Россия-Япония

Россия и Япония: 4 острова – 2 хозяина

15 декабря 2016 | 16:05

Москва и Токио начнут консультации по вопросу совместной хозяйственной деятельности на группе островов (Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы Хабомаи), расположенными между российским полуостровом Камчатка и японским островом Хоккайдо. Токио их называет Северными Территориями и оспаривает российский суверенитет над ними. Москва же считает их Южными Курилами.

Об этом договорились премьер Японии Синдзо Абэ и российский президент Владимир Путин. Это — первый визит Путина в Японию за последние 11 лет.

Путин встретился с японским премьером в его избирательном округе — городе Нагато (префектура Ямагути). Ключевые темы российско-японских переговоров на высшем уровне — заключение мирного договора, торгово-экономическое сотрудничество и ситуация на Корейском полуострове.

Проекты сотрудничества, о которых договорились Абэ с Путиным, касаются рыболовства, туризма, медицины и экологии. Российские и японские эксперты вскоре начнут согласовывать детали совместной работы. Российская сторона подчеркивает: хозяйственная деятельность будет вестись на Курилах в соответствии с российским законодательством.

Кроме того, как заявил по окончании встречи японский премьер, переговоры касались и проекта мирного договора. Впрочем, конкретные детали пока неизвестны. Путин и Абэ обсудят эту тему один на один.

Фото: EPA/KAZUHIRO NOGI / POOL
Фото: EPA/KAZUHIRO NOGI / POOL

Четыре южных острова Курильской гряды были заняты советскими войсками в 1945 году. 17 тыс. японцев вынуждены были покинуть свои дома. В Московской декларации, принятой в 1956 году, СССР согласился передать Японии два острова (Хабомаи и Шикотан), но лишь после подписания мирного договора. Однако после того, как Япония заключила договор о безопасности с США, СССР аннулировал свои обязательства.

Острова являются стратегически важными для России, открывая доступ к западным воротам Тихого океана. Дискуссии о совместной хозяйственной деятельности над Южными Курилами ведутся десятилетиями. Но до сих пор непонятно, как реализовать этот проект, не нарушив вопроса суверенитета. Ведь за спиной у обоих лидеров стоят местные «патриоты», которые любое компромиссное соглашение превратят на словах в национальный позор и поражение.

Ожидания прорыва по территориальному вопросу резко возросли после того, как в ходе встречи с Путиным в Сочи в мае 2016 года Абэ объявил о «новом подходе» к решению спора. Вдаваться в подробности он, правда, не стал, но имеются предположения, что речь идет о формуле «два плюс альфа».

Конкретно это означает передачу Москвой Японии суверенитета над двумя островами Малой Курильской гряды — Шикотаном и Хабомаи — и продолжение переговоров о судьбе двух других, более крупных островов — Кунашира и Итурупа. После этого, мол, подписание мирного договора стало бы возможным.

«Альфа» означает создание на островах общей экономической зоны или совместное управление Кунаширом и Итурупом. В качестве дополнительного стимула Япония готова предложить России щедрую экономическую помощь.

Но пока говорить о воплощении в жизнь такого варианта рано. Обозреватели предполагают, что Япония вскоре упростит для россиян визовый режим, а Россия, возможно, и вовсе отменит визы для посещающих Курилы японских инвесторов, а, может, и для всех японских подданных.

Фото: EPA/MICHAEL KLIMENTYEV / SPUTNIK / K