Италия

Выборы в Италии: чего ожидать от друзей Путина в ЕС

12 января 2018 | 09:00

28 декабря прошлого года президент Италии Серджо Маттарелла распустил парламент. Перед этим согласно Конституции он согласовал свои действия с премьер-министром страны Паоло Джентилони и спикерами обеих палат парламента. Соответственно 4 марта нынешнего года состоятся очередные парламентские выборы в связи с окончанием полномочий этого законодательного органа.

В Итальянской Республике парламент (высший законодательный орган) избирается на пять лет по пропорциональной системе и состоит из двух палат: Палата депутатов (630 человек) и Сенат республики (323 человека)
В Итальянской Республике парламент (высший законодательный орган) избирается на пять лет по пропорциональной системе и состоит из двух палат: Палата депутатов (630 человек) и Сенат республики (323 человека)

Политический тектогенез, вызванный рвущимися к власти новыми политическими силами правоцентристского толка, объясняет достигнутые договоренности по столь ранней дате проведения выборов. Ведь избирательное законодательство Италии позволяет назначить дату выборов на период с начала марта до конца мая.

Прошлогодние изменения в избирательном законе о предварительном формировании коалиций внесли дополнительную суету в предвыборную подготовку. Кроме того, кандидаты от новых партий должны предварительно собрать подписи избирателей в свою поддержку. Таким образом, в ситуации срочной политической «перетасовки» 60-миллионная Италия начала готовится к проведению в марте парламентских выборов, на которых могут победить и националистические партии, и силы, выступающие против дальнейшей интеграции с Евросоюзом.

Пробуждение националистических сил в Италии создает ситуацию неопределенности, подобную в Германии после выборов 24 сентября прошлого года. Анализ различных опросов и экспертных мнений относительно будущих политических «раскладов» после предстоящих выборов в Италии указывает на возможность создания только шаткого большинства и нестабильного правительства. Опыт государственного строительства в Италии демонстрирует, что обычно такое правительство создается после бесконечных переговоров, взаимных уступок и компромиссов даже между антагонистическими силами.

На будущие межпартийные переговоры, видимо, сильно повлияет личный конфликт между действующим главой правительства, 63-летним левоцентристом, римлянином Паоло Джентилони и судьей Конституционного суда, 80-летним туринцем, социалистом Джулиано Амато (был дважды главой правительства). Сразу после того, как Джентилони возглавил левоцентристское правительство, он назвал дальнейшее ужесточение санкций против России «ошибкой». Такие представители древних могущественных североитальянских семейств, как Амато, считают политиков, подобных Джентилони, «выскочками».

Премьер-министр Паоло Джентилони заявил, что будет во главе правительства до выборов
Премьер-министр Паоло Джентилони заявил, что будет во главе правительства до выборов

Понятно, что реальное представление о формировании правительства и его будущем курсе появится после подсчета голосов и распределения мест в парламенте. Хотя уже можно сказать, что соотношение сил определят три центра. В первую очередь, это Демократическая партия и ее партнеры, затем итальянское движение «Пять звезд» и правоцентристы группы «Лига Севера» — «Вперед, Италия!» — «Братья Италии». По данным итальянской газеты La Stampa, движение «Пять звезд» занимает 27−28% электорального поля, «Лига Севера» — 14%. Вместе с партией «Братья Италии» они пользуются полной поддержкой рабочих североитальянских предприятий, особенно индустриальных зон провинции Венето. При низкой активности избирателей они могут набрать достаточное количество голосов для формирования правительства. К этой группе хочет присоединиться партия «Мы из Италии!», но она еще окончательно не подтвердила свою правую ориентацию.

Алессандро Ди Баттиста, один из лидеров итальянского движения «Пять звезд», выступает за снятие санкций с России, против франко-немецкой политической стратегии ЕС. Кроме того, их электорат выступает за пересмотр отношений с НАТО, вплоть до проведения референдума о выходе из Альянса. Не исключено, что на выборах это радикальное движение во главе с председателем партии Луиджи ди Майо наберет наибольшее количество голосов. Но тогда возможные политические партнеры вряд ли достигнут коалиционного соглашения, что вызовет необходимость проведения новых выборов.

Украине не столь важно формирование итальянского правительства, сколь существенен вопрос о том, какие силы придут в парламент Италии.

Ведь общественное мнение в Италии не придерживается такой жесткой антироссийской позиции по украинскому вопросу, как в ФРГ и во Франции.

Определяющим для Украины станет отношение итальянской правящей парламентской коалиции к антироссийским санкциям и ситуации на Донбассе в целом, ведь с 1 января Италия возглавила на полгода ОБСЕ.

Это сейчас при левоцентристском правительстве Италия играет роль «доброго полицейского» в ЕС по отношению к антироссийским санкциям, а как себя поведет новая коалиция в случае победы правых, в т. ч. партии Сильвио Берлускони? Первое заседание нового парламента назначено на 23 марта.