Япония

Япония приняла антитеррористический закон, расширяющий права силовиков

15 июня 2017 | 15:15

В Японии принят закон о борьбе с терроризмом, который вызвал горячие споры в обществе. Он получил известность как «закон о подготовке терактов». Правительство подчеркивает, что новый закон необходим для обеспечения безопасности на Олимпиаде 2020 года в Токио. Однако правозащитники полагают, что нововведения значительно расширят возможности спецслужб и правоохранительных органов в сфере контроля над телекоммуникациями.

Накануне закон преодолел последнюю парламентскую преграду в верхней палате законодательного органа. Через нижнюю палату парламента новый законопроект прошел еще 23 мая, однако процедура его обсуждения и принятия в верхней палате затянулась из-за попыток оппозиции во главе с Демократической партией Японии затормозить этот процесс. Правящая коалиция в составе Либерально-демократической партии (ЛДП) и партии «Новая Комэйто», напротив, пыталась успеть внести законопроект на голосование до 18 июня, когда заканчивается парламентская сессия. По мнению ЛДП, новый документ необходим, поскольку он позволит существенно усилить меры безопасности в преддверии Олимпийских и Паралимпийских игр 2020 года в Токио.

Принятию нового закона о борьбе с терроризмом предшествовали многочисленные протесты. В результате правительство представило в парламент на утверждение смягченный вариант законопроекта. Поправки принципиально меняют подход к наказаниям за преступления: если сейчас наказанию подлежит только совершенное преступление, то после принятия закона уголовная ответственность будет наступать и за его подготовку. Много нареканий и протестов вызвала поправка о сговоре. Теперь если в группе от двух человек и более хотя бы один ездил на место преступления и пытался собрать деньги на него, то уголовная ответственность наступает для всех членов группы, присутствовавших при обсуждении этих планов. Речь идет о сборе с такой целью оружия, финансовых средств или материалов, предварительном изучении мест потенциальных массовых убийств, захвата заложников, угона транспортных средств с пассажирами и т. д. Всего под новый закон попадают 277 различных противоправных действий.

Оппозиция, в свою очередь, считает, что изменения в законодательство позволяют сделать объектом слежки все население страны. Также демократы высказывали опасения по поводу того, что чрезмерно размытые формулировки в законопроекте могут создать условия для злоупотреблений со стороны представителей власти.

В течение последнего месяца, когда законопроект о наказании за подготовку терактов активно обсуждался в парламенте, рейтинг правительства Японии существенно снизился. По данным опроса, проведенного общественным телевидением NHK, уровень поддержки Абэ впервые за долгое время упал ниже 50%.