оккупированный Донбасс

Борьба за донбасский террикон: зачем России вторые «выборы» на оккупированном Донбассе

11 ноября 2018 | 09:45

Сегодня 11 ноября в так называемых Донецкой и Луганской «народных республиках» проводятся выборы лидеров этих непризнанных образований. По сведениям главы СБУ Василия Грицака, Кремль уже дал разнарядку по результатам выборов и даже по явке. И хотя уже заранее определены новые ставленники в руководстве обеих псевдореспублик, недооценивать значение уже вторых псевдовыборов в псевдореспубликах не стоит. Нынешняя ситуация несколько отличается от ситуации трехлетней давности. В этом смысле гибель предыдущего вожака «ДНР» Александра Захарченко случилась довольно кстати для московских кураторов марионеточных сепаратистских властей.

«Глава ДНР» Александр Захарченко погиб 31 августа в результате взрыва в донецком кафе «Сепаратист». Уже через три недели тамошний «парламент» принял постановление о выборах его преемника. Вскоре такое же решение приняли и луганские собратья донецких мятежников. При этом место «главы ЛНР» остается вакантным уже почти год после того, Игорь Плотницкий бежал в Россию 23 ноября 2017 года в разгар выплеснувшегося на улицы конфликта с «главой МВД ЛНР» Игорем Корнетом. Плотницкий написал заявление об отставке «по состоянию здоровья».

Убийство предыдущего вожака «ДНР» Александра Захарченко оказалась довольно кстати для московских кураторов
Убийство предыдущего вожака «ДНР» Александра Захарченко оказалась довольно кстати для московских кураторов

До сих пор в «ЛНР» прекрасно обходились и. о. «главы республики» — экс-полковником СБУ Леонидом Пасечником. Однако так как на донецком властном терриконе Донецке необходимо поставить новые лица, в Луганске решили присоединиться к «старшим братьям».

«Выборы» — ремикс

Так уже было. Четыре года назад в так называемых «ДНР» и «ЛНР» несколько раз назначали выборы на разные даты, но в конце концов остановились на 2 ноября 2014 года. Украина и мировое сообщество те «выборы» не признали, ведь они нарушали достигнутые в начале сентября 2014-го Минские соглашения («Минск-1»).

Сегодня история повторяется. Проведение псевдовыборов 11 ноября вслед за Киевом раскритиковали европейские лидеры и правительство Соединенных Штатов. Причем впервые Спецпредставитель Госдепартамента по Украине Курт Волкер, анонсировавший 8 ноября новый пакет санкций против РФ, заявил, что ответственность за происходящее на Донбассе несет Россия. Вопреки усилиям российской делегации, «выборы» еще 30 октября осудил на специально созванном заседании и Совет безопасности ООН.

Контраргументы сепаратистов и Москвы выглядят достаточно забавно: дескать, в Минских соглашениях, в их второй редакции от февраля 2015 года, речь идет лишь о местных выборах на нынешних временно оккупированных территориях Донбасса, а выборы-то готовятся «государственные», так что никакого противоречия «Минску-2» нет.

Нюанс, однако, в том, что «Минску-2» противоречит само существование «республик». Об этом говорят пункты 4, 9 и 12 Соглашений, которое есть в любом из открытых источников, начиная с той же Википедии. «Минск-2», подписанный в феврале 2015 года, предполагал, что так называемые «ДНР» и «ЛНР» превратятся, согласно соответствующему закону Украины, в «отдельные районы Донецкой и Луганской областей» — те самые ОРДЛО. Это образование должно было пользоваться некими особыми правами — в первую очередь, в местном самоуправлении — но все же оставаться неотъемлемой частью страны. Все тонкости «особого статуса» должны были быть урегулированы до конца того же 2015 года.

Так что, по букве «Минска-2», никаких «глав республик», «парламентов республик», «правительств республик» и так далее в Донецке и Луганске уже давно быть не должно. Как, разумеется, не может быть и соответствующих «выборов».

Казалось бы, почему бы российским кураторам после гибели Захарченко не оставить в Донецке такого же «и. о.», как и в Луганске, и лишний раз не дразнить Запад? Но этому препятствуют несколько факторов.

Переформатирование марионеток

Во-первых, Кремль определенно готов демонстрировать Западу, в первую очередь Америке, неуступчивость по «донбасскому вопросу», ведь прогнозы о возможном «размене» этой темы то ли на молчаливое признание Западом российской аннексии Крыма, то ли на американо-российское сотрудничество в Сирии, мягко говоря, не сбылись.

Во-вторых, несмотря на решающее влияние Москвы на любые процессы в ОРДЛО, не стоит преувеличивать нынешний интерес российской верхушки к этому «чемодану без ручки».

Путин намерен меняет схему управление и контроля в непризнанных Абхазии, Южной Осетии, «ДНР» и «ЛНР»
Путин намерен меняет схему управление и контроля в непризнанных Абхазии, Южной Осетии, «ДНР» и «ЛНР»

2 октября российский президент Владимир Путин подписал указ о реформе Управления по экономическому сотрудничеству со странами СНГ, которое занималось также обеспечением российского контроля за политической и экономической жизнью непризнанных Абхазии, Южной Осетии, «ДНР» и «ЛНР». Оккупированный Донбасс продолжает курировать известный в Украине помощник Путина Владислав Сурков, но местная политика пока во многом пущена Кремлем на самотек.

Нет никаких сомнений, что псевдовыборы выиграют нынешние и. о. «глав республик» — уже упомянутый Пасечник в Луганске и экс-глава «парламента ДНР» Денис Пушилин в Донецке. Вопрос в том, с какими показателями. Скажем, в 2014 году Плотницкий якобы набрал 63,17% голосов, а Захарченко — все 78,93%. Тот же Пушилин куда менее харизматичен, чем его ныне покойный предшественник, и для «убедительной победы» ему Кремль, по информации Грицака, «нарисовал» только 55% голосов, Пасечнику (по-видимому, из соображений, что за власть и так голосуют больше избирателей) — 63%.

Московские кураторы очистили конкурентов, чтобы поставить во главе "ДНР" более управляемого человека (на фото: Владислав Сурков, помощник президента РФ, и его подопечный Денис Пушилин)
Московские кураторы очистили конкурентов, чтобы поставить во главе "ДНР" более управляемого человека (на фото: Владислав Сурков, помощник президента РФ, и его подопечный Денис Пушилин)

Предвыборная работа, впрочем, в ОРДЛО, была довольно бурной. Стоит напомнить, что Пушилин не сразу занял место Захарченко: поначалу все обязанности Захарченко исполнял близкий к нему при жизни так называемый «вице-премьер» Дмитрий Трапезников. Однако через неделю его назначение признала незаконным так называемая «генпрокуратура ДНР», так называемый их «парламент» в тот же день утвердил Пушилина. Трапезников проторенной дорожкой подался в Россию.

По мере приближения 11 ноября политическое поле зачистили от харизматичных конкурентов Пушилина. «народного губернатора» образца весны-2014 Павла Губарева не допустили на основании фальсификации подписных листов. Перед этим он заявил о давлении на свою супругу Екатерину. По информации российской прессы, ее вывозили на беседу с некими представителями российских силовиков, и те ей настоятельно рекомендовали отговорить мужа от участия в гонке.

Московские кураторы перекрыли возможность потягаться за лидерство в «ДНР» едва ли не самому известному из оставшихся в живых боевиков — экс-руководителю донецкой «Альфы» Александру Ходаковскому. Его 21 сентября российские пограничники просто не пропустили в «ДНР».

Вторые псевдовыборы в ОРДЛО, как и первые в 2014-м, не признают ни Украина, ни международное сообщество
Вторые псевдовыборы в ОРДЛО, как и первые в 2014-м, не признают ни Украина, ни международное сообщество

Андрею Пургину, идеологу донбасского сепаратизма еще с 2005 года, элементарно не выдали «паспорт ДНР». Таким образом, он не смог выдвигать свою кандидатуру.

Подписные листы кандидата от местной компартии вообще сгорели при пожаре в партийном офисе вследствие взрыва 29 сентября. Пострадал и сам кандидат Игорь Хакимзянов: лишился уха и получил серьезные ожоги.

В итоге у Пушилина осталось четверо сугубо технических оппонентов.

Еще раз «продать» протухший план

Пушилин считается более чем лояльным Москве кандидатом. Как не настолько харизматичный, как его предшественник, он может быть более «удобным в управлении». А как человек, снова-таки в отличие от Захарченко, без опыта участия в незаконных вооруженных формированиях, выглядит более подходящим персонажем для переговоров с Киевом.

Ведь российское руководство до сих пор не оставляет надежды «вернуть» сепаратистские территории Украине под соусом «примирения» и «особого статуса». Собственно, на данный момент россиянам просто не на чем строить другую стратегию.

Но реализация (или окончательный провал) этого перманентно буксующего плана в гораздо большей степени зависит от других выборов — выборов президента Украины 31 марта 2019 года. До тех пор в Москве, очевидно, будут обкатывать максимальную управляемость «народными республиками», и псевдовыборы 11 ноября станут лишь одним из промежуточных этапов на этом пути.