Оставалось преодолеть маленькую формальность – официально признать, что завод никто и не собирался приватизировать. Столь неловкую задачу выполнил глава Фонда госимущества (ФГИ) Игорь Билоус. От рассказов о скорой приватизации он перешел к постному откладыванию, а потом – к тезису о нецелесообразности и "пока отмене". В итоге продажу ОПЗ отменили, а премьер Владимир Гройсман для виду отругал нерадивого главу Фонда.

Билоус сделал вид, что испугался. Завод остановили, потому как работать стало, говорят, нерентабельно. А его руководителем вроде должен был стать человек Кононенко. Это добавило загадочности – что же запланировала Банковая?

И вот, в начале 2017 года многомесячная интрига лишь усугубилась.

С 28 февраля Украина вводит антидемпинговые пошлины на поставку азотных удобрений из России.

Такое решение приняла Межведомственная комиссия по международной торговле при Минэкономики по результатам расследования о ценовом демпинге российских производителей. Простыми словами, за последние пару лет аграрии добились удешевления ввоза удобрений, и "Азоты" Дмитрия Фирташа лишились монополии. В Украину массово начали завозиться более дешевые удобрения из России. Аграрии были в восторге, но недолго.

В зависимости от производителя российские карбамид и карбамид-аммиачная смесь (КАС) подорожают от 4 до 36%. В общей сложности, аграрные ассоциации ожидают подорожания удобрений в этом сезоне на 15-20%.

Тут же возникло подозрение, что пошлины приняты специально под перезапуск ОПЗ. Но эта версия тут же рассыпалась, поскольку заводу, расположенному непосредственно в порту, выгоднее торговать на экспорт. А вот на внутреннем рынке от пошлин выиграют предприятия Дмитрия Фирташа.

Кроме того, ОПЗ выпускает аммиак и карбамид, но не производит селитру и КАС, на которые как раз и повышена пошлина. Это традиционная продукция Фирташа.

Именно его азотные заводы когда-то контролировали порядка 75% внутреннего рынка азотных удобрений. Они же создавали искусственный дефицит, предпочитая продавать на экспорт удобрения дешевле, чем для внутреннего рынка.

К примеру, после увеличения втрое (до 36%) таможенных пошлин на ввоз аммиачной селитры в 2014 году цены на это удобрение, по сравнению с летом того же года, выросли более чем на 50%, достигнув $400 за тонну. В то же время на мировых рынках селитра торговалась по $239-282 за тонну. Естественно, это раздражало аграриев, которые буквально работали на Фирташа.

Подобная ситуация сложилась и с карбамидом. Так, в июле 2016 года средневзвешенная цена экспорта этого удобрения на условиях DAF (до границы) в мире была $175 за тонну, а в Украине — $238 без НДС, что на 36% выше мировых цен. Опять же, в проигрыше оказались агрохолдинги, которые в итоге добились ввоза более дешевых российских удобрений.

Теперь снова придется переплачивать "за своє". Можно смело предполагать, что именно стороны Фирташа договорились с Минэкономики о введении спецпошлин.

Любопытно, что решение о введении антидемпинговых пошлин было принято без оглядки на то, что Антимонопольный комитет сейчас проводит расследование фактов злоупотребления монопольным положением DF Group на рынке азотных удобрений. Предварительные данные ведомства подтвердили факт ценовых злоупотреблений подконтрольных олигарху предприятий. Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) этот факт во внимание не принял.

Почему? Видимо, "деолигархизация" все же не слишком касается Фирташа.

Сейчас ОПЗ находится в плачевном состоянии. На протяжении многих лет вокруг предприятия выстраивали коррупционные схемы. Можно даже предположить, что завод намеренно загоняли в долги и делали менее рентабельным, чтобы занизить цену продажи.

Схемы использовались самые разные. К примеру, при Яценюке руководству предприятия дали указание продавать часть удобрений конкретным фирмам по заниженной цене. А осенью 2015 года навязали работу по давальческой схеме с некой австрийской компанией Antre, которая, по слухам, принадлежала близкому соратнику Яценюка, экс-нардепу Николаю Мартыненко.

Суть схемы состояла в том, что заводу за переработку газа выплачивалось небольшое вознаграждение, а все удобрения принадлежали владельцу газа. По сути, работа на давальческом сырье. Рентабельность такой схемы для предприятия была намного ниже, чем в случае работы на своем газе. Из предприятия вымывали прибыль, заставляя работать его на грани рентабельности.

Откровенно говоря, эта схема была реализована не до конца. Через нее вошли всего несколько партий газа и вышли лишь несколько партий удобрений. На этом дело и закончилось, так как закончилось присутствие людей Яценюка на ОПЗ. Зато там остались люди Кононенко, и наверняка реализовывали некие свои механизмы.

Еще на заводе «завис» долг в $193 млн перед структурами Фирташа за поставленный в 2013 году газ и накопилось более 1,5 млрд грн задолженности перед «Нафтогазом». Издание «Бизнес Цензор» подробно описывало, как появлялся этот долг, в материале «Как Фирташ вогнал Одесский припортовый завод в огромные долги».

Правительства как Яценюка, так и Гройсмана на словах пытались продать завод. В 2016 году Фонд госимущества дважды объявлял конкурс по его приватизации, множество международных компаний предварительно высказывали интерес к активу, однако так и не подали заявки на конкурс.

Официальные оправдания главы ФГИ Игоря Билоуса наподобие того, что первый конкурс сорвался, так как пришелся на месяц Рамадан, а инвесторы из исламских стран не успели подать заявки, не выдерживают никакой критики.

Зато «Укртрансгаз» в одностороннем порядке отключал заводу газ непосредственно перед объявлением конкурса – что, понятное дело, не подогревало интерес инвесторов к активу.

Один из потенциальных покупателей – группа DCH Александра Ярославского. Ее представители говорили о заинтересованности в приобретении завода. Но при проведении due diligеnce аудита «вылезла» некая информация, которую скрывал ФГИ. Что это за информация – у Ярославского рассказать отказались, ссылаясь на подписанное с ФГИ соглашение о конфиденциальности.

Как бы там ни было, возня с приватизацией показывает, что в реальности власти не собирались продавать завод. ОПЗ остался в госсобственности, при этом уже будучи неплатежеспособным. Чтобы не накапливать долг перед «Нафтогазом», в новогоднюю ночь его остановили. Под елочку.

Так кому же отдадут Одесский припортовый?

На данный момент существуют три равноправные версии. Согласно первой – завод будет передан в аренду НАК «Нафтогаз Украины».

Согласно второй — контроль над ним получит Игорь Коломойский, который недавно, похоже, взял под себя Одесскую область.

Третья версия гласит, что контролировать завод продолжат представители Игоря Кононенко – но, возможно, в посреднической схеме возникнет экс-министр экологии Николай Злочевский.

В любом случае, авторы процессов вокруг ОПЗ явно позаимствовали механизм эксплуатации завода у Игоря Коломойского. Именно так он управляет «Укрнафтой». Именно так его продолжат эксплуатировать.

Руководство ОПЗ официально заявило о поиске контрагентов для работы по давальческим схемам, а также о желании передать целостный имущественный комплекс предприятия в аренду.

Состояние неплатежеспособности, до которого власть довела предприятие, открывает простор для коррупционных схем. Если при работающем ОПЗ навязывание заводу давальческих схем заканчивалось громкими скандалами, сейчас это можно делать совершенно законно. Арендатор завода получает возможность производить удобрения, не отвечая при этом за накопленные предприятием долги.

Единственная проблема – сырье. Как уже говорилось, 75% себестоимости удобрений – это газ. Чем дешевле газ, тем выше прибыли.

Скорее всего, власти изначально планировали включить ОПЗ в структуру "Нафтогаза" и направлять на него газ «Укргаздобычи» (УГД). Без учета «инвестиционной составляющей» на разработку новых месторождений себестоимость украинского газа составляет несколько десятков долларов.

В этом случае реальная себестоимость удобрений оказалась бы копеечной. Дальше можно было бы подключить старые схемы с продажей удобрений аффилированным компаниям по заниженным ценам, при этом упущенная прибыль «размазывалась» бы по финрезультатам «Нафтогаза».

Но… В рамках этой схемы опять пришлось бы уживаться сразу нескольким группам влияния. Глава НАКа Андрей Коболев отчасти является креатурой Арсения Яценюка. Не вполне понятно, кто управляет его второй рукой, но вряд ли это Банковая. Администрацию президента фигура Коболева давно не устраивает, но уволить его не могут, потому что для этого нужны санкции набсовета НАКа. А набсовет целиком и полностью поддерживает Коболева. Ходят даже разговоры, что он же и назначил туда подставных иностранцев с ничего не значащими фамилиями.

Если добавить этот «компот» к желанию президентской ветви сохранить контроль над финансовыми потоками завода, конфигурация сделки начинает выглядеть излишне сложно. Не для того люди Кононенко выбивали людей Мартыненко с завода, чтобы через полгода снова делить с ними влияние пополам.

Есть и другие проблемы. Например, репутационные. Работа по непрозрачной схеме все равно рано или поздно закончится громким скандалом. Поэтому глава "Нафтогаза" Андрей Коболев категорически заявил о том, что не согласен принять предприятие на баланс госмонополиста.

Есть и техническая неувязка. Пока «Укргаздобыча» выполняет норму по продаже газа населению, она не сможет продавать дешевый газ Одесскому припортовому в нужных объемах. Кроме того, УГД платит огромную ренту, которая перенаправляется из госбюджета на субсидии населению. А значит, газ УГД не будет таким уж дешевым.

Весьма вероятно, что контроль над ОПЗ получит Игорь Коломойский, о чем последний мечтал уже давно. Об этом говорит информация, которая дошла до нас больше в виде домыслов участников газового рынка.

Поговаривают, что в обмен на беспрепятственную передачу Приватбанка государству Коломойский захотел ряд уступок. В частности Одесский припортовый.

Да, эта версия - на грани с теорией заговора. Но любопытно, если она окажется правдой.

Далее: интерес к ОПЗ проявил давний бизнес-партнер Коломойского по «Укртатнафте» Александр Ярославский. Харьковчанин знаком также с химическим бизнесом. До 2011 года он владел черкасским «Азотом», который продал Фирташу.

Пока Ярославский – единственный из украинских олигархов, который публично признал интерес к аренде ОПЗ. Помимо Коломойского, конечно. Любопытно, что еще летом 2016 года Ярославский утверждал, что его не интересует азотный бизнес, поскольку у него нет источника дешевого газа.

Зато такой газ есть у Коломойского в виде газодобычи «Укрнафты». Как известно, женевский олигарх владеет 43% акций компании, но по факту управляет ею полностью через подставного председателя правления.

Есть у Коломойского и опыт успешного освоения средств азотного бизнеса. Так, группе «Приват» принадлежит предприятие «Днепразот» в Днепродзержинске. Официально его акции размыты между оффшорными структурами, а конечный бенефициар отсутствует. Но с 2011 года целостный имущественный комплекс предприятия находится в аренде у «Укрнафты».

Как неоднократно писали СМИ, «Укрнафта» закупает произведенный «Днепразотом» карбамид и затем продает его связанным с Коломойским оффшорным компаниям, не возвращая валютную выручку в страну. И если в 2015 году подобные операции вызывали интерес у фискальных органов, то в 2016 году Коломойский торговал с оффшорами достаточно спокойно. Правда, уже не торгует.

В пользу версии, что ОПЗ в итоге достанется Коломойскому, говорит и факт победы Максима Степанова на конкурсе по выбору губернатора Одесской области. Степанова связывает многолетняя дружба с давним партнером Коломойского – экс-губернатором Одесской области Игорем Палицей. Который, к слову, был губернатором до Михеила Саакашвили. Так что Одесса, вероятнее всего, снова вернулась под опеку Женевы.

Вполне возможно, что передача олигарху ОПЗ – еще один пункт договоренности между Коломойским и президентом. Тем более, политическое влияние Коломойского в ближайшее время возрастет еще больше.

Коломойскому Банковая весьма благоволит. Простой пример – принимая изменения в Налоговый кодекс, парламент согласился снизить ренту на добычу нефти с 45% до 29% для скважин глубиной до 5 тыс. м и с 21% до 14% для скважин глубиной свыше 5 тыс. м. Показательно, что эта норма стала единственным налоговым послаблением для бизнеса, на которое согласились Минфин и Бюджетный комитет ВР. От снижения рентной ставки на нефть выиграет главным образом «Укрнафта».

А еще в декабре 2016 года Верховная Рада освободила от уплаты акциза импорт сжиженного газа для производства этилена. От этого выиграл завод "Карпатнефтехим", который выкупили у российского "Лукойла" Коломойский и один из бизнес-лидеров "Народного фронта" Андрей Иванчук. Правда, нужно сказать, сами они это отрицают.

И даже это не все. Парламент также отменил акцизы на сжиженный газ для изготовления поливинилхлорида. Выиграл тот же завод.

По всей видимости, переход от политики «деолигархизации» к поддержке связана с подконтрольной Коломойскому фракции «Видродження», которую возглавляет нардеп Виталий Хомутынник. По слухам, Хомутыннику удалось стать посредником между Коломойским и Порошенко. За поддержку голосами «Видродження» разваливающейся коалиции днепропетровскому олигарху заплатили возможностью безболезненно уйти из накопившего 150 млрд грн долга Приватбанка и отказом государства вмешиваться в процессы в «Укрнафте».

Сейчас Палица занимается сбором в парламенте еще одной подконтрольной олигарху фракции — «Укроп». В нее, по слухам, войдут депутаты из одноименной политической силы, а также нардепы из «Свободы» и «Народного контроля».

Не исключено, что и эта фракция займет пропрезидентскую позицию, лишь укрепляя тандем двух олигархов.

Неожиданно? Действительно.

Но после недавнего обеда в Вене – еще до отравления Кононенко парами ртути – бывший министр экологии снова официально вернулся во властные расстановки Киева.

Один раз он уже доказал свою нужность – когда помог создать видимость конкуренции в конкурсе на освоение Юзовского газового месторождения. Realist писал о том, что бывший министр был основным соперником странной компании Yuzgaz, за которой ненавязчиво проступал профиль нардепа Игоря Кононенко – бизнес-партнера Порошенко.

Из-за агрессивного вмешательства представителей Виктора Пинчука, передача месторождения Yuzgas'у сорвалась. Но лояльность Злочевского оценили по заслугам. В конце декабря он знаменито поужинал с Кононенко в Вене. А в начале января, очевидно в качестве благодарности, Генпрокуратура закрыла дело против его компаний.

Кононенко – серьезный конкурент Коломойскому. Злочевский наверняка будет к нему более лоялен, чем днепропетровец, который славится своим вероломством.

Вполне возможно, что на ОПЗ смогут направить газ, добытый подконтрольной Злочевскому компанией «Burisma».

Последнее расследование программы "Схемы" показывает, что структуры экс-министра уже поставляют газ компаниям Порошенко и Кононенко.

Если говорить о более крупных масштабах, Кононенко вполне может пролоббировать разрешение на поставку ОПЗ реверсного газа по завышенным ценам, а заодно и кредиты госбанков на его приобретение.

Какая из версий окажется верной, покажет ближайшее будущее. Одно можно утверждать уверенно: в новых схемах на ОПЗ обязательно будут фигурировать первые лица страны.

Конкретика появится, когда мы наконец узнаем цену на газ для Одесского припортового. В зависимости от этого можно будет судить, на чем станет генерироваться прибыль: на продаже газа заводу или продаже удобрений. Вполне вероятно, выгодными могут оказаться оба варианта.