Коммунальные тарифы

Судебная война «Нафтогаза України» и Киева выльется в новые тарифы для киевлян

08 августа 2018 | 12:55

Из-за затягивающегося судебного разбирательства по газовым долгам с НАК «Нафтогазом України» Киевсовету придется ежемесячно тратить из городского бюджета дополнительно 200 млн грн на закупку газа по рыночной цене. Или оплатить сомнительный долг в 1,2 млрд, чтобы получить доступ к дешевому газу. В том или другом случае, жителям столицы из своего кармана придется оплачивать эти убытки, которые Киеву придется компенсировать за счет повышения тарифов за тепло и горячую воду.

Киевская горадминистрация не будет платить старые газовые долги НАК «Нафтогазу України». Газовый монополист, в свою очередь, не собирается эти долги прощать. Начиная с июня, стороны конфликта отстаивают свои позиции в судах, разбирательства в которых могут затянуться, в лучшем случае, до середины октября, а при апелляции — до конца осени. До этого времени у НАК «Нафтогаз України» будут все основания не поставлять газ Киеву, а горадминистрации придется закупать топливо у коммерческих структур по рыночной цене.

Вмешательство в начале августа в конфликт правительства пока не изменило позиции сторон. НАК «Нафтогаз» трактует посредничество Кабмина в свою пользу — как «…решение Киевской городской государственной администрации (КГГА) начать переговоры о мировом соглашении на тех же условиях, которые компания предлагала еще в начале лета. В частности, речь идет о принятии коммунального предприятия «Киевтеплоэнерго» задолженности ПАО «Киевэнерго» перед «Нафтогазом», — говорится в официальном сообщении НАКа.

В Киевской горадминистрации уверены в обратном: при помощи правительства будет создана «дорожная карта» по определению структуры долга, механизма его погашения, доли начисленных штрафных санкций и пени. «Об окончательно принятых решениях пока речь не идет», — говорится в сообщении на сайте КГГА .

«На данный момент складывается впечатление, что стороны не достигнут компромисса, - убеждает Realist Геннадий Рябцев, директор специальных проектов НТЦ «Психея». – Стороны будут ждать решения апелляционной инстанции относительно того, должно ли коммунальное предприятие «Киевтеплоэнерго» выплачивать 1,2 млрд грн, которые были начислены «Киевэнерго» в качестве штрафов и пени за просроченные долги перед НАК «Нафтогаз» за использованный газ».

Долги и суды

Суть спора между КГГА и «Нафтогазом» сводится к определению размера долга, накопившегося у «Киевэнерго» перед газовым монополистом за время управления им столичным теплокоммунхозяйством. В НАКе считают, что «Киевтеплоэнерго» как правопреемник «Киевэнерго» должен заплатить 5 млрд грн, из которых 3,8 млрд грн — это долги киевских домохозяйств и компаний за предоставленные услуги, а 1,2 млрд грн — штрафы и пени за просрочки оплаты «Киевэнерго» за потребленный газ. Именно с этой частью долга в 1,2 млрд грн не согласна КГГА.

«Нафтогаз» еще с мая 2018 года провоцировал Киевскую администрацию на судебные разбирательства, чтобы судебным решением переложить долги на «Киевтеплоэнерго». С середины мая коммунальное предприятие несколько раз требовало от «Нафтогаза» заключить договоры на поставку газа. И каждый раз «Киевтеплоэнерго» получало отказ «…в связи с неоформлением переведения долговых обязательств ПАО „Киевэнерго“ перед НАК „Нафтогаз“, а также неподтверждения надлежащим образом права пользования имуществом для производства энергии».

Реакцией киевских властей стал иск в Хозяйственный суд Киева о признании договоров купли-продажи природного газа с «Нафтогазом» заключенными. К разбирательству подключилось «Киевэнерго», требующее признать «Киевтеплоэнерго» своим правопреемников по долгам перед НАКом, вытекающим из 10 договоров за 2013−2017 годы. На первом судебном заседании по делу 4 июня «Нафтогаз» подает встречный иск — с требованием к коммунальному хозяйству заплатить 630,7 млн грн долга по ранее заключенным договорам с «Киевэнерго». Разбирательство продолжается до сих пор, и первое рассмотрение дела по сути запланировано на 10 сентября. Хозяйственный суд Киева должен вынести окончательный вердикт не позже, чем через 30 дней с начала этой даты, если какая-либо из сторон не воспользуется юридическими лазейками для затягивания процесса.

Но это только одно разбирательство. Второе инициировал в июне «Киевэнерго». Компания подала в Хозяйственный суд Киева заявление, в котором просило заменить его как должника перед НАКом на «Киевтеплоэнерго». В заявлении компания ссылалась на ч. 3 ст. 22 Закона Украины «О теплообеспечении». Суд принял сторону киевской власти и 19 июля отказал признавать «Киевтеплоэнерго» правопреемником по долгам «Киевэнерго». Судья аргументировал решение тем, что статья закона, на которую ссылался «Киевэнерго», представляет собой поправку от 15 марта 2012 года. Она была принята в качестве противодействия актуальной на то время проблеме передаче активов и долгов компании разным юридическим лицам. Поэтому, по мнению судьи, она не может применяться в деле «Киевэнерго» против «Киевтеплоэнерго» как противоречащая ст. 61 Конституции Украины. Окончательную точку в споре может поставить Верховный суд. Иными словами, Киевская горадминистрация пока окончательно не одержала победу, так как дело будет рассмотрено в апелляции.

2 августа «Киевэнерго» подала апелляцию в киевский Хозяйственный апелляционный суд. Через четыре дня — 6 августа — апелляцию подал НАК «Нафтогаз», сообщили Realisty в Хозяйственном суде города Киева. На данный момент дело готовится для передачи в апелляцию.

Судебная война между НАК «Нафтогазом» и КГГА может затянуться и по причине того, что Киевсовет планирует отсудить у газового монополиста разницу в цене за купленный им газ у коммерческой компании по рыночным тарифам. В конце июля Киеву пришлось купить 18 млн куб. м газа у компании «Укрнафтобуріння» по цене 10,2 тыс. грн за 1 тыс. куб. м. Сумма сделки составила 185 млн грн. Из-за неоконченных судебных разбирательств «Нафтогаз» отказался продавать столице газ по специальной цене в 6,8 тыс. грн за 1 тыс. куб. м.

Акционерами «Укрнафтобуріння» являются четыре компании: Deripon Commercial (Кипр, 45% акций), Ares Systems (Великобритания, 22,5%), Ariana Business (Великобритания, 22,5%), JKX Ukraine D.V. (Нидерланды, 10%), согласно данным реестра по ценным бумагам и фондовому рынку Украины. Как сообщало информагентство «Интерфакс-Украина», перечисленные компании принадлежат олигарху Игорю Коломойскому, депутату Верховной Рады VIII созыва Виталию Хомутыннику, а также имеющему к ним отношение владельцу MostCityGroup, российскому застройщику Павлу Фуксу.