Поки ворог рахує армії чисельністю, український досвід доводить, що вирішальною є віддача від кожного бійця на полі бою. Про це пише Ігор Петренко, засновник аналітичного центру «Об’єднана Україна», доктор політичних наук, у своїй статті для The Gaze. Ця версія публікації є перекладом українською мовою.
19 серпня Міноборони Німеччини відзвітувало про 186 700 військових – найчисленніший бундесвер за тринадцять років. За десять днів до того ISW зафіксував домовленість Москви й Пхеньяна про відправку до Росії від 30 до 50 тисяч північнокорейського персоналу. Дві новини описують один і той самий дефіцит із протилежних боків: сучасні армії впираються вже не в бюджет і не в техніку, а в людину. Європа шукає вихід у поверненні призову, Росія – у зовнішньому наймі. Третій спосіб третій рік перевіряють на тисячокілометровій лінії фронту, і вимірюється він не чисельністю, а коефіцієнтом заміщення.
Рекордний набір, який не закриває дірку
Європейські армії набирають краще, ніж будь-коли за останнє десятиліття, – і саме тому розмова про призов стала предметною. Чехія у 2025 році взяла 2 396 нових військових, найбільше від скасування призову у 2004-му, і на середину 2026-го фактично виконала річний план; при цьому щороку з війська йде близько тисячі людей, а до 2030-го треба вийти на 30 тисяч професійних солдатів і 10 тисяч активних резервістів. Британія за рік до 31 березня 2026-го набрала 14 370 осіб і втратила 13 390 – чистий приріст 1 510 при загальній чисельності регулярних сил 183 410, з яких на сухопутні війська припадає 109 480. Три роки тому всі три види британських збройних сил були більшими.
Масштаб потреби рахують іншими одиницями. Дослідницька служба Європарламенту нагадує, що європейські армії скоротилися в середньому на 16% між 2010 і 2020 роками, а компенсація ймовірного скорочення американської присутності потребує близько 50 нових європейських бригад. Рекордний рекрутинг дає тисячі; дефіцит вимірюється бригадами.
Гроші при цьому перестали бути обмеженням. Гаазький саміт НАТО у червні 2025 року зафіксував 5% ВВП на оборону до 2035-го – 3,5% на власне військові спроможності й до 1,5% на інфраструктуру та стійкість. Уже в 2025-му європейські союзники разом із Канадою додали понад 90 мільярдів доларів і перетнули позначку 571 мільярд. Видатки зросли майже на 20% за рік, чисельність – на одиниці відсотків. Ця розбіжність і є справжнім змістом дискусії про призов: техніку держава купує швидко, людину – ні.
Як виглядає німецький тест на добровільність
Німеччина – найчистіший експеримент. 19 серпня Міноборони повідомило про 186 700 військових: плюс 3 700 за рік, 47 300 заяв на військову карʼєру (+26%) і 15 400 найнятих (+12%). План на 2026-й – 186–190 тисяч – виконано. Проблема починається за горизонтом цього року: орієнтир на середину 2030-х – близько 260 тисяч активних військових і 200 тисяч резервістів, тобто ще приблизно 70 тисяч людей.
Закон про нову військову службу, ухвалений Бундестагом 5 грудня 2025 року, побудований на добровільності з відкладеним примусом. З 2026-го всі німці-чоловіки від 18 років заповнюють обовʼязкову анкету про готовність служити, з липня 2027-го чоловіки 2008 року народження проходять медогляд, служба триває 6–11 місяців із виплатою близько 2 600 євро на місяць. Якщо добровольців бракуватиме, парламент може ввести Bedarfswehrpflicht – призов за жеребкуванням серед тих, хто пройшов анкету й медкомісію. Закладена динаміка приросту – 3–6 тисяч військових щороку до 2030-го і 8–15 тисяч щороку в 2031–2035 роках.
Торішні 3 700 вкладаються в нижню межу плану. Стрибок до 8–15 тисяч на рік – ні: попередній добровольчий формат давав 13 тисяч рекрутів за рік при цілі 30 тисяч, і естонський ICDS ще в грудні звертав увагу на головну прогалину: перехід до примусу закон описує як політичну можливість, а не як процедуру з термінами. 57% німців віком від 16 до 25 років виступають проти обовʼязкової служби.
Що насправді вирішує призов
Призов у Європі не екзотика: девʼять держав ЄС зберігають його в мирний час – Австрія, Кіпр, Данія, Естонія, Фінляндія, Греція, Латвія, Литва, Швеція, – і працюють щонайменше три моделі: загальна, лотерейна (Данія, Латвія, Литва) і вибіркова за мотивацією та кваліфікацією (Швеція). Аргумент прибічників, який CEPA сформулював ще до нинішнього циклу, спирається на різницю в готовності захищати країну: 32% у Британії, 33% в Іспанії – і 74% у Фінляндії, де призов ніколи не переривався.
Але призов відповідає на питання «скільки людей», а не на питання «що робить один». Він дає чисельність, строк служби і резерв. Він не дає ані вогневої продуктивності окремого військового, ані структури підрозділу, яка цю продуктивність створює. Європейська дискусія майже цілком зосереджена на першій частині – законодавстві, лотереях, анкетах і медкомісіях – і майже не торкається другої.
Росія заміщує дефіцит імпортом
Російська модель відповідає на той самий дефіцит протилежним способом. Контрактний набір просів: за даними федерального бюджету, у першому кварталі 2026 року армія отримала 71 216 контрактників – близько 800 на день і найнижчий показник за три роки проти 89 601 роком раніше; на підйомні пішло 28,5 мільярда рублів із розрахунку 400 тисяч на контракт. У другому кварталі темп стабілізувався приблизно на тисячі підписань щодня. Виплати зростають, крива набору – ні.
Різницю Москва закриває іноземцями. Українська воєнна розвідка станом на 30 березня 2026-го ідентифікувала 27 407 громадян інших держав у складі російських сил – проти понад 18 тисяч у листопаді 2025-го – вихідців щонайменше зі 135 країн. План на 2026 рік оцінюють щонайменше у 18 500 нових іноземних рекрутів із цільовою часткою 0,5–3,5% особового складу на кожній ділянці фронту. Основні напрямки вербування – Центральна Азія, Африка, Південна Азія.
50 тисяч північнокорейців є індикатором, а не підкріпленням
Північнокорейський контингент у цій логіці не окремий сюжет, а її межа. ISW у зведенні за 9 серпня 2026 року наводить заяву Володимира Зеленського про домовленість Москви й Пхеньяна щодо 30–50 тисяч північнокорейського персоналу, а також попередження від 25 липня про підготовлені з червня бази у Воронезькій області ще на 30 тисяч. Окремо ГУР повідомляє про розгортання північнокорейського ракетного підрозділу – близько 90 військових, до 120 балістичних ракет і шість пускових установок – у складі 112-ї ракетної бригади. Сам ISW наголошує на зустрічній вигоді Пхеньяна: бойовий досвід і випробування зброї.
Для російської системи це означає інше. Солдат у ній – імпортований ресурс, який можна докупити, поки є кого купувати і чим платити. Така модель масштабується вшир і не змінює нічого в тому, скільки робить одна людина на позиції. Вона тримається на трьох залежностях одночасно: бюджеті виплат, політичній конʼюнктурі країн-постачальників і власній демографії, яка й привела до зовнішнього найму.
Українська відповідь почалася з тієї самої нестачі
Наприкінці квітня 2026 року Міноборони України відкрило 15 тисяч вакансій у проєкті «Лінія дронів». За порядком це той самий масштаб, що й німецька ціль у 30 тисяч добровольців на рік, – але набирали не піхоту: операторів БпЛА, інженерів, медиків, водіїв, ІТ-фахівців – у пʼять провідних підрозділів, серед яких 427-й «Раріг», 20-й К-2, 429-й «Ахіллес», 414-й «Птахи Мадяра» та прикордонний «Фенікс». Завдання проєкту сформульоване як зона ураження глибиною 10–15 кілометрів, у якій противник не може діяти без втрат.
У цьому й полягає українська відповідь на дефіцит солдата: не збільшити кількість людей на кілометр фронту, а зменшити кількість людей, потрібних на кілометр фронту.
Коефіцієнт заміщення: 2,5 відсотка складу – 35 відсотків уражень
Цифри, які роблять цю відповідь предметною, назвав у червні 2026-го командир бригади безпілотних систем «Ахіллес» Юрій Федоренко: Сили безпілотних систем – це 2,5% особового складу Сил оборони і 2% фінансування, які дають 35% усіх уражень на лінії зіткнення. За даними командувача СБС Роберта Бровді, з червня 2025-го по травень 2026-го уражено понад 302 тисячі осіб особового складу противника і понад 1,2 мільйона цілей.
Відомчі підсумки першого півріччя 2026-го підтверджують масштаб: понад мільйон уражених цілей за шість місяців, 193 500 російських військових убитими й тяжко пораненими, близько 90% усіх уражень виконано безпілотниками; місячний показник зріс зі 105 800 у січні до 200 218 у червні, а на контракти з БпЛА за півріччя пішло 333,6 мільярда гривень. Окремо «Лінія дронів» дає, за оцінкою Міноборони, кожну четверту уражену ціль на фронті силами понад тисячі екіпажів.
Саме цієї величини бракує європейській дискусії. Питання не в тому, скільки солдатів дасть призов, а в тому, скільки піхоти вивільняє рота ударних безпілотників і за яку ціну. Поки такого показника немає в оборонному плануванні, будь-яка мобілізаційна реформа лишається арифметикою чисельності.
Де проходить межа заміщення
Український досвід не варто читати як обіцянку армії без людей. Третій армійський корпус наприкінці травня заявив мету замістити наземними роботизованими комплексами близько 30% піхоти до кінця 2026 року – і тут же уточнив структуру: 70% безпілотного парку корпусу припадає на логістику та евакуацію поранених і лише 30% на ударні дії. Заміщення починається не з бою, а з тилу позиції.
Межі описані так само конкретно. Atlantic Council у січні наводив дані про до 90% постачання на позиції під Покровськом наземними платформами і випадок, коли озброєний наземний комплекс утримував позицію близько 45 діб з обслуговуванням раз на дві доби, – і водночас цитував Валерія Залужного: наявні технології ще не дозволяють замінити людину в масштабі. Український дефіцит нікуди не зник: лише за десять місяців 2025 року відкрито 165 200 проваджень за самовільне залишення частини – стільки ж, скільки за всі попередні роки повномасштабної війни, а вік мобілізованих здебільшого перевищує сорок років.
Коефіцієнт заміщення – не спосіб обійтися без піхоти, а спосіб знизити ціну утримання лінії в людях. Але це єдиний із трьох підходів, який цю ціну взагалі змінює.
Копіювати структуру, а не мобілізаційний закон
Найкращий доказ відтворюваності української моделі дала не Європа, а Росія. FPRI у квітні описав, як угруповання «Центр» скопіювало «лінію дронів» і розгорнуло її на 60 ділянках у пʼяти арміях приблизно з 1 700 екіпажами БпЛА, а 6-та загальновійськова армія – близько 170 екіпажів у три ешелони. Автори, Роб Лі та Дмитро Путята, роблять висновок, що українці інновують першими, а росіяни копіюють і нерідко масштабують ефективніше, – хоча прориву це їм не дало. Модель переноситься. Питання лише в тому, хто її переносить.
Європа поки що купує апаратну частину: European Drone Defence Initiative із початковою готовністю наприкінці 2026-го і повною наприкінці 2027 року, «дронова стіна» на східному фланзі, мільярд євро у липні як другий транш шестимільярдної програми закупівель дронів разом з Україною. Апаратна частина найдешевша й найшвидше застаріває. Відтворюваним є інше: рекрутинговий канал під операторів з окремим відбором і навчанням, а не спроба добрати їх із загального призовного потоку; цикл закупівель, який рахують тижнями, а не бюджетними роками; повноваження командира бригади міняти склад підрозділу під зміну тактики противника швидше, ніж оновлюється штат.
Три моделі заміщення людини вже не гіпотези, а працюючі системи, і кожна має власну стелю. Російський імпорт упирається в готовність третіх країн постачати людей і в бюджет виплат. Європейський призов упирається в демографію і в те, що він за визначенням не змінює продуктивності одного військового. Українська машина упирається в технологічний рівень і в те, що останні метри позиції все одно тримає піхота.
Різниця в тому, що перші дві моделі торгуються за чисельність, а третя змінює саму одиницю рахунку. Якщо Європа поверне призов, не змінивши структуру підрозділу, вона отримає більшу армію з тією самою віддачею на людину – і зробить це саме тоді, коли віддача на людину стала головною змінною війни.