Украину могут наказать за снижение "зеленых" субсидий

25 мая 2017 | 11:22

Проигрыш Испании в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) при Всемирном банке по иску инвесторов, пострадавших от снижения субсидий на возобновляемую энергию, гарантированных ранее государством, может повлечь негативные последствия для Украины.

Об этом пишут Українські Новини.

ICSID обязал Испанию выплатить инвесторам € 128 млн основной суммы, а также проценты из-за нарушения ст. 10 Договора к Энергетической хартии и лишения инвесторов справедливого и равноправного режима.

В Украине также имеется подобный прецедент, грозящий многомиллионными потерями для госбюджета.

В конце прошлого года китайская государственная корпораця CNBM заявила, что подаст иски против Украины в международные суды по факту ретроспективного снижения «зеленого тарифа» для активов корпорации, размещенных в Украине.

Речь идет законе, принятом по инициативе нардепов из «Народного фронта». Он предусматривает снижение гарантированного Украиной до 2030 года «зеленого тарифа» на 44% для части находящихся в Украине солнечных электростанций.

Характер документа весьма избирателен, по сути, снижение коснется станций, принадлежащих только CNBM. Для других станций предлагается оставить прежний тариф.

Директор Центра современного Китая Виктор Киктенко считает, что многое будет зависеть от общего контекста сотрудничества между Украиной и Китаем. Киктенко отметил, что Китай ждет от Украины большей конкретики в межгосударственных отношениях: «На сегодняшний день между Украиной и Китаем есть не закрытые вопросы в торгово-экономическом сотрудничестве, которые в большей степени касаются инвестиций. Поэтому до тех пор, пока не будут решены эти вопросы, и это всегда подчеркивает китайская сторона, мы двигаться дальше не будем».

В свою очередь, юрист Дмитрий Шемелин отмечает, что против Испании уже подано более 20 арбитражных требований, также новые дела инициированы против Италии и Чехии. И это наибольшая серия исков к западноевропейским странам за всю историю существования инвестиционного арбитража.

Действия правительства Испании инвесторы оспорили, скорее всего, как нарушение их законных ожиданий (legitimate expectations), созданных обещаниями государства.

Во многих делах до сих пор государство признавалось ответственным, если оно вначале создавало, а затем нарушало ожидания инвестора, в том числе по поводу регуляторного режима или доходности инвестиции.

«Международное право крайне негативно относится к изменениям правил задним числом, особенно если государство сначала обещало их долгосрочную стабильность, а причина изменений банально финансовая. В результате нельзя исключить, что экономический эффект от неправомерного снижения „зеленого“ тарифа компенсируется проигрышем Украины в ряде дел инвестиционного арбитража», — отмечает Шемелин.

В свою очередь, юрист ЮФ «Ильяшев и Партнеры» Роман Марченко считает, что подобные дела, хоть и не являются прецедентными, но решение по Испании так или иначе сможет оказать влияние на украинскую ситуацию.

«Безусловно, арбитры в деле, которое возможно будет против Украины, естественно с большим интересом будут знакомиться с практикой по этой категории споров и в части Энергетической хартии и вообще по снижению этого тарифа, и не исключено, что придут к такому же мнению. Конечно, нужно конкретнее ознакомиться с тем, что написано в решении, но то, что позиция украинская теперь уже стала слабее в общем и целом — это однозначно», — сказал он.

Марченко подчеркнул, что государство должно разумно брать на себя все обязательства.