегаполис Украина» начала усложняться в 2014 году, после смены руководства страны. В апреле того года АМКУ рекомендовал крупнейшему оптовому продавцу табачных изделий — ООО «Мегаполис-Украина» — придерживаться правил конкуренции при поставках сигарет в розничную торговлю, в частности при установлении размера торговой надбавки.

Уже тогда доля компании на рынке дистрибуции сигарет, по словам Терентьева, составляла более 99%.

В октябре 2015 года АМКУ возбудил дело против «Мегаполиса» за злоупотребление монопольным положением. Расследование против компании длилось больше года. В декабре 2016 года компания была оштрафована на резонансную для украинского антимонопольного законодательства сумму — 431 млн грн. Фактически такой размер штрафа является вторым в истории Украины после штрафа «Газпрома» на 172 млрд грн. Сейчас «ТЕДИС Украина» оспаривает штраф в судье.

Терентьев сообщил, что обыски правоохранителей 31 марта в офисе АМКУ были связаны с делом по компании «Мегаполис». Он уточнил, что МВС и Генпрокуратура не удовлетворены размером штрафа в отношении компании. Почему размер штрафа в стране должен волновать правоохранителей в части нарушения антимонопольного законодательства — тоже загадка, но они могут обжаловать штраф АМКУ в суде.

Будут ли они это делать — пока неизвестно. Сумма штрафа в отношении «ТЕДИС Украина» соизмерима с 1,2% годового товарооборота компании. АМКУ намеренно максимально способствует расследованию правоохранителей в отношении компании.

Позиция МВД и Генпрокуратуры сводится к обвинению «ТЕДИС Украина» в связи с российским бизнесменом Игорем Кесаевым. «Помощь террористическим организациям псевдореспублик, неуплата налогов… это только несколько эпизодов „послужного списка“ трудовой деятельности компании. 2,5 млрд грн!!! вывели в воюющую с нами страну», — написал в Facebook Арсен Аваков.

Но никаких доказательств, кроме обвинений, приведено не было, что может наталкивать на мысли об обычном рейдерском сценарии. Или об изъятии нужных документов под прикрытием визита силовиков. Ведь до сих пор никто из руководителей ГПУ или МВД так и не озвучил общеизвестный факт — что «ТЕДИСом» управлял Борис Кауфман. Он делал это еще с тех времен, когда ««ТЕДИС» был «Мегаполисом» (как и в России) и работал в интересах «Семьи».

Уже после Евромайдана «Мегаполис» был переименован в «ТЕДИС», но Кауфман сохранял контроль над многомиллиардными оборотами табачного рынка. На предприятии даже работал сын Луценко, правда, уверяет генпрокурор, он оттуда уволился, как только стало известно о причастности структуры к россиянам. Странное заявление, учитывая тот факт, что «Мегаполис» изначально создавался как клон российского одноименного предприятия.

По данным генпрокурора Юрия Луценко, под влиянием Игоря Кесаева на ключевые должности в ООО «ТЕДИС» назначены лица, которые все свои решения согласовывают с членом совета директоров российского ЗАО «Завод им. Дегтярева» — одного из поставщиков оружия террористическим организациями «ДНР/ЛНР».

«Несмотря на запрет СНБО и НБУ, через счета фирм-транзитеров за 2015−2017-е выведено 2,5 млрд грн», — сообщил Луценко, добавив, что для удержания монопольного положения фирма получала также содействие со стороны отдельных государственных органов.

Чтобы понять абсурдность происходящего, уточним, что шокирующая обывателя сумма 2,5 млрд грн составляет всего лишь несколько процентов годового оборота «ТЕДИСа». Это подобно тому, что на огромном поле внезапно обнаружили гнездо колорадских жуков.

Еще немного о россиянах. Игорь Кесаев является председателем совета директоров и собственником доли в 60% российской группы компаний «Мегаполис». В рэнкинге крупнейших бизнесменов России, по версии журнала Forbes, за 2016 год он находится на 35-м месте.

Кесаев также является собственником торговой компании «Меркурий», акционером Ковровского механического завода и Завода им. Дегтярева — одного из крупных российских заводов по производству военной техники.

Украина решением СНБО применила санкции к Кесаеву в виде запрета вывода средств из Украины за границу. В октябре 2016 года были введены санкции Украины против российских АО «Торговая компания «Мегаполис» и ОАО «Донской табак».

Российской группа компаний «Мегаполис» владеет активами в сфере дистрибуции и логистики таких товаров, как табачная продукция, пивобезалкогольные напитки, бакалейные товары, зажигалки, элементы питания, контрацептивы, энергетики и др.

В 2013 году Philip Morris International и Japan Tobacco International — одни из мировых лидеров в производстве табачных изделий — стали акционерами российского «Мегаполиса», купив доли по 20% каждая в уставном капитале компании. Согласно информации на сайте российского «Мегаполиса», в его состав входят АО «Торговая компания «Мегаполис», ООО «Мегаком», ООО «Сигарный Дом Фортуна», ПАО «Совинтеравтосервис».

Компания «ТЕДИС Украина» в составе российской группы не значится. Тем не менее, после начала расследования АМКУ в середине 2016 года, торговая компания «Мегаполис Украина» провела масштабный ребрендинг и объявила о смене названия на «ТЕДИС Украина». По ее информации, решение о ребрендинге было принято вследствие системных структурных изменений, которые происходят в компании в течение последнего года.

Депутат от фракции «Народный фронт» Сергей Высоцкий (близок к Сергею Пашинскому) неоднократно заявлял, что компания «Мегаполис-Украина» учреждена российской компанией «Мегаполис» и «семьей» Януковича. Депутат уточнял, что Кесаев также возглавляет благотворительный фонд «Монолит», который спонсирует ветеранские организации ФСБ РФ.

Но, к сожалению, это очень старая информация — эпохи до Евромайдана. Нет совершенно никаких сведений о том, кому принадлежит «ТЕДИС» сейчас. А ведь такая информация обязана быть в АМК, потому как комитет обязательно докапывается до бенефициаров. Уж не за этой ли информацией приходили силовики? Если да, то важно ответить на вопрос: они не знали и решили узнать, или знали и решили уничтожить информацию?

Это принципиально разные варианты. Первый означает угрозу и возможное рейдерство, второй — укрывательство и заметание следов при помощи админресурса. Не случайно эти обыски прошли в аккурат тогда, когда США создали комитет по расследованию коррупции при Конгрессе, и этот комитет начал «копать» активы и коррупционные связи топ-чиновников Украины, включая президента и генерального прокурора. Можно ли было не заметить «ТЕДИС»? Три года компания работала под боком у власти, и не вызывала никаких вопросов. И вдруг…

Сейчас «ТЕДИС Украина» открещивается от российского следа среди своих бенефициаров, но делает это очень неуверенно. Структуру собственности компания так и не обнародовала. В АМКУ сообщили, что собственниками компании являются бизнесмен Борис Кауфман и несколько европейских оффшоров, зарегистрированных на граждан ЕС.

Связь с гражданами России комитет не установил, хотя заявил, что обращался во все правоохранительные инстанции и к депутатам за доказательствами. «ТЕДИС Украина» в своем заявлении указала среди собственников британцев Ричарда Даксбери и Ричарда Дориана Фенхальца, не упомянув Бориса Кауфман.

Весьма странное для АМКУ стечение обстоятельств, поскольку европейцы явно могут фигурировать в капитале «ТЕДИСа» только в привязке к табачным компаниям, но не к Кауфману, бывшей «Семье», нынешней власти и, возможно, россиянам.

После обысков правоохранителей «ТЕДИС Украина» обратилась к президенту, генпрокурору, главе МВД с просьбой о защите прав иностранных инвесторов. По итогам работы правоохранителей у компании арестованы банковские счета и изъяты товары стоимостью более 1 млрд грн.

Кто напуган обысками, так это табачный рынок. В свое время люди Януковича заставили принудительно объединиться всех оптовиков на рынке, кроме сети магазинов «Метро». Теперь вся розничная торговля табачными изделиями привязана к единственной структуре, в которой прошли обыски.

«В течение 2010−2012 года выдавались разрешения на концентрацию, тогда компания „Мегаполис“ осуществила приобретения нескольких локальных дистрибьюторов. На начало 2012 года в Украине существовало около 40 дистрибьюторов сигарет; до выдачи этих разрешений рынок дистрибуции сигарет имел признаки конкурентного», — уточнил глава АМКУ на пресс-конференции в понедельник, 3 апреля.

Табачные производители напуганы сложившейся ситуацией, ведь от «ТЕДИСа» зависит доставка их продукции конечному потребителю. Неизвестным остается факт, чью продукцию на 1 млрд грн изъяли в рамках расследования. В Украине основными производителями сигарет являются четыре компании с иностранным капиталом. Хотя при оборотах компании даже это не слишком важно. Важно понимание будущего, которое ждет отрасль.

Если ситуация затянется и не будет урегулирована, может возникнуть международный скандал. Помимо этого, АМКУ начал расследование в отношении табачных компаний в части возможных признаков их согласованных действий с «ТЕДИСом» по формированию монополии на рынке дистрибуции сигарет. Факт более чем очевидный, учитывая монополизм и доли табачников в монопольном образовании. Но АМКУ, вероятно, нужно создать видимость большого процесса.

Какого именно процесса, мы наверняка узнаем в ближайшем будущем. И эти процессы явно связаны с Кауфманом и действующей властью.