Выборы в Израиле

Как внеочередные выборы в Израиле превратились в регулярные

05 апреля 2019 | 08:00

Досрочные парламентские выборы в Израиле назначены на 9 апреля вместо очередных выборов, которые должны были состоятся в ноябре 2019 года. Это решение подтвердило сложившуюся традицию в Израиле досрочного проведения парламентских выборов. Причины для развала правящей коалиции и роспуска парламента также стали почти традиционными: это разногласия по перемирию с ХАМАСом и принятие закона о призыве на военную службу учащихся религиозных школ. Для участия во внеочередных выборах парламента Израиля (Кнессет) 21 — го созыва Центризбирком зарегистрировал кандидатов 47 партий, претендующих на 120 депутатских мандатов. Некоторые партии потом выбыли или перерегистрировались, объединившись в блоки. В настоящее время в парламенте действуют такие партии и блоки, преодолевшие электоральный барьер (3,25%) на досрочных выборах в 2015 году: правая партия Ликуд (30 мандатов), левый блок «Сионистский лагерь» (Авода, Ха-Тнуа)(24 мандата), блок арабских и левых партий «Общий список» (ХАДАШ, БАЛАМ, РААМ, ТААЛ)(13 мандатов), «Еш Атид"(11 мандатов), Кулану (10 мандатов), «Бейт Иегуди» (8 мандатов), ШАС (7 мандатов), «Наш дом Израиль» (6 мандатов), «Яхадут а-Тора» (6 мандатов), МЕРЕЦ (5 мандатов).

Ставший премьер-министром в четвертый раз (с 1996 года) Биньямин Нетаньяху с трудом сформировал правящую коалицию из 61 депутата. Коалиция образовалась из правой партии «Ликуд», националистической религиозной партии «Бейт Иегуди», центристской партии «Кулану» и двух религиозных партий «ШАС» и «Яхадут, а — Тора». Позже к коалиции присоединился Авигдор Либерман, занявший пост министра обороны, со своей партией «Наш дом Израиль». Решение о проведении досрочных выборов в апреле 2019 года было принято в декабре прошлого года, после отставки в ноябре министра обороны Авигдора Либермана и выхода его партии «Наш дом Израиль» из коалиции. Вместе с этой партией к досрочным выборам призвали партия «Кулану» и «Бейт Иегуди».

Парламент (Кнессет) Государства Израиль
Парламент (Кнессет) Государства Израиль

Предвыборная палитра на избирательной карте Израиля

Кроме упомянутых партий в парламентской гонке участвуют новосозданные партии и блоки. Несколько партий идут на выборы во главе с известными политиками, имеющими опыт успешных парламентских выборов. Это такие партии как «А-Ямин а- Хадаш» («Новые правые») с лидерами Шакед и Беннетом, «Маген» с лидером Гиршем, «Яадут, а — Тора ва а- Шабат» с лидерами Лицманом и Гафни, «Яхад» с лидером Эли Ишаем, ХАДАШ с лидером Тиби, «Зеут» с лидером Фейглиным.

Некоторые партии явно созданы и призваны для участия в выборах для того, чтобы «отобрать» голоса у ведущих популярных партий.

В очередной раз реформировался левоцентристский сектор израильского политикума для успешной борьбы с правыми и религиозными партиями во главе с Нетаньяху. И снова процесс объединения этих оппозиционных сил перед парламентскими выборами возглавил очередной отставной начальник Генерального штаба Армии обороны Израиля, на этот раз Бени Ганц. В конце прошлого года после объявления о досрочных парламентских выборах Бени Ганц зарегистрировал партию «Хосэн ле-Исраэль» как глава партии. На третьей неделе после регистрации партии он заявил, что партия будет добиваться изменения закона о национальном государстве. Партия «Хосен ле-Исраэль» также осветила свою концепцию в сфере внешней политики и безопасности, направленную на оборону страны и мирное урегулирование с Палестиной. В конце января партия попробовала сформировать блок с партией ТЭЛЕМ, созданной еще одним бывшим начальником генштаба — Моше Яалоном. Но социологические опросы показали, что созданный блок конкурирует, прежде всего, с центристской партией «Еш Атид», а не с правящей партией «Ликуд», победа над которой определена Бени Ганцу в качестве основной цели.

Бени Ганц и Яир Лапид
Бени Ганц и Яир Лапид

Поэтому в конце февраля руководство партий решило создать избирательный блок «Кахоль — Лаван» (на иврите — «Голубой — Белый», цвета национального флага), в который вошли партии «Хосэн ле-Исраэль», ТЭЛЕМ и «Еш Атид». Бени Ганц и Яир Лапид договорились о ротации на посту премьер-министра в случае победы на выборах, в рамках достигнутого соглашения Ганц получил приоритет и право занимать пост главы правительства первые два с половиной года. К блоку присоединились еще один бывший начальник генштаба Габи Ашкенази и бывший лидер объединения профсоюзов «Гистадрут» Ави Нисанкорен. Новый блок вскоре стал лидером опросов общественного мнения, ему предрекали получение до 32 — 33 парламентских мест. Но лидеры блока «Кахоль — Лаван» пока не очень, видимо, верят в свою победу, поскольку переговоры о будущей коалиции не ведутся. Тем не менее, в Бени Ганце видят действительно достойного соперника Биньямину Нетаниягу, десять лет подряд занимающего пост премьер-министра.

Пост начальника генштаба Бени Ганц занимал в 2011—2015 годах. За этот период в Секторе Газы были проведены две масштабные военные операции: «Облачный столб» (2012 год) и «Нерушимая скала» (2014 год). Генерал-лейтенант запаса Бени Ганц имеет степень бакалавра Тель-Авивского университета (в области истории) и степень магистра Хайфского университета (в области политологии). Помимо этого, он окончил Командно-штабной колледж и Колледж национальной безопасности Армии обороны Израиля, а также Университет национальной обороны в США (в области управления национальными ресурсами).

Данные некоторых социологических опросов

В предвыборный период в Израиле проводилось множество опросов по актуальным проблемам внутренней и внешней политики. Традиционно во внешней политике для израильтян наиболее интересно отношение политиков к палестинскому вопросу, а именно, — предоставлять или не предоставлять государственную независимость Палестине. Идею создания палестинского государства поддерживает не больше 10% населения, большинство — арабы. Не менее значимым для израильтян является состояние отношений со США, основным спонсором развития военной мощи Израиля и гарантом израильской безопасности. Практически все еврейское население выступает за развитие хороших отношений с Америкой. Экономика Израиля тоже весьма интересна для народонаселения Израиля, — особенно экономические вопросы интересуют выходцев из бывшего СССР (т.н. русскоязычные репатрианты).

76% из опрошенных русскоязычных израильских граждан считают, что Израиль обладает одной из развитых и устойчивых экономик в мире. Но система социального обеспечения удовлетворяет только 36% опрошенных. Опросы показывают, что, по мнению граждан Израиля, политики, депутаты Кнессета, должны больше внимания уделять решению жилищной проблемы (дороговизна жилья), улучшению системы здравоохранения (строительство новых больниц), устранению бюрократии, улучшению системы просвещения, совершенствованию общественного транспорта (расширение сети ж.д. транспорта), уменьшению роли профсоюзов. Социологические службы большинства партий постарались учесть настроения избирателей и отразили это в своих программах. В большинстве программ предлагаются идеи по перераспределению бюджета страны в пользу малоимущих. Особенно на этом настаивает блок «Кахоль-Лаван». В программе партии «новых правых» «А — ямин — а — Хадаш» отражено предложение, поддерживаемое большинством избирателей, о запрете забастовок в жизненно необходимых для государства предприятиях инфраструктуры (электро — и водоснабжение, порты и аэропорты). Партия левых МЕРЕЦ включила в свою программу популярное среди населения предложение об ограничении права раввината на установление кошерности (кашрута). Партия «Наш дом Израиль» включила в свою программу требование о повышении гарантированного дохода пенсионеров до 70% от минимальной зарплаты, что, по мнению четверти избирателей, является не реальным, как и предложение партии «Кулану» о повышении дохода пенсионера до 5000 шекелей. Показательно, что партия «Ликуд» не представляла ни на этих, ни на прошлых выборах никаких программных документов, заранее считая себя партией власти.

Согласно одному из последних опросов общественного мнения, публикуемому газетой «Макор Ришон», впервые после слияния партий Яира Лапида и Бени Ганца в блок «Кахоль Лаван», партия «Ликуд» сравнивается с ним по количеству мандатов — 32 мандата. Партия «Авода» получает 10 мандатов, арабский блок «ТААЛ-ХАДАШ» — 9 мандатов, «а-Ямин а-Хадаш», «Ихуд Мифлагот а-Ямин», «Яадут а-Тора» — по 7 мандатов, ШАС и МЕРЕЦ — по 6 мандатов, «Зеут» — 4 мандата. Партии «Гешер», партия «Наш дом Израиль», «Кулану», «Яхад» не проходят электоральный барьер. Таким образом, Право-религиозный блок набирает 63 мандата.

По данным соцопросов определено, что если возрастет электоральная активность русскоязычных граждан Израиля, то они могут обеспечить своим партиям до 17−18 из 120 депутатских мандатов в Кнессете. Данная электоральная группа могла бы на сегодняшний день принести пять-семь мандатов партии «Наш дом Израиль», четыре-шесть — «Ликуду», два-четыре — блоку «Кахоль — Лаван», один-два — партии «Зеут», по одному мандату — партиям «А-Ямин а-Хадаш», «Кулану» и блоку «Ихуд Мифлагот а-Ямин». Другие партии и блоки «целые русские мандаты» не получают.