выборы президента 2019

Президент Порошенко: три сценария сохранения власти

20 июня 2018 | 08:30

Президента Порошенко явно не радуют последние соцопросы, согласно которым он рискует даже не попасть во второй тур выборов 2019 года. Впрочем, сам президент продолжает излучать оптимизм и уверенность в собственной победе, подчеркивая, что «ни одни выборы в своей жизни он не проигрывал». Но Порошенко не производит впечатление «витающего в облаках» фантазера. Очевидно, что оптимизма ему добавляют уверенность в успехе собственной политики (в первую очередь, внешней), надежда на политтехнологов и расчет на админресурс. Петр Порошенко явно не планирует расставаться с властью через год и, более того, строит далеко идущие планы на посту президента. Каковы же сценарии его дальнейшей политической карьеры: блистательный второй президентский срок, почетная пенсия в своем имении в Козине или бегство без гарантий неприкосновенности.

Сценарий первый:

крупный успех для страны — победа для Порошенко


Переизбранию действующего президента на второй срок очень помогла бы некая глобальная «победа» для страны, то есть решение какой-то серьезной проблемы, что позволило бы Порошенко серьезно поднять свой авторитет в глазах избирателя. Самые широкие возможности для этого — в победоносном завершении войны на Донбассе. Если бы Порошенко принял «Парад победы» в освобожденном Донецке, то это перекрыло бы все негативы, которые в обществе связывают с ним как с верховной властью, и позволило бы мобилизовать избирателей на патриотическом подъеме. Похожий эффект имело бы, например, принципиальное решение ЕС или НАТО о принятии в свой состав Украины. Впрочем, вероятность подобного развития событий в ближайшее время маловероятна.

Очевидно, советники президента это понимают, а потому пытаются найти «победу» во всем. Классический пример — история с «поместной церковью», которую внезапно принялся создавать Порошенко. Впрочем, и тут пока перспективы не ясны. Возможно, выйдет сымитировать победу? Например, если не можешь пока обеспечить вступление в НАТО и ЕС, то можно хотя бы провести референдум по этому вопросу, чтобы «окончательно закрепить курс страны». Весьма вероятно, что накал подобных тем будет усиливаться по мере приближения к выборам.


Если не можешь пока предоставить вступление в НАТО и ЕС, то можно ведь провести референдум по этому вопросу, чтобы «окончательно закрепить курс страны»
Если не можешь пока предоставить вступление в НАТО и ЕС, то можно ведь провести референдум по этому вопросу, чтобы «окончательно закрепить курс страны»

«Большая победа страны» перед выборами, конечно, очень выгодна для Порошенко. Одна проблема. Никакой «победы», скорее всего, в ближайший год не будет, потому ее придется «изобретать», и непонятно, как общество воспримет это «изобретение».

Сценарий второй:

может, и не нужны никакие выборы?


Сценарий, когда вообще никакие выборы президента не проводятся вследствие введения военного положения президентом Порошенко как главнокомандующим, обсуждается давно. Вряд ли его не обсуждали в кабинете самого Порошенко. Очевидно, что это — самый легкий путь сохранить власть. Правда, легкость эта — кажущаяся. Ни для кого не секрет, что отказ от объявления военного положения — требование «западных партнеров» еще с 2014 года, которые не хотят идти на дальнейшую эскалацию отношений с Россией. В случае нарушения обещания Западу не вводить военное положение Украина рискует потерять финансовую помощь международных кредиторов и доноров. Кроме того, не ясно, как в таком случае себя поведет Россия. В частности, российский президент Владимир Путин уже угрожал «крахом украинской государственности» в случае попытки силовым способом решить военный конфликт на Донбассе. Введение военного положения может толковаться как окончательный выход Украины из Минского процесса. Что дальше? Новое обострение войны? Сейчас сценарий с военным положением выглядит как последнее средство для президента, которое может быть использовано лишь в крайнем случае.

Сейчас сценарий с военным положением выглядит как последнее средство для президента, которое может быть использовано лишь в крайнем случае
Сейчас сценарий с военным положением выглядит как последнее средство для президента, которое может быть использовано лишь в крайнем случае

Сценарий третий:

может, обойдемся без президента?


В последнее время один из лидеров «Народного фронта» и министр внутренних дел Арсен Аваков продвигает идею изменения Конституции, которое бы предполагало переход от парламентско-президентской к парламентской республике. В таком случае президент избирается парламентом и становится больше формальным лидером, который утверждает или отклоняет решения по критическим важным для национальной безопасности проблемам.

Очевидно, этот механизм может рассматриваться правящей элитой страны как средство не допустить президентства Юлии Тимошенко. В случае конституционной реформы вся власть сосредоточится в руках правительства, которое будет формироваться коалиционным большинством в Верховной Раде. Подобный сценарий выглядит привлекательным и для Порошенко, который сможет завести в парламент свою партию и сформировать хотя бы ситуативных союзников, с помощью чего и будет переизбран президентом. Хотя в таком случае Порошенко, вероятно, больше заинтересует пост премьер-министра. Ничего нового в этом сценарии нет.

Именно таким образом, через конституционную реформу, пытались помешать переходу власти к Виктору Ющенко перед выборами президента в 2004 году. Тогда задача была решена не полностью. Теперь, очевидно, могут попытаться вернуться к ней.

В чем проблема данного сценария? Во-первых, лишение народа возможности избирать президента прямым голосованием в последний момент может вызвать непрогнозируемую реакцию в обществе. Достаточно вспомнить недавние события в Армении, когда захлестнувшие страну протесты против продления пребывания у власти президента Сержа Саргсяна вынудили пропрезидентское большинство в парламенте отдать пост главы правительства лидеру оппозиционного меньшинства Николу Пашиняну. Во-вторых, в случае реформы Порошенко потеряет исключительный статус и станет одним из многих. Тот же Аваков может получить по факту не меньшую власть. Не удивительно, что именно Арсен Борисович, вероятность избрания которого на открытых президентских выборах главой государства — мала, продвигает эту идею сейчас. Порошенко тоже это все прекрасно понимает, потому отнюдь не спешит поддерживать конституционную реформу. Зачем ему останавливать Тимошенко ради усиления Авакова?

Конечно, мы не можем сводить все сценарии к указанным выше. Очевидно, что окружение президента может сделать ставку на комплекс политтехнологий: от использования админресурса на местах и до манипуляций с перечнем кандидатов-оппонентов.

Очевидно, что не нужно будет никаких ухищрений, если сам Порошенко выйдет во второй тур и получит удобного оппонента — такого, как Симоненко для Кучмы в 1999 году. Этим оппонентом может быть некий одиозный политик, ассоциирующийся с Януковичем и Россией. Вывести его во второй тур можно с помощью разных «технических кандидатов», которые бы отбирали голоса у основных оппонентов Порошенко.

В любом случае, скорее всего окончательная стратегия для Порошенко еще вырабатывается. Для его оппонентов было бы очень непредусмотрительно списывать его со счетов. Но пока делать это, явно, очень рано.