Совсем недавно президент Петр Порошенко вновь пообещал, что к концу ноября Европейский парламент одобрит безвизовый режим для Украины. Это вызвало массу издевок на предмет того, что уже в который раз глава государства обещает, что вот-вот, а на самом деле все выглядит, что «воз и ныне там». Но уже сегодня он снова повторил, что верит в безвизовый режим. Только вот теперь с оговоркой, что этот вопрос — «дело чести Евросоюза».
В то же время в повестку дня Европарламента вопрос голосования отмены визовых требований для украинцев даже не внесен.
Согласно прогнозу президента Петра Порошенко, Украина уже в ноябре этого года должна получить безвизовый режим. «Я уверен в том, что документы о предоставлении Украине безвизового режима будут полностью подписаны и ратифицированы Европарламентом, в этом нет никаких сомнений. Могу даже сказать дату — это произойдет до 24 ноября», — заявил он, имея в виду, что решение будет принято в Брюсселе во время следующего саммита Украина — ЕС.
Слова Президента были частично подтверждены докладчицей по визовому вопросу в Европарламенте Марией Габриэл.
В интервью DW она заверила, что есть позитивные сигналы политической поддержки от некоторых лидеров государств и друзей Украины, которые могут повлиять на принятие
Можно было бы порадоваться хорошим новостям и оптимизму Порошенко, если бы «визовый вопрос» так остро не воспринимался в украинском обществе.
Напомним, что впервые «свободную границу» в Европейский союз украинцам пообещали еще во время инаугурации Петра Порошенко, определив дату - 1 января 2015 года. Это если вспоминать только каденцию президентства, поскольку похожие обещания Порошенко декларировал и в бытность министром иностранных дел.
Спустя почти два года постоянных прогнозов Петр Порошенко снова делает громкие заявления, очевидно, все же понимая, что 24 ноября Украина вряд ли что получит. Отсюда и апеллирование к «чести Евросоюза».
Глава государства также прекрасно знает, что согласно процедуре это невозможно сделать в столь короткий временной отрезок. Другими словами, для выполнения всех пунктов соглашения понадобится значительно больше времени, чем оставшиеся три недели.
Европейские процедурные сложности
Переговоры
После успешного голосования закон должен подписать президент Европарламента и министр иностранных дел страны -председателя в ЕС (сейчас — это Словакия-ред.), и только на 21-день после публикации в официальном журнале Евросоюза безвизовый режим можно считать принятым.
Таким образом, при всем желание украинской власти, Украина не сможет получить безвизовый режим не только в ноябре, но и до конца 2016 года.
Есть в этом вопросе и другая деталь, которая связана не с Украиной, а непосредственно с Евросоюзом. Европейские чиновники в основном ссылаются на текущие внутренние процессы в самом ЕС и связывают ситуацию с принятием так называемого предохранительного механизма для безвизовых режимов для всех третьих стран. Дескать, пока не будет принят этот механизм, то и вопрос визовой либерализации продвигаться не будет.
А значит, даже несмотря на позитивные решения Еврокомиссии и профильного комитета Европарламента, остаются под вопросом переговоры между
Кроме того, в брюссельских коридорах активно распространяются разговоры, что вопрос с Украиной блокируют Франция и Бельгия. Наличие определенных проблем с этими странами подтверждают и в АП. «Европа пытается оттянуть выполнение своих обещаний по безвизовому. Потому и придумывает преграды. Вот сейчас Франция и Бельгия заявили о новых недовольствах. Вы поймите — они напуганы мигрантами, постоянной угрозой военного конфликта от РФ, а тут еще и мы со своими визами. Скорее всего, безвизовые переговоры начнутся по новому кругу», — поделился своими опасениями собеседник Realist’a в президентской канцелярии.
Почему тогда президент генерирует столько обещаний о безвизовом режиме?
Парижская осень для депутатов
Этим вопросом задавались и депутаты, которые на прошлой неделе посетили Францию, где, по словам некоторых из них, украинской стороне прямо намекнули — Украина не готова к отмене виз.
«Разговор был на повышенных тонах, французы не скрывали, что не хотят давать украинцам безвиз: у вас же война, коррупция, проблемы с экономикой… О каких открытых границах может идти речь? Наша сторона попыталась возразить и указать на то, что украинцы собой прикрывают Европу от российского агрессора, но сложилось впечатление, что оппоненты не то что в 2016 году не видят возможностей для принятия решения, но и на последующие годы. Если честно, я думаю, что их интересовало только сохранение торговых отношений с Россией, замораживание конфликта в Донбассе и снятие эмбарго на украинскую древесину. Как бы прискорбно это не прозвучало», — поделился информацией с Realist’ом один из участников встречи.
Еще один представитель украинской группы в Париже рассказал, что заявление президента о безвизовом режиме вызвало только удивление и непонимание.
«Я не знаю, зачем Порошенко назвал точную дату. После встречи нам стало ясно, что есть еще множество проблем, из-за которых до конца года безвизовый режим Украина не получит. Мы, кстати, потом сидели с французскими депутатами уже в неформальном кругу, за вином, и разговорились. Прозвучало, что они вообще не верят в становление Украины как государства, а потому портить свои отношения с Россией не собираются. Точно ясно лишь одно — в ближайший год мы будем открывать визы в посольствах», — разочарованно рассказал собеседник.
Похожее настроение привез и глава фракции «Самопоміч» Олег Березюк. По словам политика, основной причиной «медлительного процесса» является война в Украине.
«Я разговаривал с европейскими и украинскими дипломатами — не светит нам безвизовый режим. У нас война. Могут ли европейцы открывать границу, когда здесь война? С другой стороны, европейские политики понимают сложность ситуации. Если Украина упадет — что будет в Болгарии, Румынии, Венгрии, Польше, Балтийских странах? Тоже, что и у нас сейчас».
Тем не менее, премьер-министр Владимир Гройсман после встреч с представителями французской власти рассказывал членам фракций, что процесс идет нормально и проблем быть не должно.
В частности, представитель «Батькивщины» Сергей Соболев рассказал, что во время встречи с Гройсманом их заверили, что переговоры с французами прошли успешно, но на следующий день французский МИД заявил, что есть несколько вопросов, из-за которых принятие безвизового режима стоило бы отложить.
«Я не слышал о том, что безвизовый нам не дадут в ближайшие годы. Это вообще трудно прогнозировать. Знаю лишь то, что нас заверили в успешности переговоров, а французская сторона как участник этих переговоров заявила, что не все так однозначно. Вот это выглядит странно — зачем говорить о том, чего не было».
Член парламентского комитета по евроинтеграции, а кроме того, участница межпарламентских групп по сотрудничеству с вышеупомянутыми Бельгией и Францией Оксана Юринец придерживается иного мнения. Депутат рассказала о том, что в ЕС намерены «довести дело до конца».
«В ходе недавней встречи посол ЕС в Украине Хьюг Мингарелли сказал, что вопрос безвиза для Украины должен быть решен в конце ноября — как раз накануне саммита Украина — ЕС. Конечно, на 100% нельзя быть уверенным, но такие даты действительно озвучивались. А то, что вопроса нет в повестке Европарламента, не значит, что он не может появиться в течение всей его сессии».
Во время экономического форума во Львове 3 ноября президент Петр Порошенко также объяснил отсутствие вопроса безвизового режима в повестке дня Европарламента «техническими деталями».
Остается надеяться, что президент не рассчитывает на внесение вопроса в повестку дня «с голоса», поскольку Европарламент все же не Верховная Рада. И там ни Гройсмана, ни Парубия, которые могут проворачивать подобные вещи, просто нет.
