протесты против коррупции

Революционные брожения Румынии по выходным

18 августа 2018 | 10:33

Уже больше чем полгода нарастает политическая напряженность в Румынии, вызванная противостоянием парламентского большинства из социал-демократов (около 45% мандатов) и сторонников президента Йоханниса Клауса (около 20% мандатов). Политологи отмечали, что с момента формирования новой правительственной коалиции стало ясно, что конфликт коалиции с президентом станет постоянным. В начале 2017 года новое правительство, сформированное из представителей социал-демократической партии (СДП), получило вотум доверия со стороны парламента (295 депутатов — «за», 133 — «против»). В правительство вошли люди, близкие к главе СДП Ливиу Драгне.

В противостоянии с левыми популистами правоцентрист, президент Клаус Йоханнис еще с 2014 года пытается искоренить коррупцию в высших органах власти. На его поддержку собирались митинги с полумиллионной численностью.

Президент Румынии Клаус Йоханнис известен как борец с коррупцией
Президент Румынии Клаус Йоханнис известен как борец с коррупцией

В предыдущие выходные, начиная с пятницы, на центральной площади столицы, а также в 70 городах Румынии собралось суммарно около 200 тыс. протестующих против коррупции и экономической политики социал-демократического правительства 20-миллионной страны. Протестные акции нашли поддержку в ЕС и США. На митинге был замечен даже посол США в Румынии Ханс Клемм. Митингующие в резкой форме требовали отставки Кабмина и проведения досрочных парламентских выборов, а также назначения технократического правительства.

Они требовали отмены судебной реформы, сделавшей суды и органы правопорядка полностью зависимыми от социал-демократов, имеющих большинство в парламенте. «Законопроекты румынского правительства в их совокупности угрожают независимости судей и ограничивают компетенцию прокуроров. Тем самым они подрывают доверие общественности к судебной системе», — заявила еврокомиссар по вопросам юстиции Вера Юрова газете Die Welt. По словам Юровой, правительству Румынии следует переработать судебную реформу.

Митинги охватили всю страну. Протестующие называют правящую социал-демократическую партию партией воров, а правительство — источником коррупции. Демонстранты требуют кардинальных перемен во внутренней политике государства и выступают против левоцентристского социал-демократического правительства и Альянса либералов и демократов.

Примечательно, что демонстранты несут флаги разных стран, из которых они приехали. Зачинщиками митинга считаются прибывшие на родину выходцы из диаспоры, которых собралось 15 тыс. среди присутствующих. Они же спровоцировали попытку прорыва в здание правительства и намерены оставаться в стране до смены власти. Органы правопорядка чрезмерно жестко отреагировали на митинги и пытались разогнать демонстрантов с помощью водометов, в результате чего было ранено около 450 гражданских лиц и 30 правоохранителей.

Канцлер Австрии Себастьян Курц как председатель ОБСЕ осудил действия румынских силовых структур и призвал прекратить преследовать демонстрантов и представителей СМИ. Президент Румынии Клаус Йоханнис и генеральный прокурор страны Августин Лазэр потребовали расследовать все случаи противоправных действий полиции и нацгвардии.

В свою очередь, глава правительства Виорика Дэнчилэ потребовала установить и наказать зачинщиков беспорядков.

Волны протестов, поутихшие с 1989 года (свержение коммунистического режима), возродились в 2015-м, когда в молодежном клубе в Бухаресте погибли от пожара 64 человека. Возмущенные граждане обвинили в произошедшей трагедии городские власти, «погрязшие в коррупции».

С тех пор протесты против коррупции оформились в «Марш надежды» и постоянно возникали в разных румынских городах. Население крайне недовольно правительством социал-демократов, уже несколько лет неэффективно управляющим страной.

Но больше всего протесты вызваны правительственной инициативой, выдвинутой с целью ослабить антикоррупционное законодательство. В июле румынский парламент поддержал правительство и внес поправки, смягчающие законы по борьбе с коррупцией путем их декриминализации. Социал-демократическое большинство в парламенте пошло еще дальше и уволило прокурора, главу Антикоррупционного управления Лауру Ковеши, уже ставшую символом борьбы с коррупцией.

Дело дошло до того, что глава партии социал-демократов Ливиу Драгня не может занимать никакие государственные посты, поскольку сейчас идут расследования обвинений его в коррупции, возможных махинациях с финансовыми фондами ЕС. Ему также предъявлены обвинения в обмане государства. Ливиу Драгню подозревают в причастности к хищениям 20 млн, выделенных Евросоюзом на строительство дорог в Румынии. Лидер социал-демократов и один из самых могущественных личностей румынского политикума Ливиу Драгня имеет судимость за махинации на выборах в 2016 году.

О необходимости борьбы с коррупцией румынскому руководству постоянно напоминают в ЕС и США. Ведь искоренение коррупции было одним из условий принятия Румынии в ЕС в 2007 оду. Еще год назад радиостанция «Голос Америки» обращала внимание на то, что «в Великобритании и других западных странах эксперты давно предупреждали об опасности коррупционного кризиса, который может вызвать негативный общественный резонанс и призывали, по меньшей мере, пересмотреть поддержку, оказываемую Румынии — давнему и преданному соратнику Вашингтона в Восточной Европе».

За полугодовой период протестов и демонстраций по выходным дням митингующие сформулировали свои требования к румынским властям. Кроме отставки правительства, демонстранты требуют еще «прозрачной работы госорганов при помощи электронного правительства», настоящего омбудсмена, «защищающего права простых людей», возможности напрямую обращаться в Конституционный суд, деполитизации общественных должностей, четкого разделения полномочий между парламентом и правительством, отмены парламентского иммунитета.

Вместо того, чтобы за прошедшие полгода отменить скандальные законы о декриминализации коррупции и амнистии для коррупционеров правительство распускает слухи о финансировании народных протестов американским миллиардером Джорджем Соросом, чье венгеро-еврейское происхождение идеально вписывается в эту абсурдную картину. Главный социал-демократ Драгня, председатель парламента Попеску-Тэричану авантюрно рассуждают о политических заговорах, якобы имеющих целью разделение Румынии. Им вторят ведущие проправительственных телеканалов, обсуждая тему международного антирумынского заговора, обвиняя президента Румынии Клауса Йоханниса в организации протестного движения.

Митингующие требуют отмены парламентского иммунитета
Митингующие требуют отмены парламентского иммунитета

События в Румынии демонстрируют, что недовольство народных масс может возникать и на политической почве, когда граждане страны хотят перемен в политической жизни и справедливости. Казалось бы, что еще нужно румынам во вполне благополучной стране, занимающей 11-е место по уровню благосостояния в ЕС (рост ВВП 5,5%). Но народные массы, потомки могучих древних даков, резко выступили против коррупции, особенно политической, пронизывающей все слои общества и унижающей человеческое достоинство. Как говорится: «Телевизор победил холодильник».

В воскресенье, 12 августа, около 15 тыс. демонстрантов пришли к зданию правительства. Протестующие по-прежнему требовали отставки «коррупционного» правительства. Они выкрикивали слоганы «Коррупция убивает!», «Отставка!» и «Воры-воры!».

13 августа президент Румынии Клаус Йоханнис, решивший не занимать нейтральную позицию, выступил по телевидению и призвал демонстрантов продолжить свои акции для преобразования страны. Он обвинил правящие социал-демократические круги в антинародных действиях.

Меняя антикоррупционное законодательство, власть предержащие в Румынии никак не ожидали в разгар лета такой протестной активности народа. Не исключено, что социал-демократы снова сменят главу правительства, чтобы избежать досрочных парламентских выборов. Но эта замена будет проходить тяжело, поскольку действующий глава Кабмина Виорика Дэнчилэ (54 года) — ближайший соратник Ливиу Драгня. Это будет четвертая замена главы румынского правительства за последние четыре года и вряд ли она утихомирит демонстрантов, требующих отставки правительства и проведения досрочных выборов. Румынский журналист Милош Игнат очень верно подметил, что теперь «Румыния расколота на сторонников нынешнего правительства социалистов и тех, кто хочет вернуть старую власть — проевропейские силы. Речь не только о коррупции, в которой погрязли элиты, приведшие к протестам, но и о борьбе между нынешней и прежней властью, стремящейся взять реванш».

Прошедшие за три выходных дня манифестации показали, что эта третья за год протестная волна охватила практически всю страну и румынских гастербайтеров, митингующих против правительства социал-демократов. Но всего полтора года назад на предыдущих досрочных парламентских выборах Социал-демократическая партия набрала 46%, больше остальных политсил. Неужели так быстро может разочароваться избиратель? По нашему мнению, здесь есть два варианта объяснений. Первый вариант более логичный, но менее реальный: избиратель был шокирован размахом коррупции новой власти и смягчающими изменениями антикоррупционного законодательства и поэтому вышел на протестные демонстрации. Второй вариант менее логичный, но более реальный: в постсоциалистических странах существует такой парадокс, что на выборы ходят в основном избиратели пожилого пенсионного возраста, составляющие электорат левого толка и более доверчиво относящиеся к левому популизму. В результате левые силы набирают значительные проценты голосов. Но потом после выборов инертная и пассивная по отношению к выборам, сравнительно молодая и трудящаяся часть электората задается вопросом: а кого же избрали? Недоумение по итогам выборов сменяется негодованием от результатов деятельности новоизбранной власти. В итоге эта часть трудящегося румынского электората вышла на протестные акции с требованием отставки правительства и досрочных выборов. Недаром демонстрации Революции гастербайтеров проходят в выходные дни и с большим участием именно этой категории населения, которые обычно за границей вообще не голосуют на выборах.

Судя по положительной реакции ЕС, протестные акции могут завершиться отставкой правительства и новыми выборами, если Брюссель и Вашингтон усилят давление на Бухарест.