Неприкосновенные

Неприкосновенность как дар. Есть ли шанс на снятие иммунитета нардепов

07 июля 2017 | 20:11

Такие недели, как завершающаяся, традиционно депутаты проводят подальше от глаз журналистов и общественности. Формально, эта неделя работы в комитетах, но летом такие «условности» часто опускают. В основном, комитеты в такое время редко могут даже кворум собрать, но не в этот раз. Чем занимались все остальные комитеты, мало кто знает, поскольку все внимание было сосредоточено на Банковой. Именно напротив Администрации президента находится помещение регламентного комитета Верховной Рады. Точнее, рядом. Но это уже детали.

Realist постарался выяснить, есть ли потенциал на голосование снятия неприкосновенности в зале Рады и что думают депутаты о своих «проштрафившихся» коллегах.

Круговая порука

С понедельника по пятницу члены профильного комитета рассматривали представления Генпрокуратуры на лишение депутатской неприкосновенности пяти народных депутатов: Евгения Дейдея из «Народного фронта», Олеся Довгого из «Воли народа», Андрея Лозового из Радикальной партии Олега Ляшко, Максима Полякова из «Народного фронта» и Борислава Розенблата из Блока Петра Порошенко. Меньше всего повезло именно последнему, поскольку он оказался единственным, с кого регламентный комитет не просто разрешил снять депутатскую неприкосновенность, но даже и арестовать.

Четыре раза комитет по сути провалил представления Генеральной прокуратуры, чем вывел из эмоционального равновесия генерального прокурора Юрия Луценко.

Генпрокурор Юрий Луценко обещает, что внесенные представления далеко не последние
Генпрокурор Юрий Луценко обещает, что внесенные представления далеко не последние

Даже формально поддерживая все обвинения, члены профильного комитета в четырех из пяти эпизодах не взяли на себя ответственность, сославшись на недостаточную обоснованность обвинений.

В неофициальных разговорах политики признаются, что никто и не ожидал положительного голосования по четырем коллегам. Во-первых, дать «красный свет» лишению иммунитета, это поставить под угрозу всех, ведь найти «изъян» можно у каждого нардепа.

Во-вторых, на сегодня, в сессионном зале попросту нет голосов и быть в этом отношении «выскочкой» члены комитета не собирались. Realist расспросил депутатов о том, почему нынешний парламент не готов голосовать против своих коллег, тогда когда коррупционная составляющая представления абсолютно очевидна. Большинство нардепов уверено, что ГПУ должна была более тщательно подготовить дела, найти реальные доказательства и аргументы, ведь у всех пяти депутатов не самая «положительная» репутация и при желании, генпрокурор мог найти более весомые обвинения.

Олесь Довгий стал одним из тех, кого "отстояли" члены регламентного комитета
Олесь Довгий стал одним из тех, кого "отстояли" члены регламентного комитета

Так, председатель фракции «Народного фронта» Максим Бурбак, комментируя ситуацию в профильном комитете, заявил, что желательно, чтобы органы по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти работали более эффективно и профессионально. «ВР сделала все. Она их создала, профинансировала, в частности на НАБУ было потрачено более миллиона гривен на каждого работника. Уверен, что за эти деньги надо более профессиональные представления делать». Кроме того, нардеп подчеркнул, что НАБУ и САП демонстрируют практику двойных стандартов. К примеру, несколько месяцев назад НАБУ и САП отказались регистрировать в Едином реестре досудебных расследований информацию о квартире депутата Сергея Лещенко.

«Есть понимание, что это злоупотребление этих должностных лиц, поскольку Лещенко приближен к НАБУ. А ГПУ здесь выступает в качестве инициатора снятия. Это так предусмотрено действующим законодательством», — подытожил Бурбак.

Во фракции Максима Бурбака "Народный фронт" двое из пяти попавших под прицел антикоррупционных органов
Во фракции Максима Бурбака "Народный фронт" двое из пяти попавших под прицел антикоррупционных органов

Схожее мнение выразили и в БПП, правда уточнив, что сегодня много вопросов к НАБУ и САП, которые эти представления готовили, но также и к комитету, который явно «умыл руки». «Вместо того, чтобы сделать формальные вещи, передать в вомитет, а потом в ВР, все превращается в бессмысленное шоу. Конечно, было бы справедливо, если бы ВР удовлетворила эти представления, а суд и соответствующие органы разбирались, есть ли в подозрениях состав преступления. К сожалению, этого не происходит», — посетовал Realist’у один из лидеров фракции БПП.

Выход из ситуации нардеп видит во внесении изменений в Конституцию и существенном ограничении депутатской неприкосновенности.

«Не в отношении отдельных фамилий, а по всем депутатам. То, что мы видели на комитете, сводилось к политическим манипуляциям. Если мы послушаем аргументацию всех депутатов, которые являются объектами этих представлений, то все говорят о политических преследованиях или личной мести Луценко. Все искусственно переводят в политическую плоскость. Но я не вижу политики в самой подготовке этих представлений», — рассказал собеседник в БПП.

Борислав Розенблат стал единственным из пяти депутатов, которого не защитил регламентный комитет. Говорят, доказательства ГПУ безупречны
Борислав Розенблат стал единственным из пяти депутатов, которого не защитил регламентный комитет. Говорят, доказательства ГПУ безупречны

Во фракции Юлии Тимошенко считают, что ко всем обвиняемым ГПУ, НАБУ и САП действительно есть много вопросов, которые стоит расследовать. Но это должно происходить только в одном случае — если существует судебная перспектива.

«Ключевое — сама суть представлений. Если представления имеют судебную перспективу — без сомнения, это борьба с коррупцией. Ведь, к примеру, все знают, что творилось в Киевском городском совете во времена Черновецкого, когда Довгий был секретарем и проводил лично все решения. Поэтому, вопрос, насколько хорошо ГПУ и САП смогут подготовить материалы. Я считаю, что в отношении каждого нардепа должна действовать такая же процедура, как к каждому гражданину. Это не обвинительный акт (снятие неприкосновенности), а исключительно право ГПУ собирать доказательства. Другой вопрос, арест. Думаю, по каждому делу, если есть хоть малейшее подозрение в совершении коррупционных действий, депутат как гражданин должен в суде защищать свою честь», — оценил ситуацию заместитель председателя ВО «Батьківщина» Сергей Соболев.

"Батьківщина" Сергея Соболева стала одной из двух фракций, к которой нет пока вопросов
"Батьківщина" Сергея Соболева стала одной из двух фракций, к которой нет пока вопросов

А вот в «Самопомочі» никаких недоработок со стороны Юрия Луценка не нашли, считая, что он действует, заранее зная о провале в парламенте.

«Инициатор процесса — НАБУ. Организация, которая дает санкции, — САП. А Луценко как генпрокурор все подает. Дела все реальные и рабочие. Шоу тоже реально. Ведь понятно, что не готова наша элита жить при работающем антикоррупционном органе. Цель — никого не сдать. Прогнозирую, что ни с кого неприкосновенность не будет снята. Понятно, что одновременно они это устроили, чтобы связать все партии, чьи депутаты идут на снятие неприкосновенности, круговой порукой», — заявил нардеп фракции Андрея Садового Семен Семенченко.

Не вслух

В неформальных разговорах парламентарии сознаются, что все, что происходит, больше напоминает «шантаж и пиар». Собеседник Realist’а из фракции «Народный фронт» уверен, что для рассмотрения вопросов у депутатов просто не хватит времени.

«По-хорошему нужен полноценный день, ведь если депутаты начнут рассматривать снятие неприкосновенности, то процесс будет сложным, скандальным и просто так, за пару минут, не пройдет. Учитывая, что на этой сессии в последний вагон мы должны успеть впихнуть и пенсионную реформу, и медицину, и визы для России, я очень сомневаюсь в том, что хотя бы половину списка вынесут в зал», — спрогнозировал депутат.

Снятие депутатской неприкосновенности в Украине обещают не первый десяток лет
Снятие депутатской неприкосновенности в Украине обещают не первый десяток лет

А вот в БПП считают, что заведомо планируемый провал сыграет на руку Банковой.

«Формально и Луценко, и НАБУ, и САП остались в глазах избирателя стороной добра. Они теперь могут сказать, что делали все возможное в борьбе с коррупцией, а на тормоза нажали именно в Раде. Все это сводится лишь к одному — неприкосновенность необходимо убирать и немедленно. Теперь можно ждать, что в сессионный зал будет внесен соответствующий законопроект, скорее всего уже осенью этого года», — подчеркнул один из членов БПП. Напомним, что во время торжеств по случаю Дня Конституции президент Петр Порошенко заявил, что ожидает от парламента отмены института неприкосновенности.

Новые представления

Несмотря на сложности в комитете, в кулуарах парламента говорят о новых представлениях.

Впрочем, о таком развитии событий заявил и сам Юрий Луценко. По его словам, если ГПУ обнаружит неуплату налогов нардепом от «Оппозиционного блока» Александром Вилкулом, то представление на привлечение его к ответственности ведомство сможет подать уже до конца лета.

«В ближайшие дни, сразу после получения документов из Днепропетровской ГФС, мы зарегистрируем производства и после этого за время летних каникул парламента подготовим все необходимые материалы. Если действительно будет установлено неуплата налогов, то народный депутат Вилкул будет отвечать, как и другие лица», — добавил Луценко

Один из лидеров "Оппозиционного блока" может стать следующим
Один из лидеров "Оппозиционного блока" может стать следующим

Также, по словам генпрокурора, ГПУ имеет основания на подготовку представления о даче согласия на снятие неприкосновенности с народного депутата из фракции «Оппозиционный блок» Евгения Бакулина и проверяет новые факты по делу нардепа от «Радикальной партии» Игоря Мосийчука и подготовит новое представления до осени. Среди возможных новых «обвиняемых» в кулуарных разговорах называют разные фамилии.

Так, собеседники издания вспомнили внефракционного депутата Виктора Чумака, ответственного за блокаду Семена Семенченко, братьев Дубневичей из БПП.

Семен Семенченко не исключает, что против в него в ГПУ могут готовить компромат. «Не стоит забывать, что все эти шоу носят вспомогательный характер для генпрокурора. Он показывает, как он хочет, а ему не дают. Не исключаю, что будут еще представления. Однако на следующей сессии. Если будет по мне, то я считаю, что это награда, и я буду с гордостью ее носить», — прокомментировал Семенченко.

В свою очередь, Виктор Чумак также уверен, что при желании могут найти компромат и на него.


«Пересажать можно весь парламент. Реально, если взяться, то половину точно. В частности тех, кто занимается бизнесом, являются конечными бенефициарами и все такое. Накопать можно. В Украине, когда занимаешься бизнесом, то сразу становишься нарушителем априори. Думаю, что Юрий Витальевич готовит огромный политический проект, потому и пиарится, как может», — считает Чумак.

Об амбициях и новом проекте, к слову, во время заседания регламентного комитета говорил и Игорь Мосийчук. «На осень Юрий Витальевич внесет еще два десятка слабых представлений на народных депутатов от разных фракций (думаю, и на меня в том числе), а после того, как ему откажут в Верховной Раде, подаст в отставку и как современный комиссар Катани возглавит новый политический проект», — утверждает политик.

В целом депутаты практически в один голос утверждают, что хоть в регламентном комитете и было «непонятно для людей», но парламентарии принимают аргументы коллег. Единственной жертвой генпрокурорской «газонокосилки» может стать лишь депутат Розенблат, которого за глаза называют то «сакральной жертвой», то излишне очевидным коррупционером.