10 дней Зеленского

«Факапы» Зеленского: президент в плену собственных решений

30 мая 2019 | 10:00

Порохоботы в глубине души ликуют. Сбылся один из их прогнозов в отношении Владимира Зеленского: политическая неопытность нового президент и умение выступать только с заранее выученным текстом, помноженные на влияние олигарха Игоря Коломойского. Владимир Зеленский, намереваясь стать президентом-новатором, погружается в «болото» старой украинской политики со всеми ее атрибутами: зависимость от олигархических групп, кумовство, двойные стандарты и юридические манипуляции.

Инновации от президента

Владимир Зеленский на прошлой неделе посетил форум интернет-деятелей «iForum 2019», выступив там с докладом «Гарант инноваций: создаем будущее вместе». Выступление прошло в стиле «95 квартала»: высмеивание отечественных политиков, фривольные шутки, сценические жесты и неуклюжее использование ругательных английских выражений.

Владимир Зеленский настаивал, что Украина нуждается в инновациях, в то время как чиновники и политики оторваны от современных технологий. «У нас много проблем, много факапов. Но отсутствие электросетей может привести к тому, что правительство может идти в сторону возобновляемой энергетики. Отсутствие банковской инфраструктуры — то, что у нас есть — можно идти к цифровому банкингу. Отсутствие транспортной логистики — надо идти к дронам. Что нам мешает? Такое ощущение, что люди, которые нам мешают их надо назвать «что», — сказал Владимир Зеленский.

Технические новшества, как полагает глава государства, невыгодны основной массе чиновников, так как делают все процессы прозрачными и эффективными, лишая коррупционеров возможности набивать карманы. «Я уверен, что вы творите каждый день большие вещи, но наши чиновники и политики совершенно этим не пользуются. Не хочу на них наговаривать, вы и так все знаете. Но. Что такое инновации вообще в этой узкопрофильной политической факинг отрасли?» — отметил Зеленский.

Для того, чтобы исправить ситуацию, президент предложил реализовать проект электронного правительства, дабы каждый гражданин мог взаимодействовать с государством через смартфон.

Сторонники бывшего президента Петра Порошенко упрекнули Владимира Зеленского, что он выступал на русском. Из-за лингвистических холиваров в стороне остался более важный аспект. Президент Зеленский на форуме, когда речь заходила о технологических нюансах, читал с листа. Причем, делал это очень неумело, словно двоечник, списавший контрольную работу, но не понимающий, что именно там было написано.

Перевести правительство «в смартфон» и внедрить электронный документооборот — правильные инициативы, но есть несколько проблем, сказал Realist'y руководитель Центра исследования проблем гражданского общества Виталий Кулик. Прежде всего, отечественное законодательство, принятое в «до-цифровую эпоху». Технические идеи, предложенные IT-специалистами, могут противоречить действующим нормативным актам.

«Старая система жестко сопротивляется любым новшествам. Зеленскому, если он реально хочет все это внедрить, придется взять большинство в парламенте, и внести изменения в законодательство, касающиеся его инновационных предложений. В противном случае он попадет в ловушку Дмитрия Шимкива (бывший замглавы АП при Петре Порошенко, занимавшийся внедрением современных технологий — R), идеи которого „утонули“ под тоннами бумаг. Петр Порошенко и его команда проиграли именно потому, что при них произошел реванш прежней бюрократический системы», — заявил эксперт.

Сомнительные назначения

Президент Зеленский, на словах критикуя старую систему, продолжил президентскую «традицию»: расставляет на ключевые должности в силовом блоке своих людей. Так, первым замглавы СБУ стал его друг детства Иван Баканов. Во время избирательной кампании господин Зеленский высказывался против назначения «своих» на государственные должности. Пару лет назад он призывал руководство СБУ прекратить кумовство.

Противоречивым решением Владимира Зеленского также стало назначение Андрея Богдана главой Администрации президента (АП). Нюанс в том, что господин Богдан до назначения работал юристом у скандального олигарха Игоря Коломойского, с которым многие связывают победу Владимира Зеленского. Назначение восприняли как один из признаков влияния бизнесмена на главу государства. Помимо этого противники президента настаивают, что Андрей Богдан, успевший поработать в правительстве Николая Азарова, попадает по действие закона «Об очищении власти» — то есть под люстрацию.

Реакция команды Зеленского на претензии оказалась своеобразной. Как заявил журналистам замглавы А П Руслан Рябошапка, если Конституционный суд Украины (КСУ) признает, что закон «Об очищении власти» соответствует Конституции, то президент уволит Богдана. По такой логике можно красть кошельки в маршрутках, дожидаясь решения КСУ о том, что подобные деяния нарушают конституционные права граждан на частную собственность. Если господину Зеленскому и его ближайшему окружению вскружили голову 73% голосов, то зарубежные партнеры уже видят, как новоизбранный президент неумело манипулирует юридическими нормами.

В то же время юристы обращают внимание, что в законе имеются лазейки, позволяющие Андрею Богдану работать в должности. «Если мы откроем закон о люстрации, то увидим следующее: запрет лицу занимать должность главы администрации президента применяется через суд и составляет пять лет с даты вступления в силу решения суда. Такого решения по Богдану, увы, нет. Так что люстрацию к нему применить тяжело. Но это не отменяет того факта, что Богдан — креатура олигарха Коломойского и его назначение — политически нелепое со стороны Зеленского», — комментирует Realist'у глава организации «Дело принципа», юрист Александр Гумиров.

Референдум о «мире» с Россией

Глава АП сразу после назначения начал проявлять инициативу, предлагая всеукраинский референдум по якобы мирным соглашениям с Москвой. И тут к юристу Богдану возникло два вопроса. Первый, на какой правовой базе проводить волеизъявление, если старый закон о референдуме отменил КСУ, а новый так и не приняли? Второй, насколько вообще целесообразно выносить вопросы межгосударственных отношений на референдум? Понятно, что граждане, выбирая между «войной» и «миром», предпочтут последнее.

Противники Зеленского тут же обвинили нового президента в намерении капитулировать перед Кремлем, прикрывшись «народным решением». Главе государства спешно пришлось оправдываться, но от идеи провести такое голосование в АП не отказались. «Мы должны слышать каждого человека. Это не законодательный референдум, а информационный: граждане, что вы думаете. Это нормальный разговор с людьми», — настаивает Владимир Зеленский.

Хотя формулировка «информационный референдум», мягко говоря, неуклюжая с юридической и практической точек зрения. Для изучения общественных настроений достаточно провести социсследование.

«Согласно статьи 74 Конституции, на всеукраинский референдум не могут выноситься вопросы по законопроектам, касающихся налогов, бюджета и амнистии. Для того, чтобы провести референдум по международным соглашениям нужно сначала принять закон о всеукраинской референдуме, вписав в него соответствующую норму. Пока же мы имеем дело с отдельными высказываниями президента и главы его администрации. Честно говоря, непонятно зачем вообще Андрей Богдан выступал с подобными заявлениями», — сказал в комментарии Realist'у эксперт Фонда «Демократические инициативы» Петр Бурковский.

Проблемный союзник

Игорь Коломойский остается наиболее проблемным союзником нового президента. Образ скандального олигарха портит имидж Владимира Зеленского в глазах западного истеблишмента. Белый дом через своих представителей уже несколько раз намекал украинскому президенту, что от господина Коломойского следует держаться подальше. Личный адвокат президента Дональда Трампа Рудольф Джулиани в настоящее время представляет интересы двух граждан США — Игоря Фрумана и Лев Парнаса, — которые официально обвинили Игоря Коломойского в подготовке убийства. Сам факт того, что им помогает близкий соратник президента Трампа, должен, как минимум, насторожить Владимира Зеленского. Нельзя сказать, что американский президент изначально настороженно отнесся к победе актера. Напротив, Дональд Трамп одним из первых поздравил его с победой.

Игорь Коломойский в ответ предложил послать Запад подальше, отказаться платить Международному валютному фонду (МВФ), объявив дефолт. В качестве якобы позитивного примера олигарх привел Грецию и Аргентину. Судя по бурной реакции экспертного сообщества, в «пользу» от дефолта для Украины верит только господин Коломойский.

Старший экономист Центра социально-экономических исследований Case Украина Владимир Дубровский в общении с Realist’ом отметил, что нашей стране точно не стоит брать пример с Греции.

«Дефолт для Украины — однозначно плохо. Нашу страну никак нельзя сравнивать с Грецией, которая находится в еврозоне и под защитой НАТО. Курс, условно говоря, „100 гривен за доллар или евро“ им не грозит. Греки от дефолта только обеднели. Причем, на момент объявление дефолта, ситуация в Греции была в разы хуже, чем у нас сейчас. В итоге греческому правительству пришлось обращаться к МВФ, но уже на худших условиях. Им все равно пришлось выполнять программу сокращения расходов, но только в более жестком варианте. Греция — как раз пример того, что дефолт проблем не решает, и так поступать не следует», — говорит эксперт.

Наша страна в войне с Россией всецело зависит от поддержки Запада. Киев, оставшись один на один с Москвой, рискует быть раздавленным. Поэтому важно продолжать сотрудничество с западными партнерами и институциями, включая МВФ.

«Мы можем не брать деньги у Фонда, но отказываться от своих прежних обязательств (то есть „кинуть“ кредиторов на деньги) мы не имеем права. В цивилизованном мире такое не прощается», — настаивает Владимир Дубровский.

По его словам, возможны несколько версий, объясняющих, почему Игорь Коломойский в очередной раз заговорил о дефолте. Олигарх, затаив обиду за историю с Приватбанком, попросту «троллит» МВФ; Коломойский играет роль «злого полицейского», пытаясь договориться о приемлемых условиях. Или же бизнесмен, пользуясь тем, что его считают серым кардиналом, делает громкие заявления с целью повлиять на курс украинских ценных бумаг с выгодой для себя.

У Владимира Зеленского нет пространства для маневра. Ради сохранения партнерства с Западом, экономической и политической стабильности ему придется сократить влияние господина Коломойского и друзей по «Кварталу 95». Если Владимир Зеленский этого не сделает, то все его президентство будет состоять из сплошных «факапов».