Референдум

Референдум в Италии — что от него ожидать?

28 ноября 2016 | 14:05

В Италии проходит последняя неделя кампании к конституционному референдуму 4 декабря. Поражение премьера Маттео Ренци не обязательно проложит путь к власти антиевропейскому движению «Пять звезд» (M5S), да и победа может быть лишь кратковременным успехом для левоцентристского лидера, пишет европейское издание EUObserver.

Референдум связан с реформами, которые закрепят полномочия верхней палаты парламента и региональных администраций в интересах национального правительства. Цель в том, чтобы сделать власть в Италии более устойчивой.

Ренци является главным сторонником изменений — он даже связал с ними собственное политическое будущее. Пообещав уйти в отставку в случае поражения на референдуме, он мотивировал своих критиков прийти на избирательный участок и проголосовать «против».

Движение «5 звезд» и другие ведут борьбу против предложенных реформ на том основании, что они подрывают систему сдержек и противовесов, особенно если рассматривать ее наряду с новым законом о выборах, который гарантирует безопасное большинство в нижней палате парламента.

Этот закон может легко привести к победе на всеобщих выборах одного из основателей движения, комика Беппе Грилло. Так называемый закон о выборах Italicum выделяет 55% мест в парламенте партии, обеспечивающей по меньшей мере 40% голосов, или той, которая во втором туре голосования вышла вперед.

По мнению социологов, если бы выборы были проведены сегодня, M5S стала бы фаворитом во втором туре.

Беппе Грилло на демонстрации против изменений в Конституцию. Фото: ЕРА
Беппе Грилло на демонстрации против изменений в Конституцию. Фото: ЕРА

Эрик Нильсен, главный экономист итальянского банка UniCredit, заявил, что референдум не будет «шагом назад для Ренци, более того — не будет иметь ничего общего с рассказами о Brexit или Трампе».

Перспектива завоевания власти движением «Пять звезд» в Италии, третьей по величине экономики еврозоны и восьмой по величине в мире, является тревожным для финансовых рынков и основных политиков.

Повестка дня этой партии включает референдум по выходу Италии из еврозоны, пересмотр соглашения о государственном долге Италии, конец санкций против России, а также отказ от сделки по свободной торговле с США и Канадой.

Если итальянцы проголосуют «против» на референдуме, ожидается, что Ренци сдержит свое обещание уйти в отставку. Президенту Серджо Маттарелле придется собирать новое правительство, приоритетом которого будет изменение закона о выборах.

Если же Ренци проиграет с респектабельным отрывом — на 45−55% или 47−53%, он может извлечь выгоду из этого результата и укрепить свою власть в партии, а также подготовиться к следующим всеобщим выборам в 2018 году.

Такой сценарий предполагает, что Ренци отойдет от своего первоначального обещания, сделанного 11 месяцев назад, — не только покинуть пост премьера, но и уйти из политики вообще.