США

США выходят из Транстихоокеанского партнерства

24 января 2017 | 14:16

Создание крупнейшей в мире зоны свободной торговли отменяется. Накануне президент США Дональд Трамп выполнил свое предвыборное обещание и подписал указ о выходе страны из договора о Транстихоокеанском партнерстве, ТТП (Trans Pacific Partnership, TPP).

Оно было учреждено в октябре 2015 года и объединило 12 стран Азиатско-Тихоокеанского региона с населением в 800 млн человек (Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Чили и Япония), обеспечивающих 40% мирового ВВП. Соответствующее соглашение после семилетних переговоров было подписано в феврале 2016 года, но еще не ратифицировано и, таким образом, пока не вступало в силу.

Главная задача ТТП заключалась в том, чтобы снизить тарифные барьеры и углубить экономические связи между подписантами. Оно также було направлено на регулирование внутренних правил и законов стран-участниц, чтобы максимально унифицировать систему получившейся среды.

Переговоры в основном проходили в атмосфере строгой секретности. В документе речь шла о полной ликвидации таможенных пошлин, унификации санитарных и фитосанитарных мер, общей политике в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, правительственных закупок и конкурентной политики, отмене пошлин более чем на 18 тыс. товаров.

Согласно расчетам Института мировой экономики Петерсона (США), реальные доходы участников партнерства в результате соглашения могли возрасти на $ 285 млрд, экспорт на $ 440 млрд к 2025 году. Но большую выгоду оно могло бы принести Японии и США — на них бы пришлось 64% общего прироста ВВП.

По словам же Трампа, альтернативой «катастрофическому» для США ТТП станут «справедливые двухсторонние торговые сделки», которые вернут в Америку рабочие места.

Мнения экспертов по поводу выхода США из ТТП разделились. Одни считают, что решение Трампа прямых последствий для мировой экономики иметь не будет. «Торговля в Тихоокеанском регионе продолжится в привычном режиме, ведь речь в данном случае идет не о принятии протекционистских мер, а всего лишь об отказе от дальнейшей либерализации», — подчеркнул в беседе с DW бывший вице-президент Института мировой экономики в Киле (IfW) профессор Рольф Лангхаммер.

Фото: EPA/Ron Sachs / POOL
Фото: EPA/Ron Sachs / POOL

Другие полагают, что главная опасность состоит в том, что от идей свободной торговли отворачивается крупнейшая экономика планеты, лидеры которой прежде всегда их отстаивали. В результате может пострадать вся мировая экономика. Ведь Трамп также намерен подписать распоряжение о пересмотре соглашения о свободной торговле в Северной Америке (НАФТА), заключенного между США, Канадой и Мексикой.

А вот относительно вопроса передачи роли лидера в Азиатско-Тихоокеанском регионе Китаю стороны единогласны — США уступает КНР геополитическую инициативу в этой части света. Мол, Вашингтон добровольно отказывается от преимущества, достигнутого в соперничестве с Китаем, от реального противовеса растущей экономической мощи этой страны, которая все больше привлекает к себе государства Азиатско-Тихоокеанского региона.

Осуществление ТТП без США представляется не особо реалистичным. Другим вариантом было бы присоединение 11 стран, остающихся теперь без большой зоны свободной торговли, к продвигаемому Китаем проекту Всестороннего регионального экономического партнерства ВРЭП (RCEP). Но новаторство договора о Транстихоокеанском партнерстве в том-то и состояло, что в нем были прописаны многие стандарты экономики XXI века, касающиеся, к примеру, сферы обслуживания, доступа к госзаказам или прав наемных работников. Иными словами, для участников ТТП присоединение к ВРЭП рассматривается скорее как шаг назад.

Немало экспертов говорят — «посмотрим, когда пыль уляжется». Мол, не исключено, что администрация Белого дома еще изменит свою позицию в отношении ТТП. Ведь во время первого президентского срока Барак Обама был категорически против соглашения об образования объемной зоны свободной торговли, но во время второго срока стал одним из ярых защитников и продвиженцев этой идеи.

А пока премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл заявил, что его правительство проводит «активные дискуссии» с другими странами — членами TTП, в частности Японией, Новой Зеландией и Сингапуром. Также Тернбулл не исключает возможности привлечь к соглашению о свободной торговле Китай. А премьер-министр Японии Синдзо Абэ надеется переубедить Дональда Трампа во время их первой официальной встречи.

Фото: EPA/Ron Sachs / POOL