Иностранцы в АТО

Почему иностранцам-добровольцам трудно получить украинское гражданство

07 ноября 2016 | 17:34

Больше тысячи иностранных граждан воюют на Донбассе на стороне украинских войск. Данные очень приблизительные, точно подсчитать количество иностранцев в АТО невозможно. Чаще всего воевать приезжают граждане России, Грузии, США и Беларуси.

До 2016 года участие «легионеров» в войне официально было незаконным, но на это закрывали глаза все — от комбатов до министра обороны. Летом 2016 года президент Украины Петр Порошенко подписал указ, разрешающий иностранцам, а также лицам без гражданства проходить службу в Вооруженных силах.

До этого в марте президент также подписал указ об упрощенной процедуре предоставления гражданства иностранцам-добровольцам. Многим из них после участия в АТО путь на родину закрыт. Как на практике действует указ президента — разбирался Realist.

Человек без паспорта

Юлия «Валькирия» Толопа воевала в «Айдаре» с весны 2014 года — практически с самого начала АТО. На восток Юля поехала из майдановской палатки, хотя брать девушку на войну не хотели — она запрыгнула в последний автобус с добровольцами, вцепилась в поручень и твердо сказала, что поедет воевать. Типичная, в общем-то, история, даже с учетом того, что Юле всего 21 год, а до Евромайдана она жила в Кисловодске и вряд ли думала, что через какие-то полгода жизнь изменится настолько круто.

— У нас в России говорили, что здесь москалей режут, и я решила поехать посмотреть, как оно есть на самом деле, — вспоминает Юля причины поездки в Украину. — На сам Майдан я уже не попала, приехала в апреле. Мне предложили друзья жить в квартире, я одну ночь переночевала и подумала — ну нет, я же на Майдан приехала. И потом, до отъезда в АТО, я жила в палатке русских националистов.

Когда стали формироваться первые отряды добровольцев, туда попала и часть Юлиных друзей. Спустя неделю некоторые из них приехали с ранениями. Юля посмотрела на это и подумала: «Моя страна неправа». И поехала в «Айдар».

— Приехали в Половинкино (село в Луганской области, там базировался батальон. — R°), вышел [Сергей] Мельничук (первый комбат Айдара. — R°), посмотрел на меня, спросил: тебе сколько лет? Я ответила: 18. Он сказал: ну, ок, будешь тогда воевать. Так я и попала в батальон.

— Когда ты поняла, что уже не вернешься в Россию?

— Когда привезли первых «двухсотых». Когда начали погибать мои друзья и знакомые.

Впрочем, есть и другая причина — в России на Юлю заведены три уголовных дела, она находится в розыске ФСБ России. Ей вменяют экстремизм, терроризм и наемничество. Суммарно это потянет лет на 30 минимум.

В России у Юли остались родственники — мама, братья, дяди и тети, «большая семья». Общается она только с мамой.

 — У меня дядя в МВД, тетя в ФСБ, как ты думаешь, мы будем общаться? — иронизирует она.

После решения оставаться в Украине созрел следующий шаг — получение гражданства. Российского паспорта у Юли нет — он сгорел во время выполнения боевого задания. Чтобы получить новый, необходимо идти в российское посольство, а оттуда Юлю сразу депортируют, где ее ждут суд и срок.

— Мама мне передала свидетельство о рождении и ксерокопию паспорта. Я прихожу в миграционную службу, мне говорят, что нужен оригинал паспорта. Я объясняю, что он сгорел. Меня отправляют в российское посольство — говорят, восстанавливайте, — рассказывает Юля. — А как я пойду в посольство, если меня сразу арестуют? И никто как за Савченко жопу рвать не будет, потому что я гражданка Российской Федерации, я в принципе тут никому не нужна.

Юля сначала обратилась к президенту и в Министерство обороны. Все упиралось в одно — ее просили восстановить российское гражданство, а затем уже приходить к ним. Не помогла даже помощь народных депутатов.

— Если бы мне нормально ответили, почему не хотят давать гражданство, я бы еще поняла. Но мне не дают ответа. Отправляют в миграционную службу, а там говорят — получайте паспорт. И все. Замкнутый круг. Еще у них есть такой прикол — принесите справку о несудимости. А как я ее принесу, если я уже там заочно осуждена? И я ведь не одна такая.

Юля возмущается — по ее словам, многие ее друзья-добровольцы не выходят из дома, потому, что в миграционной службе им даже не дают вид на жительство.

По закону находиться в Украине легально без регистрации можно 90 дней на протяжении полугода. По истечении этого периода если человека остановит полиция, а у него нет вида на жительство, его могут депортировать.

Упрощенка без упрощения

В Администрации президента на запрос Realist’a, сколько людей обращаются за получением гражданства и скольким его дают, ответили, что с 2014-го по 2016 год за гражданством обратились 2887 человек. Получили гражданство 2636 человек. Чаще всего в комиссию обращаются граждане Российской Федерации, Сирии, Армении, Грузии и Ирака.

Источник: Администрация президента

В марте этого года иностранцам упростили получение гражданства, в частности им сократили необходимость постоянного проживания в Украине с пяти до трех лет. Но это не было бы проблемой, если бы иностранцы, воюющие в АТО, не оказывались в положении нелегалов. Многие из них, по объективным причинам, нарушили миграционное законодательство и теоретически могут попасть под депортацию.

«Упрощенное» получение гражданства сократило пакет документов незначительно — теперь не нужно подавать справку о владении украинским языком, разрешение на иммиграцию и справку о доходах. Все остальные документы остаются такими же, как и при обычной процедуре получения гражданства. А потому те, кто не может получить вид на жительство или потерял документы в бою, оказываются в подвешенном состоянии.

Страны, где сложнее всего получить гражданство

Австрия

Постоянные жители должны пребывать в стране непрерывно в течение периода от 15 до 30 лет, прежде чем получить право подать заявление на гражданство. В случае положительного решения заявители должны отказаться от любого другого гражданства.

Германия

Для того, чтобы стать гражданином Германии, заявители должны проживать в стране, по крайней мере, восемь лет и отказаться от гражданства в любой другой стране.

Япония

Нужно проживать в стране в течение пяти лет и получить разрешение от министра юстиции.

Швейцария

Нужно получить вид на жительство, прожить с ним 10 лет и доказать, что вы не несете угрозы обществу.

США

Почти невозможно получить гражданство, если вы не работаете в США или у вас нет там семьи.

Всю эту бюрократию тоже можно было бы понять, если бы она не работала избирательно. Известным экспатам гражданство выдавали очень быстро и в обход правил: например, так было с Айварасом Абромавичусом, который сохранил литовский паспорт, или с Марией Гайдар, которая подала прошение о выходе из российского гражданства уже после получения украинского. Хотя по правилам должно быть наоборот.

— Я могу тебе назвать тех, кто получил гражданство. Илья Богданов, бывший фсбшник (в 2014 году он пересек украинскую границу, представившись бывшим сотрудником ФСБ России, и попросил политического убежища в Украине. — R0). Или та же Мария Гайдар. А где в этом списке добровольцы? — возмущается Юля.

Еще в 2015 году депутаты уверяли, что иностранцев-добровольцев депортировать не будут. На родине многих из них ждет тюрьма. Так было, например, с Тарасом Аватаровым, которого задержали в Минске за то, что он был добровольцем в Правом секторе и приговорили к пяти годам лишения свободы. В сентябре этого года из Украины депортировали грузина из батальона «Донбасс» Тенгиза Тетруашвили.

Страны, где легче всего получить гражданство

Мальта

Гражданство можно «купить» — приобрести недвижимость за € 350 тыс. и владеть ею около пяти лет.

Болгария

Нужно жить пять лет, работать постоянно и знать язык.

Румыния

Нужно жить пять лет перед получением гражданства, знать гимн и Конституцию. За € 5 млн гражданство можно получить после 2,5 лет проживания.

Швеция
Швеция

Пять лет нужно прожить в стране до подачи заявления, два года — для граждан Северной Европы.

Великобритания

Нужно прожить пять лет и знать английский язык.

Экс-комбат батальона «Миротворец», народный депутат Андрей Тетерук в комментарии Realist’y сказал, что проблема иностранных добровольцев действительно существует. Тем не менее, он призывает не обобщать ее и рассматривать каждый случай индивидуально.

— В своем подразделении я не сталкивался с подобными проблемами — у меня воевали только граждане Украины, — говорит Тетерук. — У нас в марте был принят законопроект, который позволяет иностранцам служить в ВСУ. Что касается проблем с теми иностранцами, которые изначально воевали в добровольческих батальонах (а других вариантов не было), то ее, я думаю, в первую очередь должны решать их комбаты. В любом случае, проблему нужно решать индивидуально, рассматривая каждый случай.

Юля от желания получить украинское гражданство не отказывается. Сейчас включился уже юношеский максимализм и упрямство — добиться своего несмотря ни на что.

— Я могу жить здесь без гражданства. Но я не хочу. Кажется, я заслужила его своей кровью, пусть это и пафосно звучит, — говорит она.

На днях Юля уезжает в АТО. Снова воевать.