Реалист объясняет

Как в Украине "прикрутили" газ: что произошло и каких ожидать последствий

06 марта 2018 | 07:55

«Газпром» с 1 марта отказался выполнять подписанный с Украиной контракт. Голубое топливо, за который «Нафтогаз України» уже внес предоплату за март, поставлять отказались, а транзит газа в Европу фактически поставили под угрозу, снизив давление «в трубе». В результате Украине пришлось в срочном порядке сокращать потребление и покупать газ в ЕС.

Realist отвечает на главные вопросы о том, почему украинцев призвали «прикрутить котлы» и как так получилось, что газ покупаем у Европы, но без российского голубого топлива не справляемся.

Мы же покупаем газ в Европе, какая тогда разница, будет нам поставлять газ Россия или нет?

«Нафтогаз», как заявляют в правительстве, действительно уже более двух лет покупает газ в Европе. Но Стокгольмский арбитраж фактически обязал Украину закупать 4−5 млрд кубометров голубого топлива у россиян. Более того, «Нафтогаз» даже сделал предоплату. То есть планировалось, что часть газа можно будет получить непосредственно из России по более низким ценам, а вторую часть — в Европе. Но российская сторона вначале заявила, что нужно подписать дополнительные договоры к контрактам, а после и вовсе отказалась от поставок.

Вторая проблема связана с транзитом голубого топлива. Украина обеспечивает доставку газа из России в Европу. В том самом контракте, который сейчас хочет разорвать «Газпром», речь шла не только о ценах для Украины, но и о тарифах на транзит для России. Фактически россияне не только отказались продавать Украине газ, но и, как заявляют в Министерстве энергетики, попытались саботировать поставки газа через Украину в Европу.

На входе в украинскую газотранспортную систему Россия должна подавать газ при давлении 60−65 кгс/см2 — эта характеристика прописана в контрактах. В самой газотранспортной системе для стабильной работы должно находиться около 1 млрд куб. м газа. То есть чтобы поставлять голубое топливо в Европу, Украина должна обеспечивать давление в «трубе».

1 марта, как заявляют в «Укртрансгазе», Россия сократила давление до 50,9 кгс/см2. В результате «Нафтогазу» пришлось в экстренном порядке не только искать замену российскому газу, за который уже внесли предоплату, но и компенсировать давление в ГТС.

Говорят, что школы закрыли из-за нехватки газа и поставщики тепла снизили температуру. Это правда?

Чтобы полностью компенсировать отсутствие российского газа, на который уже были планы, и увеличить объем газа в ГТС Украине пришлось дополнительно искать около 20 млн куб. м в сутки. «Нафтогаз», Минэнерго призвали украинцев «прикрутить котлы». К инициативе присоединился и президент. Всем, кто использует автономное отопление, порекомендовали на 1−2 градуса снизить температуру в помещениях. Более того, школы и учебные заведения решили закрыть до 6 марта, а всем генерирующим предприятиям (именно они поставляют отопление в дома украинцев) посоветовали максимально использовать вместо газа мазут.

Фактически в домах украинцев с центральным отоплением температура не должна была снижаться. Поставщики тепла использовали альтернативные источники энергии, однако действующие законы и нормативные акты обязывают их поставлять тепло в дома украинцев при определенной температуре.

То есть школы и вузы действительно оставили закрытыми до 6 марта из-за проблем с газом, а вот «прикручивать котлы» или нет, должны были решить сами украинцы.

И что, «прикрутили»?

В среднем потребление газа по Украине, согласно данным «Нафтогаза», сократили на 14%. Это около 25 млн кубометров газа в сутки. В первую очередь, такую экономию удалось достичь за счет закрытия учебных заведений и настоятельной рекомендации «прикрутить» температуру на всех предприятиях. В Киеве сократили потребление на 24%, в Николаеве — 21%, а в Кременчуге — аж на 35%.

Параллельно «Нафтогаз» активизировал импорт газа из Европы. Благодаря этому, как заявляют чиновники, «кризис» удалось миновать. Необходимое давление в ГТС вернули, а дисбаланс потребления компенсировали.

А в Украине, что ли, нет запаса газа? Разве нельзя было предусмотреть такую ситуацию?

В хранилищах находится более 10 млрд куб. м газа. Это почти на 2 млрд куб. м больше, чем было ровно год назад. По идее, этого объема газа должно хватить на компенсацию подобных «критических» ситуаций. И для Украины этого бы хватило, но дело в том, что просто так сразу достать из хранилищ любое количество газа нельзя. И здесь есть технические ограничения — не больше 115 млн кубометров. Учитывая, что потребление голубого топлива в Украине выросло из-за морозов, этого объема оказалась недостаточно и для обеспечения собственных потребностей, и для поддержания давления в ГТС.

А вот на счет того, можно ли было предусмотреть такую ситуацию, мнения разошлись. С одной стороны, часть экспертов заявляет о том, что «Нафтогаз» фактически не разработал план на случай, «если „Газпром“ прекратит поставки». К примеру, такого мнения придерживается экс-директор департамента коммуникаций «Нафтогаза» Валентин Землянский. С другой стороны, чиновники заявляют, что Украина практически за одни сутки смогла компенсировать «демарш России» и «Нафтогаз» показал готовность решать подобные проблемы. Коммерческий директор предприятия Юрий Витренко заявил, что газ «для подстраховки» действительно можно было покупать в Европе, но учитывая, что цена на него доходила до 1000 $/тыс. куб. м, а это почти в 4 раза дороже, чем в России, делать это не стали.

Ну и главный вопрос. На простых украинцев это как-то повлияет? Может, тариф поднимут или опять газа не будет хватать?

С поставками газа проблем на данный момент нет. Украина нарастила импорт из Европы и теперь будет пытаться договориться с «Газпромом» или же снова придется начать судебное разбирательство. Но проблема все-таки есть.

В отопительный сезон потребление газа в Европе растет. И, как известно, с ростом спроса увеличивается и цена. По контракту с «Газпромом» должны были покупать газ по цене 238,5 $/тыс. куб. м. Но в результате Украине пришлось покупать газ на спотовом рынке, где цены достигают 500 $/тыс. куб. м, а по данным «Нафтогаза» — 1000 $/тыс. куб. м. Президент Петр Порошенко уже заявил, что у «Газпрома» потребуют возместить разницу.

А вот цена на газ для населения в любом случае должна вырасти уже в конце этого месяца. Такое обязательство взяла на себя Украина, подписав в прошлом году Меморандум с МВФ. Да и действующее постановление Кабмина предусматривает, что тариф на газ для населения зависит от цен на немецком хабе и курса доллара. Так как цены растут, а гривна девальвирует, голубое топливо, по разным оценкам, должно подорожать для украинцев от 8% до 62% (зависит от того, как правительство изменит формулу расчета тарифа на газ и будет ли вообще ее менять).