Выборы в молдове

Лебедь, рак и щука. Ситуация после выборов в Молдове

25 апреля 2019 | 07:00

Как писал Realist, 24 февраля в Молдове состоялись десятые парламентские выборы, в соответствии с Конституцией через четыре года после предыдущих, проведенных 30 ноября 2014 года. По новой смешанной системе (с 2017 г.) 101 парламентарий избирался в такой пропорции: 50 членов парламента по партийным спискам и 51парламентарий — по отдельным мажоритарным одномандатным округам. Проходной электоральный барьер был установлен для блоков из трех и больше партий — 11%, для блоков из двух партий — 9%, для отдельных партий — 6%, для отдельных независимых депутатов — 2%. По результатам выборов в 2014 г. в парламенте были такие партии: Партия социалистов Республики Молдова (ПСРМ) набрала 25 мандатов; Либерально — демократическая партия Молдовы (ЛДПМ) — 23 мандата; Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) — 21 мандат; Демократическая партия (ДП) — 19 мандатов; Либеральная партия — 13 мандатов. Практически возникло равновесие между проевропейскими и пророссийскими силами. Была сформирована прозападная коалиция (54 депутата), выступившая против пророссийского президента Игоря Додона. Поэтому желаемая политическая стабильность в стране так и не была достигнута.

Затяжная коалициада в Молдове

Еще напряженней с точки зрения возможностей для формирования правящей коалиции образовалась ситуация c распределением мест в парламенте после выборов в 2019 г. Социалисты набрали 35 мандатов (по партийным спискам 18 и 17 кресел по одномандатным округам), блок ACUM — 26 мандатов (по партийным спискам 14 мест и 12 по одномандатным), демократы — 30 мандатов (13 мест по партийным спискам и 17 по одномандатным), партия «Шор» — 7 мандатов (5 по партийным спискам и 2 по одномандатным). Кроме того, в парламент избрали 3 независимых депутатов. Молдавский политолог Виктор Жук отметил, что участники коалиционных переговоров «не придут к знаменателю, и нас ожидают досрочные парламентские выборы. Социалисты хотят получить голоса левого фланга — Партии коммунистов и „Нашей партии“, а блок ACUM может изменить свою стратегию и набрать электоральные очки со стороны партий унионистского толка (сторонники объединения с Румынией — прим. ред). Демократы в случае досрочных парламентских выборов, вряд ли смогут улучшить свой результат. Демократическая партия, по всей видимости, весь свой электоральный потенциал на данный момент исчерпала, и трудно ожидать, что они смогут приплюсовать существенные электоральные очки». В Демократической партии Молдовы, которая по итогам выборов получила 30 мандатов в парламенте, не исключают проведения в стране досрочных выборов. Но, как отметил вице-председатель Демпартии Владимир Чеботарь, подобное развитие событий не желательно для демократов. Он также добавил, что «один из возможных и нежелательных сценариев — отсутствие коалиции, которая может сформировать правительство, и соответственно проведение досрочных выборов. В этом случае, укладываясь в предусмотренные законом сроки, существует теоретическая возможность, что в течение года Молдова может оставаться без нового правительства».

Неопределенность внешней политики отразилась на итогах избирательной кампании, по результатам которой партии ориентированные на Россию (избиратели из Приднестровья) и партии, стремящиеся привести страну на Запад, в т. ч. «унии» с Румынией, получили практически равное количество парламентских мест.

На выборах Партия социалистов, поддерживающая действующего президента Игоря Додона и пропагандирующая более тесное сотрудничество с Россией и ЕАЭС, пока раздумывает о выгоде для нее возможных досрочных выборов.

Демократическая партия во главе с олигархом Владимиром Плахотнюком, ориентированная на интеграцию с Западом, пытается избежать перевыборов и рассчитывает на коалиционные переговоры с правым блоком ACUM и возможно с партией «Шор».

Если депутаты не смогут договориться до 21 июня, то президент страны Игорь Додон может объявить проведение досрочных выборов. Больше всех досрочных выборов боится блок АСUM, выступающий за деолигархизацию страны.

Непримиримость политических противников не позволяет достичь консенсуса даже для избрания руководящих органов нового парламента. Различные варианты коалиции не получили одобрения большинства депутатов и партии ищут возможности договориться о создании коалиции.

Блок ACUM повторно пригласил депутатов-социалистов на заседание рабочей группы по рассмотрению «антиолигархического пакета» и проектов ПСРМ (партия социалистов). Блок заявил: «Политический блок ACUM подтверждает свое твердое обязательство освободить государственные институты из „олигархического“ плена, побороть коррупцию, прекратить политические преследования, а также защитить права и свободы граждан. В то же время блок ACUM хочет избежать досрочных выборов — вариант, предпочтительный для Демократической партии. Досрочные выборы в условиях захваченного (олигархами) государства не изменят текущую политическую конфигурацию, а только приведут к дальнейшей трате государственных денег олигархическим режимом для сохранения электоральных результатов». По словам представителей Блока, «они готовы поэтапно обсуждать процесс деолигархизации страны, начиная с формирования рабочих органов парламента и назначения функционального правительства, и заканчивая внедрением принятых законов».

Исчерпав договорные возможности по формированию коалиции, политические партии пытаются найти сторонников для поддержки среди иностранных партнеров, в первую очередь США. Конгрессмены из США приветствовали решимость блока ACUM продолжать борьбу за демократическое и процветающее будущее Молдовы. Об этом они заявили на встрече членов Совета политического блока ACUM с делегацией конгресса Соединенных Штатов Америки, во главе с Дэвидом Прайсом — председателем группы дружбы с Республикой Молдова в Конгрессе США, от штата Северная Каролина, с которым Республика Молдова имеет особые отношения, основанные на Договоре о социальном, экономическом и культурном партнерстве, подписанном еще в 1999 г. Переговоры с американской делегацией были посвящены политической ситуации в Республике Молдова после выборов и усилиям по обеспечению верховенства закона, борьбе с коррупцией и защите демократических основ в стране.

Председатель Партии социалистов Республики Молдова Зинаида Гречаный провела встречу с послом США в Республике Молдова Дереком Хоганом. Стороны рассмотрели политическую и экономическую ситуацию в стране, которая сложилась спустя два месяца после выборов, а также варианты развития событий в случае неизбрания правительства.
Зинаида Гречаный отметила, что неизбрание правительства — это крайне нежелательный для страны вариант. Без эффективного правления в этих сложных условиях экономику Молдовы ожидает спад, что повлечет за собой снижение уровня благосостояния молдавских граждан.



Возможное развитие политической ситуации в Молдове

Президент Игорь Додон может предложить кандидатуру премьер-министра на рассмотрение парламента, вне зависимости от того, было ли создано парламентское большинство или нет. Сейчас он анализирует эту возможность и, наверное, для этого обратился с запросом в Конституционный суд для легатимизации своих действий. Некоторые молдавские политические аналитики расценили это как вариант «затягивания времени», чтобы его социалистическая партия могла пойти на досрочные выборы и набрать там количество мандатов для абсолютного большинства в парламенте.

В тоже время Демократическая партия пригласила на консультации обоих сопредседателей блока ACUM Майю Санду и Андрея Нэстасе, рассчитывая договорится с ними по отдельности. Но аналитики отмечают бесполезность таких переговоров, поскольку Санду готовится к президентским выборам, а Нэстасе претендует на победу в выборах мэра Кишинева.

Если парламент Молдовы не самоорганизуется и не начнёт работать, то президент Игорь Додон намерен через Конституционный суд распустить парламент и назначить досрочные выборы. Об этом глава государства заявил в интервью телеканалу «Молдова-1»: «Если до 21 июня парламент не заработает и не назначит правительство, то обращусь в Конституционный суд по поводу роспуска парламента. И если ответ суда будет положительным, то в середине июля можно ожидать роспуска парламента. В этом случае в конце сентября или начале октября у нас пройдут досрочные выборы».

Политическая ситуация в Молдове находится в полосе неопределенности и возможно дальнейшее опасное разбалансирование государственной власти. Олигархи, стремящиеся к интеграции с Западом, понимают, что этим они «хоронят» сами себя, но и идти на сотрудничество с Москвой они не хотят, опасаясь конкуренции с российским капиталом.

Молдавские выборы как предупреждение для Украины

В октябре состоятся парламентские выборы и в нашей стране. Украину ожидает такой же результат как в Молдове, если не договорятся о коалиции народного доверия после парламентских выборов. Поскольку все политические партии в Украине являются партиями вождисткого типа, а не идеологическими организациями, им легче будет достигнуть консенсуса. По-видимому, лидеры политических партий Украины должны еще до выборов определить для себя возможных союзников для участия в предстоящих коалиционных переговорах.

Хотя украинским партиям пора уже «взрослеть» до общепринятых стандартов: выбор лидеров партии по результатам внутрипартийных праймериз, разработка стратегической программы партии и ее идеологии, собственные СМИ и т. п.