Испытание бюджетом:
о чем не сказал Гройсман
о чем не сказал Гройсман
О проблемах Гройсман предпочел не говорить. Например, о том, сколько составят дотации Пенсионному фонду, сколько потратят на жилищные субсидии и обслуживание госдолга. На указанные цели в этом году госбюджет тратит больше всего. В следующем году, судя по всему, траты еще вырастут.
Министру финансов Александру Данилюку премьер слова не дал.
Владимир Гройсман очень спешил.
Несколько дней назад премьер-министр пообещал вовремя внести в парламент проект госбюджета на 2017 год. Бюджетный кодекс обязывает правительство успеть сделать это до 15 сентября.
В предыдущие годы Кабинет Министров нередко откровенно игнорировал это правило, затягивая и с подготовкой сметы, и с регистрацией документа в Верховной Раде.
Первыми обходить дедлайн научились в правительстве Николая Азарова. Кабмин в срок регистрировал проект-"пустышку" и сразу отзывал его на доработку, тем самым соблюдая формальности. Работали по принципу – разрешено все, что не запрещено. Когда бюджетный комитет возглавлял соратник Азарова по Партии регионов Евгений Геллер, против этих уловок особо никто не возражал.
Несколько дней назад премьер-министр пообещал вовремя внести в парламент проект госбюджета на 2017 год. Бюджетный кодекс обязывает правительство успеть сделать это до 15 сентября.
В предыдущие годы Кабинет Министров нередко откровенно игнорировал это правило, затягивая и с подготовкой сметы, и с регистрацией документа в Верховной Раде.
Первыми обходить дедлайн научились в правительстве Николая Азарова. Кабмин в срок регистрировал проект-"пустышку" и сразу отзывал его на доработку, тем самым соблюдая формальности. Работали по принципу – разрешено все, что не запрещено. Когда бюджетный комитет возглавлял соратник Азарова по Партии регионов Евгений Геллер, против этих уловок особо никто не возражал.
Дело Азарова подхватил Арсений Яценюк.
В 2015 году, не успевая в срок завершить подготовку проекта бюджета, Кабмин также проделал нехитрый трюк с "вносите-выносите".
Новый премьер, живя по-новому, сказал, что будет играть по правилам. На презентацию проекта госбюджета 15 сентября Гройсман собрал заседание правительства за четыре с половиной часа до окончания срока внесения документа в Раду.
Глава правительства лично проводил презентацию. Министру финансов Александру Данилюку, чья команда работала над проектом бюджета последние несколько недель, премьер слова не дал.
Что, впрочем, несколько странно. Ведь именно министр финансов, по большому счету, ответственен за расчеты. И кто, как не он, лучше знает о деталях новой сметы. Но Гройсман "потянул одеяло" на себя.
Новый премьер, живя по-новому, сказал, что будет играть по правилам. На презентацию проекта госбюджета 15 сентября Гройсман собрал заседание правительства за четыре с половиной часа до окончания срока внесения документа в Раду.
Глава правительства лично проводил презентацию. Министру финансов Александру Данилюку, чья команда работала над проектом бюджета последние несколько недель, премьер слова не дал.
Что, впрочем, несколько странно. Ведь именно министр финансов, по большому счету, ответственен за расчеты. И кто, как не он, лучше знает о деталях новой сметы. Но Гройсман "потянул одеяло" на себя.
Поговаривают, что министр финансов
Александр Данилюк (по центру)
успел испортить отношения
со многими чиновниками,
и это может стоить ему должности.
Фото Кабмин
Александр Данилюк (по центру)
успел испортить отношения
со многими чиновниками,
и это может стоить ему должности.
Фото Кабмин
Не обошлось без децентрализации и энергоэффективности – одних из любимых тем главы правительства.
Раз или два подчеркнув, что Кабмин вносит "честный и сбалансированный" бюджет, глава правительства рассказывал преимущественно о приоритетах в расходах: зарплатах учителям и медикам, ремонте дорог, увеличении расходов на оборону и безопасность. В общем, говорил о нужных делах.
Не обошлось без децентрализации и энергоэффективности – одних из любимых тем главы правительства. На эти сферы также будут тратить больше.
Доходы сводного бюджета (госбюджет с учетом местных бюджетов), по словам премьер-министра, в следующем году запланированы в размере 876,9 млрд грн, что на 16,9% больше, чем в 2016 году.
"Это говорит о том, что мы рассчитываем на оживление экономики", - сказал премьер, добавив: ставки налогов останутся прежними. Единственное, на что пойдет Кабмин, – индексация акцизов на 12%. Это принесет в госбюджет минимум 5,2 млрд грн, как ранее подсчитали в Минфине.
Не обошлось без децентрализации и энергоэффективности – одних из любимых тем главы правительства. На эти сферы также будут тратить больше.
Доходы сводного бюджета (госбюджет с учетом местных бюджетов), по словам премьер-министра, в следующем году запланированы в размере 876,9 млрд грн, что на 16,9% больше, чем в 2016 году.
"Это говорит о том, что мы рассчитываем на оживление экономики", - сказал премьер, добавив: ставки налогов останутся прежними. Единственное, на что пойдет Кабмин, – индексация акцизов на 12%. Это принесет в госбюджет минимум 5,2 млрд грн, как ранее подсчитали в Минфине.
"Мы имеем дефицит 77,5 млрд грн", – сказал премьер, напомнив, что этот параметр согласован с МВФ.
Основной рост доходов предусмотрен с НДС и акцизов – как минимум на 40 млрд грн больше, чем запланировано в 2016 году. Произойдет это, в том числе, благодаря инфляции. Также власти рассчитывают на увеличение поступлений с подоходного налога и налога на прибыль.
Доходы непосредственно госбюджета составят 712,5 млрд грн при расходах 790 млрд грн. Дефицит госбюджета, как и планировалось, не будет превышать 3% ВВП.
"Мы имеем дефицит 77,5 млрд грн", – сказал премьер, напомнив, что этот параметр согласован с МВФ.
Доходы непосредственно госбюджета составят 712,5 млрд грн при расходах 790 млрд грн. Дефицит госбюджета, как и планировалось, не будет превышать 3% ВВП.
"Мы имеем дефицит 77,5 млрд грн", – сказал премьер, напомнив, что этот параметр согласован с МВФ.
Правда, есть один риск. Больше 10,5 млрд грн правительство хочет собрать за счет конфискации имущества коррупционеров. Но для этого парламенту предстоит принять Закон о спецконфискации.
О проблемах Гройсман предпочел не говорить. Например, о том, сколько составят дотации Пенсионному фонду, сколько потратят на жилищные субсидии и обслуживание госдолга. На указанные цели в этом году госбюджет тратит больше всего. В следующем году, судя по всему, траты еще вырастут.
О проблемах Гройсман предпочел не говорить. Например, о том, сколько составят дотации Пенсионному фонду, сколько потратят на жилищные субсидии и обслуживание госдолга. На указанные цели в этом году госбюджет тратит больше всего. В следующем году, судя по всему, траты еще вырастут.
Кабмин также намерен изрядно потратиться в 2017 году на ремонт и строительство дорог – как минимум 14,2 млрд грн.
Правда, еще в начале сентября Гройсман говорил о планах предусмотреть в госбюджете на дороги 30-40 млрд грн. В четверг выяснилось, что еще около $1 млрд (27,2 млрд грн) потенциально можно будет привлечь у международных доноров.
Удастся ли это – другой вопрос. К слову, в этом году львиная доля заложенных в госбюджете средств на дорожное хозяйство – почти 10,5 млрд грн из 19,3 млрд грн, предназначена для выплаты долгов Укравтодора.
Все, о чем говорил премьер, может меняться в ходе работы над проектом в Бюджетном комитете. На споры и распри у правительства и депутатов будет два месяца. Пока депутаты в ожидании проекта, а не его презентации. В пятницу утром на сайте парламента документа и дополнений к нему еще не было.
Удастся ли это – другой вопрос. К слову, в этом году львиная доля заложенных в госбюджете средств на дорожное хозяйство – почти 10,5 млрд грн из 19,3 млрд грн, предназначена для выплаты долгов Укравтодора.
Все, о чем говорил премьер, может меняться в ходе работы над проектом в Бюджетном комитете. На споры и распри у правительства и депутатов будет два месяца. Пока депутаты в ожидании проекта, а не его презентации. В пятницу утром на сайте парламента документа и дополнений к нему еще не было.
Депутатов к работе над госбюджетом,
по словам депутата Олега Медуницы,
Минфин не привлекал.
по словам депутата Олега Медуницы,
Минфин не привлекал.
Замглавы Бюджетного комитета Виктор Кривенко (фракция "Самопомич") сказал Realist'у, что депутатов обещали ознакомить с проектом до конца пятницы. Реальная работа с документом в комитете начнется после выходных, считает нардеп.
В день презентации его коллега из "Народного фронта" Олег Медуница в разговоре с изданием отметил, что знает о проекте не больше нашего. Депутатов к работе над госбюджетом, по словам Медуницы, Минфин не привлекал. Но то, что проект готов, изданию подтвердили несколько собеседников из Минфина и аппарата правительства.
"Все идет в рамках Бюджетного кодекса", – кратко ответил один из чиновников Минфина. Насколько реальный документ соответствует той картине, которую обрисовал премьер, станет ясно уже на днях с публикацией проекта бюджета, как то обещают в Кабмине. Конечно, если правительство вдруг не передумает и внезапно не отзовет проект на доработку, как делали их предшественники.
В день презентации его коллега из "Народного фронта" Олег Медуница в разговоре с изданием отметил, что знает о проекте не больше нашего. Депутатов к работе над госбюджетом, по словам Медуницы, Минфин не привлекал. Но то, что проект готов, изданию подтвердили несколько собеседников из Минфина и аппарата правительства.
"Все идет в рамках Бюджетного кодекса", – кратко ответил один из чиновников Минфина. Насколько реальный документ соответствует той картине, которую обрисовал премьер, станет ясно уже на днях с публикацией проекта бюджета, как то обещают в Кабмине. Конечно, если правительство вдруг не передумает и внезапно не отзовет проект на доработку, как делали их предшественники.
